創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”工會(huì)的思考和探索

彭璐

摘要：通過對(duì)公司改革不斷深入后勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的深刻變化，以及“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”工會(huì)組織的定位、重要意義的分析，結(jié)合工作實(shí)際，提出了如何創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”工會(huì)的建議。

關(guān)鍵詞：學(xué)習(xí)型；服務(wù)型；創(chuàng)新型；工會(huì)組織創(chuàng)建

中圖分類號(hào)：D262 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）007-00-02

隨著公司改制改革的不斷深入，山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱晉煤集團(tuán)）的勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了深刻變化，市場(chǎng)化的勞動(dòng)關(guān)系逐步形成并占據(jù)主導(dǎo)地位。面對(duì)這一深刻變化，工會(huì)過去“事務(wù)型、活動(dòng)型、福利型”的工作模式已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求。因此，建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的工會(huì)組織將是時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是廣大職工的內(nèi)心渴望。下面，筆者結(jié)合工作實(shí)際，就這一課題談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”工會(huì)，持續(xù)提升廣大職工綜合素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源支撐

學(xué)習(xí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。無論是工會(huì)干部還是廣大職工，只有通過不斷地學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)當(dāng)前日新月異的市場(chǎng)變化，否則工會(huì)干部難以履職盡責(zé)，職工群眾難以勝任本職工作?！皩W(xué)習(xí)型”工會(huì)創(chuàng)建是個(gè)大課題，首先要解決工會(huì)組織本身的學(xué)習(xí)問題，同時(shí)還要解決如何發(fā)揮好工會(huì)“大學(xué)?！弊饔玫膯栴}。

當(dāng)前，企業(yè)機(jī)制、體制、法人治理結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使得工會(huì)組織的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了很大變化，工會(huì)工作的領(lǐng)域更加寬泛、對(duì)象更加復(fù)雜、內(nèi)容更加豐富、任務(wù)更加艱巨。因此，各級(jí)工會(huì)組織都應(yīng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中解放思想、更新觀念、凝聚共識(shí)，用新思想、新理論、新措施來武裝頭腦、指導(dǎo)工作。晉煤集團(tuán)工會(huì)多年來堅(jiān)持每5年制定學(xué)習(xí)規(guī)劃，每年制定年度業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，每周進(jìn)行政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過“請(qǐng)進(jìn)來、走出去、自己講”等方式豐富學(xué)習(xí)形式、引深學(xué)習(xí)內(nèi)容、擴(kuò)展學(xué)習(xí)群體，初步實(shí)現(xiàn)了工會(huì)組織學(xué)習(xí)有規(guī)劃、有計(jì)劃、有措施、有考核、有效果，推動(dòng)了“學(xué)習(xí)型”組織創(chuàng)建工作。

2012年以來，煤炭市場(chǎng)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，給煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的同時(shí)，也給工會(huì)組織發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)?！弊饔茫龑?dǎo)職工愛崗敬業(yè)、降本增效、與企業(yè)共渡難關(guān)，帶來了巨大困難。建設(shè)“學(xué)習(xí)型”工會(huì)組織是新形勢(shì)下，工會(huì)履行教育職能的一條新思路和途徑。通過這一途徑，建立一個(gè)有利于組織學(xué)習(xí)的環(huán)境，為個(gè)人、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)條件，引導(dǎo)廣大職工做到學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化，不斷提升自身綜合能力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。晉煤集團(tuán)在實(shí)踐中，進(jìn)行了一些有益的探索。他們以貫徹落實(shí)黨的十八大、集團(tuán)公司“兩會(huì)”和工會(huì)全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神為重點(diǎn)，積極組織開展各類宣教活動(dòng)1100余場(chǎng)，受眾職工達(dá)14萬人次；通過開展大力弘揚(yáng)“中國(guó)夢(mèng)·勞動(dòng)美”主旋律主題系列活動(dòng)和安全警示教育、安全宣講、職工代表宣講形勢(shì)等載體，加強(qiáng)了安全文化理念和過“緊日子”思想的滲透；通過舉辦職工讀書節(jié)，開展了“共讀好書”有獎(jiǎng)?wù)魑摹⒕W(wǎng)絡(luò)誦讀展播、“書香進(jìn)一線”送書活動(dòng)以及“中華經(jīng)典誦讀”等系列活動(dòng)，陶冶了情操，凝聚了人心；通過推動(dòng)實(shí)施“科技興企”戰(zhàn)略和集團(tuán)公司“36項(xiàng)措施”的貫徹落實(shí)，開展“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)和女職工節(jié)能減排“三個(gè)一”活動(dòng)，征集“金點(diǎn)子”707條、節(jié)能減排合理化建議200余條，評(píng)審出優(yōu)秀“金點(diǎn)子”77條，直接創(chuàng)效約700余萬元，間接創(chuàng)效上千萬元；通過舉辦各類技術(shù)比武、操作技能大賽，錘煉出了一大批技術(shù)能手，并以這些能手為核心建立起了“國(guó)家級(jí)大師工作室”，如晨光工作室等，為技術(shù)工人成長(zhǎng)成才提供了平臺(tái)。多年來，晉煤集團(tuán)充分利用工會(huì)“大學(xué)?！逼脚_(tái)，通過一系列行之有效的措施，努力建設(shè)了職工文化，外樹形象，內(nèi)聚合力，助推了企業(yè)的快速發(fā)展。

