近年,根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì),2015年其成員共發(fā)起反傾銷案件233起,中國涉案75起,占全球的32%,是全球第一涉案大國。是以,面對國外對中國實(shí)施的反傾銷措施,我國企業(yè)有必要采取有效措施,保護(hù)我國對外貿(mào)易體系呈有利增長趨勢。
根據(jù)中國企業(yè)應(yīng)對反傾銷戰(zhàn)略的現(xiàn)狀和總體特征,了解中國企業(yè)被反傾銷的原因,從而提出中國應(yīng)對反傾銷的策略,提高中國企業(yè)反傾銷能力,增強(qiáng)中國企業(yè)的自信心,大大減少中國企業(yè)在反傾銷案件中應(yīng)訴率、勝訴率低的問題;從而減少經(jīng)損失,使得經(jīng)濟(jì)利益最大化的促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,合理配置社會資源,提高人民群眾的利益。
一、中國企業(yè)反傾銷現(xiàn)狀及原因
(一)我國遭遇國外反傾銷的原因及其分析
國外對中國產(chǎn)品的反傾銷已經(jīng)嚴(yán)重威脅到我國的外貿(mào)出口,成為中國出口的障礙,而且隨著中國出口規(guī)模的逐年擴(kuò)大,這一問題將長期嚴(yán)峻地突顯在中國政府和企業(yè)面前。知己知彼,認(rèn)真分析中國屢遭外國反傾銷的原因有利于中國出口的順利進(jìn)行。下面我們就內(nèi)外多方面的因素來分析一下我國面臨嚴(yán)峻反傾銷現(xiàn)狀背后的一些主導(dǎo)原因。
1.外部因素
(1)貿(mào)易保護(hù):新世紀(jì)以來,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐漸呈下滑趨勢,各國直接投資率不斷下降。反傾銷規(guī)則使得反傾銷與世界經(jīng)濟(jì)變化緊密相連,世界經(jīng)濟(jì)低谷的時(shí)候,各國往往會青睞于選擇反傾銷作為貿(mào)易壁壘。(2)歧視問題:一些發(fā)達(dá)國家把我國視為“非市場經(jīng)濟(jì)國家”,采用“替代國”方法計(jì)算傾銷幅度,而這種方法是極為不公平且?guī)в衅缫曅缘?。?)政治因素:美國為首的西方發(fā)達(dá)國家一直對中國虎視眈眈,他們不希望眼睜睜的看著一個(gè)社會主義中國不斷變強(qiáng),便試圖在經(jīng)濟(jì)上壓制中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)利用反傾銷也可以打擊中國商品的市場占有率,減少本國經(jīng)濟(jì)以及社會對中國的依賴,限制中國可能在其國家所獲得的政治籌碼。
2.內(nèi)部因素
(1)中國企業(yè)反傾銷意識不足:我國企業(yè)出口商品時(shí)缺少對于出口市場的深入調(diào)研,制定的國際營銷戰(zhàn)略會出現(xiàn)一定的偏差。(2)中國企業(yè)不積極應(yīng)訴:我國遭受的反傾銷案件中,無人應(yīng)訴的情況比比皆是,導(dǎo)致對方不戰(zhàn)而勝。(3)中國企業(yè)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)不合理:我國出口產(chǎn)品偏向于勞動密集型產(chǎn)業(yè),在國際貿(mào)易中是一大優(yōu)勢,但無形中威脅了進(jìn)口國公民的就業(yè),因此這些行業(yè)成為反傾銷調(diào)查的目標(biāo)便不足為奇。
二、中國企業(yè)的反傾銷策略
由此可見,對中國的反傾銷立案不會隨著中國加入世界貿(mào)易組織而消失,相反可能會逐漸遞增。中國正面臨著被他國反傾銷的一系列問題,面對這些問題,我們應(yīng)從多角度采取措施:
1.制定合理的價(jià)格策略,積極融入市場
(1)企業(yè)必須提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量,以質(zhì)取勝。但作為一種重要的競爭形式,企業(yè)出口產(chǎn)品價(jià)格越低,反而更有可能引起反傾銷訴訟。企業(yè)在定價(jià)時(shí)參考一下國際市場及反傾銷的實(shí)時(shí)動態(tài),可以大大減少反傾銷訴訟。
(2)企業(yè)應(yīng)調(diào)整產(chǎn)品出口經(jīng)營策略,實(shí)施多元化國際營銷戰(zhàn)略。建立正確的市場營銷理念,以貿(mào)易為主轉(zhuǎn)向投資貿(mào)易并重,力爭在海外建廠,建立多家跨國公司,企業(yè),使其商品能夠在當(dāng)?shù)厣a(chǎn),當(dāng)?shù)劁N售將反傾銷的可能性降到最低。同時(shí),中國企業(yè)從單一貨物貿(mào)易到技術(shù)貿(mào)易發(fā)展,并努力提高出口商品的科技含量和附加值,將國內(nèi)企業(yè)融入其中,避免形成低價(jià)銷售的狀況。在市場結(jié)構(gòu)中,要變目標(biāo)市場過于集中于市場多元化。在鞏固現(xiàn)有歐美市場的同時(shí),積極開拓海外市場,以降低市場過度集中的風(fēng)險(xiǎn),并避免反傾銷調(diào)查的影響。在競爭手段上,從簡單的價(jià)格競爭變?yōu)槎喾N方式競爭。在經(jīng)營方式上,要改單純出口商品為直接對外投資,這樣利于國內(nèi)過剩生產(chǎn)能力的轉(zhuǎn)移,也提高了企業(yè)的國際化程度。
