在夯實(shí)基礎(chǔ)中推進(jìn)國(guó)企黨建

徐斌　殷作為

習(xí)近平總書(shū)記指出：“堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之?！眻?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大型銀行改革發(fā)展的制勝法寶。新形勢(shì)下，基層黨建工作在促進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型方面大有可為，只有把黨的建設(shè)擺在突出的位置，以黨建助改革、促發(fā)展、強(qiáng)管理，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，明確方向，凝聚人心，才能推動(dòng)銀行業(yè)務(wù)科學(xué)穩(wěn)健地發(fā)展。

近年來(lái)，部分國(guó)有企業(yè)黨建工作存在弱化、淡化、虛化、邊緣化的問(wèn)題，銀行基層黨建工作也面臨著同樣的挑戰(zhàn)。

思想不重視，對(duì)新形勢(shì)下黨建引領(lǐng)發(fā)展的必然趨勢(shì)把握不足。在改革發(fā)展浪潮中，銀行以利潤(rùn)增長(zhǎng)為發(fā)展導(dǎo)向，在日常工作中出現(xiàn)重業(yè)務(wù)發(fā)展、輕黨建開(kāi)展現(xiàn)象，造成黨建工作與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展“兩張皮”。從結(jié)果導(dǎo)向上來(lái)看，在國(guó)有控股的商業(yè)性銀行，員工的薪酬依然是與業(yè)務(wù)績(jī)效相掛鉤，干部的提拔依然是與業(yè)務(wù)能力相聯(lián)系，中心工作是顯績(jī)，容易出成果、受到上級(jí)重視。與基層銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相比，黨建工作無(wú)論在制度建設(shè)、人員配備、活動(dòng)開(kāi)展、經(jīng)費(fèi)投入等方面都稍顯滯后。

能力有欠缺，黨務(wù)工作者對(duì)黨建工作的基本規(guī)律掌握不夠深。一方面由于政治理論水平不高，部分黨務(wù)工作者常常以經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核為指揮棒，不善于做黨員的思想政治工作，滿足于開(kāi)個(gè)會(huì)、培個(gè)訓(xùn)，至于對(duì)黨員的理想信念提升多少、對(duì)黨員的黨性修養(yǎng)提高多少、對(duì)黨員的正面激勵(lì)促進(jìn)多少則關(guān)注不多；另一方面，由于受人員、培訓(xùn)、重視程度等各因素的影響，黨務(wù)工作者隊(duì)伍組成比較復(fù)雜，往往兼職的多、專職的少，導(dǎo)致黨建工作被當(dāng)作額外任務(wù)，難以與經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合起來(lái)。

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)別黨員的理想信念在復(fù)雜的環(huán)境面前不堅(jiān)定。個(gè)別黨員在享受銀行飛速發(fā)展帶來(lái)的紅利的同時(shí)，不能抵制個(gè)人主義、拜金主義和享樂(lè)主義等思潮的誘惑，在物欲橫流中精神匱乏、思想麻木，迷失方向，喪失了理想信念，丟掉了黨員信仰，甚至誤入歧途。極少數(shù)黨員黨性觀念差，缺乏責(zé)任感，黨員先鋒模范作用不明顯，損害了黨在群眾中的威信，削弱了黨對(duì)銀行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力。

創(chuàng)新性不夠，對(duì)探索新形勢(shì)下基層黨建轉(zhuǎn)型發(fā)展之路不積極。由于缺乏對(duì)基層國(guó)有商業(yè)銀行黨建實(shí)際需要的了解，缺乏對(duì)黨建活動(dòng)方法的科學(xué)掌握，一些基層銀行組織開(kāi)展的黨建活動(dòng)與銀行業(yè)務(wù)脫節(jié)，滿足于一般的政治說(shuō)教、催繳黨費(fèi)等，跟不上新形勢(shì)下黨建工作的要求，黨建工作缺乏吸引力。

面對(duì)新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn)，必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新精神，在發(fā)揚(yáng)革命優(yōu)良傳統(tǒng)的同時(shí)創(chuàng)新方式方法，大力夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，推進(jìn)黨建工作，不斷解決難題，取得新成效。