二、創(chuàng)建“服務(wù)型”工會(huì)，主動(dòng)積極服務(wù)廣大職工，贏得理解和支持，增強(qiáng)企業(yè)的吸引力和凝聚力

工會(huì)是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，是職工自愿結(jié)合的群眾性組織。工會(huì)工作的對(duì)象是廣大職工群眾，工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大職工的合法權(quán)益。建設(shè)“服務(wù)型”工會(huì)要按照廣大會(huì)員的實(shí)際需求和真實(shí)愿望來安排部署工作，牢固樹立全心全意為職工服務(wù)的理念，并將之貫穿于工會(huì)工作全過程，這是以人為本對(duì)工會(huì)工作的必然要求，也是工會(huì)組織作為群眾性組織的本質(zhì)規(guī)定。晉煤集團(tuán)工會(huì)在創(chuàng)建“服務(wù)型”工會(huì)過程中，努力做到選好“落腳點(diǎn)”——服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，找準(zhǔn)“切入點(diǎn)”——增強(qiáng)工會(huì)工作者的服務(wù)意識(shí)，明確“關(guān)鍵點(diǎn)”——真誠(chéng)為廣大職工群眾服務(wù)。

在近年來的工作中，晉煤集團(tuán)工會(huì)緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”長(zhǎng)效機(jī)制，制訂《集團(tuán)工會(huì)常委調(diào)研服務(wù)制度》、《集團(tuán)工會(huì)干部駐會(huì)包點(diǎn)制度》，實(shí)施服務(wù)承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制，強(qiáng)化了集團(tuán)工會(huì)干部服務(wù)基層、服務(wù)職工的意識(shí)。同時(shí)，他們堅(jiān)持以人為本不動(dòng)搖，把職工的需求和困難作為第一信號(hào)，響亮地提出“不讓一個(gè)困難職工子女上因困難不起學(xué)，不讓一戶職工家庭因困難過不好節(jié)”的工作目標(biāo)，經(jīng)過多年的實(shí)踐和探索，建立了覆蓋全體職工的“861”幫扶工作體系，構(gòu)建了互助互濟(jì)平臺(tái)。他們通過深化困難職工幫扶工作，基本實(shí)現(xiàn)了既扶貧、又救急。僅在2013年“兩節(jié)”期間就慰問救助各類人員3.2萬人次，發(fā)放慰問救濟(jì)金985萬元。“金秋助學(xué)”活動(dòng)資助各級(jí)各類學(xué)生186名，資助資金32萬元。對(duì)身患重病的11戶困難職工家庭提供“愛心幫扶”應(yīng)急救助，救助資金達(dá)14萬元。1402名職工獲得職工大病醫(yī)療補(bǔ)償，補(bǔ)助金額達(dá)157萬元。同時(shí)組織7.5萬余名職工積極參加“慈善一日捐”活動(dòng)，收繳捐助款178萬余元。全年組織2758人次外出療休養(yǎng)。為1.2萬余名女職工辦理特病保險(xiǎn)、為1.4萬余人進(jìn)行了婦女病普查。這些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)使職工困有所幫、學(xué)有所助、求有所應(yīng)，為廣大會(huì)員做了大量的好事、實(shí)事，有力地促進(jìn)了企業(yè)的和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了幫扶工作的新發(fā)展，同時(shí)也贏得了廣大職工的理解和支持，增強(qiáng)了企業(yè)的吸引力和凝聚力。

