“兩學(xué)一做”背景下，民族院校大學(xué)生黨建工作探究

摘要：“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開展以來，全國各級黨組織積極落實，取得了可喜的成績。民族院校要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，堅持問題導(dǎo)向，深入開展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，推動黨建工作正規(guī)化常態(tài)化科學(xué)化，進一步加強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

關(guān)鍵詞：兩學(xué)一做 民族院校 黨建

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展一年來， 全國各級黨組織深入開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，以問題為導(dǎo)向，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，取得了一些成功的經(jīng)驗。2017年2月，習(xí)近平總書記主持召開中共中央政治局會議，審議《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，要求各級黨組織要把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，履行主體責(zé)任，抓常抓細抓長。①

一、“兩學(xué)一做”的重要意義

“兩學(xué)一做”，即“ 學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”，是黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育的延伸，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設(shè)的重要部署。深入開展“兩學(xué)一做”，解決黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，進一步堅定理想信念，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，夯實基礎(chǔ)，凝聚力量，不斷把中國特色社會主義偉大事業(yè)推向前進。②

（一）學(xué)黨章黨規(guī)，堅定理想信念

“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)。首先，就要學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)革命先輩和先進典型，③讀原文原著，逐條逐句通讀，埋下頭來學(xué)、下苦功夫?qū)W，做到“真學(xué)、真懂、真信、真用”，全面理解黨的路線、方針、政策，深刻認識黨的宗旨，履行黨員的權(quán)利和義務(wù)，發(fā)揚艱苦奮斗和為人民服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，牢記革命先烈們?yōu)榱藢崿F(xiàn)民族的獨立和解放的偉大理想而不惜拋頭顱，灑熱血的英勇氣概，銘記歷史，不忘初心，在新的歷史條件下，不迷失自我，不忘卻理想，不受奢靡腐敗之風(fēng)的誘惑，補足精神之鈣，守住底線，提高精神境界，正確認識自身肩負的歷史使命，牢固樹立中國特色社會主義共同理想，確立馬克思主義的科學(xué)信仰，忠于黨忠于人民，積極投身于為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的實踐中去。

（二）學(xué)系列講話，樹立“四個”意識

學(xué)系列講話，就是要學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，特別是“四個全面”戰(zhàn)略布局，深刻認識全面深入改革、全面依法治國、全面建成小康社會和全面從嚴(yán)治黨的辯證關(guān)系。習(xí)近平總書記系列重要講話，是馬克思主義中國化的最新理論成果，是以馬克思主義為指導(dǎo)，在繼承毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，只有聯(lián)系起來學(xué)，放在國內(nèi)國外兩個大局中來學(xué)，才能深刻地領(lǐng)會其中的豐富內(nèi)涵和核心要義，才能體會其中深厚的文化底蘊和先進的觀點方法，真正學(xué)懂、學(xué)透、學(xué)通，入耳、入腦、入心，從而堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德，開拓進取，全面建成小康社會！

（三）做合格黨員，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵在做。學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，是理論基礎(chǔ)，是道德規(guī)范，是行為準(zhǔn)則，學(xué)習(xí)的目的，都要以理論為指導(dǎo)，以規(guī)范為導(dǎo)向，以準(zhǔn)則為標(biāo)準(zhǔn)，以知促行，做一名講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。八千萬黨員，是一支強大的隊伍，這支隊伍要發(fā)揮戰(zhàn)斗力和作用力，需要每一個黨員都發(fā)揮自身的先鋒模范作用，切莫渾水摸魚，濫竽充數(shù)，以次充好，破壞黨的形象，阻礙中國特色社會主義事業(yè)的進程，為黨紀(jì)國法所不容。做一名合格黨員，首先要強化政治意識，時刻與黨中央保持一致，牢固樹立中國特色社會主義共同理想，確立馬克思主義的科學(xué)信仰，以實際行動去踐行中華民族偉大復(fù)興的中國夢。其次，要有規(guī)矩意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，心存敬畏，手握戒尺，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，時刻以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，不越紅線、堅守底線，自覺按原則、按規(guī)矩辦事。再次，要講道德，共產(chǎn)黨員作為社會公民中的先進分子，要帶頭遵守道德規(guī)范，傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，弘揚中華傳統(tǒng)美德，踐行社會主義核心價值觀，遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，真正成為一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益于人民的人。最后，要有奉獻精神，敢擔(dān)當(dāng)，有作為。牢記黨的宗旨，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，不計個人得失，敢于奉獻，在現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)中，敢于開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為、建功立業(yè)。