2.加強(qiáng)反傾銷意識,積極應(yīng)訴
中國企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營理念,隨著時(shí)間的推移,積極主動地應(yīng)對反傾銷調(diào)查,建立和完善現(xiàn)代國際貿(mào)易發(fā)展體系。這要求企業(yè)不斷提高自主經(jīng)營和自我約束的能力,做到自負(fù)盈虧和自我約束,企業(yè)利益最大化。通過理念創(chuàng)新,企業(yè)可以提高競爭力,擴(kuò)大行業(yè)影響力,從而改變對外出口成本低,出口量增加效益不增的現(xiàn)狀。此外,一家出口企業(yè)遭到反傾銷調(diào)查,不僅這一家企業(yè)將遭受巨大損失,對我國生產(chǎn)該類產(chǎn)品的整個(gè)行業(yè)也會帶來不小的沖擊,更甚者會影響到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以面對反傾銷調(diào)查時(shí),需要各類企業(yè)共同面對,避免個(gè)別企業(yè)由于成本高昂應(yīng)訴失敗。
3.企業(yè)要學(xué)法、懂法、用法,同時(shí)培養(yǎng)相關(guān)人才
據(jù)統(tǒng)計(jì),在中國近500起反傾銷案中,至少有一半的企業(yè)選擇放棄應(yīng)訴。我國企業(yè)之所以不應(yīng)訴反傾銷,一定程度上并不是企業(yè)不敢應(yīng)訴,而是不了解國際貿(mào)易法規(guī),缺乏國際商業(yè)專業(yè)人士,不知如何應(yīng)對。所以企業(yè)要學(xué)習(xí)、了解、運(yùn)用法律。與此同時(shí),我國有關(guān)部門也應(yīng)協(xié)助企業(yè)參加應(yīng)訴、協(xié)商。還可以通過駐外機(jī)構(gòu)、向外國資本輸出的方式建立的一些海外企業(yè),了解該國的法律法規(guī)、政策趨勢并及時(shí)反饋給中國有關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè),形成快速高效的信息網(wǎng),完善我國企業(yè)預(yù)警機(jī)制。
4.塑造良好形象
中國企業(yè)要大力提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)售后服務(wù),建立自主品牌。不僅以價(jià)格競爭為主要競爭手段,要同時(shí)勝在質(zhì)量和服務(wù),這樣不僅可通過增加成本來提高產(chǎn)品的出口價(jià)格,還可以塑造良好形象,增加產(chǎn)品附加值。既可滿足國內(nèi)市場需求,又可提高出口產(chǎn)品質(zhì)量,從而改變原有的產(chǎn)品形象。以減少國外反傾銷的動機(jī),避免給人留下把柄。
5.加強(qiáng)與外國企業(yè)以及國內(nèi)企業(yè)的聯(lián)系與合作
(1)反傾銷調(diào)查帶來的影響巨大又沉重,其化解途徑之一就是溝通。在對外貿(mào)易中,我國企業(yè)應(yīng)積極促進(jìn)貿(mào)易雙方的相互了解與合作,達(dá)成一定的協(xié)議,這樣,在我國產(chǎn)品被指控傾銷時(shí),部分該國相關(guān)企業(yè)能夠共同參與訴訟并提供有利證據(jù)為我國企業(yè)證明,甚至說服對方起訴者撤訴。
(2)國外針對中國的反傾銷案不僅僅是針對個(gè)別企業(yè),而是針對所有中國企業(yè)而言的,因此中國企業(yè)必須聯(lián)合起來,一致對外;在某種程度上,反傾銷是進(jìn)口國和出口國之間的較量。因此,企業(yè)只有與政府,行業(yè)協(xié)會以及其他非政府組織通力協(xié)作才能有效應(yīng)對反傾銷案件。處于國際化經(jīng)營低層次的中國企業(yè)尤其需要重視這個(gè)問題。
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作者簡介:丁思穎(1984.11-)女 ,學(xué)歷:碩士研究生,專業(yè):區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)。研究方向:區(qū)域經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易;職稱:講師, 工作單位:北京工商大學(xué)嘉華學(xué)院。