三、創(chuàng)建“創(chuàng)新型”工會(huì)，努力打造工作品牌，不斷創(chuàng)新工會(huì)工作新模式

中國(guó)工會(huì)十六大，提出必須以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)工會(huì)建設(shè)，通過推動(dòng)工會(huì)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，堅(jiān)持正確方向、繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，勇于解放思想、敢于革故鼎新，提高工會(huì)工作科學(xué)化水平，不斷煥發(fā)工會(huì)組織的生機(jī)活力。因此，我們提出的“創(chuàng)新型”工會(huì)組織要以創(chuàng)新的思想破解實(shí)踐難題，以創(chuàng)新的機(jī)制營(yíng)造發(fā)展環(huán)境，以創(chuàng)新的業(yè)績(jī)來體現(xiàn)組織新作為。工會(huì)組織創(chuàng)新，既要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和理念，又要?jiǎng)?chuàng)新工作內(nèi)容和環(huán)境，更要?jiǎng)?chuàng)新工作方法和手段。

晉煤集團(tuán)工會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，按照工作規(guī)劃要求，以打造“和諧工會(huì)”為目標(biāo)，以數(shù)字工會(huì)為抓手，以創(chuàng)新工作為依托，以品牌打造為載體，認(rèn)真履行工會(huì)組織各項(xiàng)職責(zé)，不斷強(qiáng)化自身建設(shè)，服務(wù)企業(yè)安全生產(chǎn)大局，在促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展中，重塑了工會(huì)形象，發(fā)揮了助推作用，展現(xiàn)了工會(huì)組織新的作為。他們探索建立的工會(huì)績(jī)效數(shù)字化考核體系，采取日常動(dòng)態(tài)檢查與季度打分考核相結(jié)合的方式，以“數(shù)字工會(huì)”為平臺(tái)，對(duì)兩級(jí)工會(huì)工作數(shù)字化考核，并在網(wǎng)上公示考核結(jié)果，實(shí)現(xiàn)了考核的公平、公開、公正，發(fā)揮了鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的作用，初步形成了“學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、你追我趕”的良好工作環(huán)境。同時(shí)，他們還通過建立實(shí)施年度重點(diǎn)工作任務(wù)分解發(fā)布、重點(diǎn)工作包保責(zé)任制，形成了完整的工會(huì)工作考核體系。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)方面，他們創(chuàng)新培訓(xùn)形式，以“一站到底”競(jìng)賽形式強(qiáng)化工會(huì)工作者的學(xué)習(xí)意識(shí)，營(yíng)造競(jìng)相學(xué)習(xí)、競(jìng)相競(jìng)賽、競(jìng)相提高的氛圍，努力建設(shè)“信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、服務(wù)職工、清政廉潔”的干部隊(duì)伍。在去年組隊(duì)參加的全省工會(huì)知識(shí)競(jìng)賽中，獲得了一等獎(jiǎng)的優(yōu)異成績(jī)，有效檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，展示了工會(huì)工作者的新風(fēng)貌。多年來的努力創(chuàng)新、積極探索、扎實(shí)工作，形成了諸多晉煤集團(tuán)特色工作品牌，通過擴(kuò)大對(duì)外宣傳，“和諧工會(huì)”、“數(shù)字工會(huì)”、“861”幫扶工作等三項(xiàng)特色工作和做法被《工人日?qǐng)?bào)》宣傳報(bào)道，推動(dòng)創(chuàng)樹工作品牌取得了新的突破，不僅重塑了工會(huì)組織形象，還進(jìn)一步擴(kuò)大了工會(huì)影響。

綜上所述，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜化給工會(huì)工作帶來的環(huán)境變化、形勢(shì)變化和任務(wù)變化，都要求工會(huì)從過去“事務(wù)型、活動(dòng)型、福利型”的工作模式向“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的工會(huì)組織轉(zhuǎn)變。唯有如此，工會(huì)組織才能擴(kuò)大工作覆蓋面，使工會(huì)工作更貼近基層、貼近職工群眾，更符合職工群眾意愿，才能讓我們的工會(huì)組織成為廣大職工最可信賴的“職工之家”，讓我們的工會(huì)干部成為廣大職工最可信賴的“娘家人”。