二、當(dāng)前民族院校大學(xué)生黨建工作存在的問題

民族院校作為培養(yǎng)少數(shù)民族干部的重要陣地，肩負著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，肩負著維護民族團結(jié)和民族地區(qū)穩(wěn)定、發(fā)展的重任，加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進高校黨的建設(shè)，堅持社會主義辦學(xué)方向，解決好培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個根本問題，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展以來，民族院校深入貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，堅持黨的教育方針，加強和改進思想政治工作，雖然取得了一些成績，但仍然還存在著一些問題。④

（一）入黨動機不純

入黨動機，就是為什么要入黨，是一個人加入黨的內(nèi)在內(nèi)在原因和真實目的，是推動其爭取入黨的精神力量。入黨動機純潔與否，直接關(guān)系著黨員的先進性，黨的純潔性和黨組織的戰(zhàn)斗力。如果入黨動機不純，只是為了個人私利，那必然會在考驗中迷失方向，甚至走上錯誤的道路，破壞黨的形象，損害黨的事業(yè)。隨著文化和價值的多元化，個人主義和功利主義的盛行，入黨動機也受到影響，民族院校大學(xué)生在考慮入黨問題的時候，首先考慮的是入黨對我有什么好處。民族院校大學(xué)生就業(yè)觀念比較狹隘，大部門想要回到家鄉(xiāng)從事公務(wù)員工作，越來越多的工作崗位要求必須是黨員才能報考，因此有一部分同學(xué)為給找工作增加籌碼而申請入黨；還有部分同學(xué)只是聽從父母的安排或者盲目地從眾，自身對于入黨動機沒有清醒的認識，被動地申請入黨。

（二）理想信念動搖

理想信念是人的精神世界的核心，是人精神上的“鈣”。理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。 習(xí)近平總書記曾說：“理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。”中國共產(chǎn)黨是中國工人階級先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，作為一名中共黨員，要確立馬克思主義的科學(xué)信仰和樹立中國特色社會主義共同理想，把個人的理想同國家、民族的理想緊密地聯(lián)系在一起，以天下為己任，肩負起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。然而，在新的時代條件下，拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)蔓延，民族院校大學(xué)生的理想信念也受到了動搖，對馬列主義不真學(xué)不真懂不真信不真用，政治立場不堅定，在黨不言黨，在黨不為黨，在大是大非面前不能明辨是非，金錢至上、享樂至上，貪圖安逸，缺乏吃苦耐勞和艱苦奮斗的精神，追求個人利益、短期利益和局部利益，把人民利益、黨的利益和國家利益至于身后。

（三）黨員意識淡薄

黨員意識是共產(chǎn)黨員思想覺悟和黨性修養(yǎng)的集中體現(xiàn)，是共產(chǎn)黨員的立身之本。黨員與群眾的區(qū)別，就在于黨員的先鋒模范作用，勇于奉獻，敢于擔(dān)當(dāng)，在學(xué)習(xí)、工作、生活中成為廣大群眾的表率。在物欲橫流的當(dāng)今社會，黨員的光榮感和使命感弱化，宗旨意識和奉獻精神弱化，民族院校大學(xué)生的黨員意識淡薄，組織紀(jì)律散漫，不按時參加黨的組織生活，不完成黨組織分配的任務(wù)，自由懶散，以自我為中心，全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識缺乏。在工作中，怕吃苦，怕承擔(dān)責(zé)任，對組織分配的工作推三阻四，拈輕怕重，在關(guān)鍵時刻不能挺身而出，沒有履行黨員的責(zé)任和義務(wù)，更沒有體現(xiàn)出黨員的先鋒模范作用，有損黨的形象。

（四）后續(xù)教育缺乏

黨員教育工作是黨的建設(shè)工作的重要組成部分，旨在提高黨員素質(zhì)、增強黨員黨性修養(yǎng)。目前，民族院校大學(xué)生黨建工作存在著“重黨前的培養(yǎng)，輕入黨后的教育”的現(xiàn)象。在發(fā)展前，發(fā)展對象進行重重考察和層層教育，參加學(xué)校黨校培訓(xùn)、馬克思主義理論學(xué)習(xí)班、黨章學(xué)習(xí)小組等，但對入黨后的教育沒有得到同等重視，忽略對大學(xué)生黨員的再教育工作，沒有制定系統(tǒng)的教育計劃，重理論學(xué)習(xí)輕實踐鍛煉，導(dǎo)致部分大學(xué)生黨員出現(xiàn)“入黨前拼命干，入黨后松一半”的現(xiàn)象 ，逐漸暴露出一些思想上深層次的問題，如學(xué)習(xí)成績直線下滑，組織紀(jì)律渙散，甚至出現(xiàn)一些違法違紀(jì)現(xiàn)象，大大損害了黨員在學(xué)生中的形象。