理念要“新”，圍繞中心工作，讓黨旗飄起來(lái)。黨的十八屆六中全會(huì)從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度對(duì)全面從嚴(yán)治黨作出系統(tǒng)部署和制度安排，制定了頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃。全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議立足國(guó)有企業(yè)實(shí)際，將問(wèn)題更加聚焦、要求更加具體。在新形勢(shì)下，只有確立“大黨建”的理念，用黨的建設(shè)工作把方向、管大局、保落實(shí)，才能引領(lǐng)和推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。必須樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，把自身的思想政治建設(shè)擺在首要位置，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，將黨建工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，互相滲透、互相融合，讓黨旗飄揚(yáng)在銀行基層的每一個(gè)角落，以黨的創(chuàng)新理論為指引，武裝頭腦、激發(fā)自覺(jué)，強(qiáng)化思想政治工作，持續(xù)抓好準(zhǔn)事業(yè)部制、薪酬體制等改革深化工作，大力發(fā)展新型中間業(yè)務(wù)，推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提高盈利能力，不斷探索新形勢(shì)下國(guó)有商業(yè)銀行的改革發(fā)展之路。

制度要“全”，完善各項(xiàng)機(jī)制，讓導(dǎo)向明起來(lái)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。”只有建立并遵守相應(yīng)的制度，全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)”才有科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。在堅(jiān)持和貫徹黨章在黨的制度體系中統(tǒng)領(lǐng)地位的基礎(chǔ)上，努力構(gòu)建內(nèi)容完備、功能齊全、結(jié)構(gòu)合理的黨內(nèi)制度體系，遵循黨內(nèi)規(guī)章制度，貫徹干部監(jiān)督制度，完善黨建考評(píng)機(jī)制，建立督查通報(bào)機(jī)制，構(gòu)建交流學(xué)習(xí)機(jī)制，以制度引領(lǐng)和約束員工日常工作行為規(guī)范，在銀行基層黨建工作中真正做到用制度管事、靠制度管人，使廣大黨員牢記政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行落實(shí)到位。在日常工作中，把貫徹民主集中制作為黨委議事和決策的首要標(biāo)準(zhǔn)，用民主集中制集思廣益、凝聚力量，真正使新形勢(shì)下銀行的轉(zhuǎn)型發(fā)展決策科學(xué)、實(shí)施到位；貫徹落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員匯報(bào)、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活會(huì)制度，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障；嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，落實(shí)中央從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)監(jiān)督干部要求，努力提升黨員干部廉潔自律自覺(jué)性。

組織要“牢”，聯(lián)系發(fā)展需求，讓堡壘建起來(lái)。黨的基層組織是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接關(guān)系到黨的生機(jī)活力，關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位的鞏固。抓基層、打基礎(chǔ)，在黨建工作中具有重要的意義。通過(guò)加強(qiáng)基層黨組織的自身建設(shè)，服務(wù)廣大群眾、凝聚員工人心，從而在改革轉(zhuǎn)型中做到心往一處想、勁往一處使，減少內(nèi)部交易成本，不斷提升組織效率。在新形勢(shì)下，銀行要轉(zhuǎn)型發(fā)展，首當(dāng)其沖的是體制機(jī)制的變革、經(jīng)營(yíng)模式的變革。黨建工作必須始終堅(jiān)持“支部建在基層網(wǎng)點(diǎn)上和機(jī)關(guān)部門(mén)中”，做好支部日常管理和建設(shè)，做到機(jī)構(gòu)設(shè)在哪里，黨組織就建到哪里，黨的作用就發(fā)揮到哪里。選優(yōu)支部書(shū)記、配齊支委成員，明確工作職責(zé)、規(guī)范操作程序，以牢固的組織、完善的架構(gòu)、規(guī)范的流程發(fā)揮基層黨組織堅(jiān)實(shí)的戰(zhàn)斗堡壘作用。在各黨支部中大力發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng)，聽(tīng)從部署，服從指揮，積極探索，主動(dòng)作為，不斷取得良好的成績(jī)。

隊(duì)伍要“精”，發(fā)揮先鋒作用，讓榜樣樹(shù)起來(lái)。通過(guò)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，建立健全教育、培訓(xùn)、考核、監(jiān)督機(jī)制，打造一支黨性、能力、作風(fēng)過(guò)硬的黨員隊(duì)伍。自覺(jué)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和中國(guó)特色社會(huì)主義信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新，立足崗位、無(wú)私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾前進(jìn)，不斷為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。引導(dǎo)黨員干部心中有信念、肩上有責(zé)任，堅(jiān)持“看齊意識(shí)”，對(duì)標(biāo)同業(yè)占比、對(duì)標(biāo)系統(tǒng)排名、對(duì)標(biāo)自身發(fā)展要求，不唯計(jì)劃唯市場(chǎng)，不唯指標(biāo)唯目標(biāo)，不唯小利唯大局，以更高目標(biāo)、更高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，在轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)克難階段形成干部帶好黨員、黨員帶好群眾、員工爭(zhēng)先進(jìn)位的良好風(fēng)氣。

（作者單位：交通銀行江蘇省分行）

責(zé)任編輯：丁和平