三、“兩學(xué)一做”背景下，加強民族院校大學(xué)生黨建工作

民族院校要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，深入開展思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，以問題為導(dǎo)向，推動黨建工作正規(guī)化常態(tài)化科學(xué)化，進一步加強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）加強思想建設(shè)，堅定理想信念

思想建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，也是我黨的一大創(chuàng)造。民族院校要加強思想建設(shè)，堅持馬克思主義的指導(dǎo)地位不動搖，在學(xué)生中廣泛開展思想政治教育，學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列重要講話精神，學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，學(xué)習(xí)不能浮于表面，流于形式，而要做到真學(xué)真懂真信真用，用其中的立場、觀點、方法武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，進一步堅定對馬克思主義的信仰、堅定對中國共產(chǎn)黨的信任、堅定對中國特色社會主義信念，堅定實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心，不斷增強道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，使社會主義理想信念溶入到頭腦中去，形成自己的觀念，轉(zhuǎn)化為自覺行動。

（二）加強組織建設(shè)，嚴(yán)把入口關(guān)

學(xué)校要加強黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全學(xué)生黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，學(xué)生工作、宣傳、共青團、黨校、教務(wù)、人事等部門協(xié)同配合，院（系）黨組織負責(zé)實施、學(xué)生黨支部具體落實的學(xué)生黨建工作格局。按照“高年級有黨支部，低年級有黨員”的工作方針，合理設(shè)置學(xué)生黨支部，配備黨支部書記和副書記。按照發(fā)展黨員工作程序，每學(xué)期確定和培養(yǎng)一定數(shù)量的入黨積極分子和發(fā)展對象，對他們定期開展教育和考察，按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，嚴(yán)格政治審查，深入考察發(fā)展對象的入黨動機是否端正，對黨的認識是否深刻，是否懂得黨員義務(wù)和權(quán)利，是否遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，是否堅定不移聽黨話跟黨走，確保政治合格，動機端正。

（三）加強制度建設(shè)，完善繼續(xù)教育

校黨委要將學(xué)生黨建工作擺在突出位置，學(xué)生黨建工作要有規(guī)劃、有部署、有檢查、有落實，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系指導(dǎo)學(xué)生黨支部工作制度，以“兩學(xué)一做”為基本內(nèi)容，以“三會一課”為基本制度，進一步加強和完善學(xué)生黨支部的建設(shè)，完善各項規(guī)章制度，按章管理。建立和完善推優(yōu)入黨制度、黨員教育培訓(xùn)制度、民主評議黨員制度、黨支部政治生活制度、黨支部組織生活制度、黨員思想?yún)R報制度 和黨員管理辦法等，加強對入黨積極分子、黨校學(xué)員、發(fā)展對象、預(yù)備黨員和正式黨員的教育和繼續(xù)教育工作，分層次，分階段，有針對性地創(chuàng)造性地開展黨員教育活動，形成學(xué)生黨員教育工作常態(tài)化長效化機制。

（四）加強作風(fēng)建設(shè)，增強黨員意識

黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，整頓“四風(fēng)”問題，懲治貪污腐敗，全面推進從嚴(yán)治黨。民族院校要持續(xù)深入地開展作風(fēng)建設(shè)，強化黨員的黨性意識和宗旨意識，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的理念，密切聯(lián)系群眾，在學(xué)習(xí)、生活、工作等各方面做好表率作用，發(fā)揮學(xué)生黨員的模范帶頭作用，培養(yǎng)一批政治強、紀(jì)律嚴(yán)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀黨員，帶動全班、全院、全校的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

注釋：

①《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見》，《人民日報》，2017-02-22（001）.

②中共中央辦公廳：《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》，《人民日報》，2016-02-29（006）。

③《學(xué)習(xí)貫徹<關(guān)于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見>》，《光明日報》，2015-02-05（007）。

（本文系2015年陜西省高校輔導(dǎo)員工作精品項目“民族院校大學(xué)生黨支部先進性建設(shè)”（2015FXM16）階段性成果。作者簡介：戴暢，法學(xué)碩士，西藏民族大學(xué)外語學(xué)院輔導(dǎo)員，講師，主要研究方向為：民族地區(qū)思想政治教育。）