中緬油氣管道送來福祉

于林濤

中緬油氣管道工程為緬甸帶來包括國家稅收、投資分紅、路權(quán)費(fèi)、過境費(fèi)、培訓(xùn)基金等在內(nèi)的可觀經(jīng)濟(jì)收益，并直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的發(fā)展，提高了沿線居民的生活水平。

37歲的賽亞烏是緬甸皎漂特區(qū)馬德島的村民，談及在馬德島石油港的工作，他難掩自己喜悅的心情。自2014年起，賽亞烏便一直在該港口駕駛特種車。他告訴記者，中緬石油管道項(xiàng)目給他帶來了一份穩(wěn)定且收入不錯(cuò)的工作，生活狀況也得到了巨大的改觀，這讓他感覺無比幸福。

賽亞烏提到的石油管道項(xiàng)目由中國石油天然氣集團(tuán)公司和緬甸油氣公司合資建設(shè)，是中緬油氣管道項(xiàng)目工程的一部分。這一工程包括兩條平行的、連接緬甸與中國的管道，分別為輸油管道和輸氣管道。全長771千米的輸油管道以馬德島石油港為起點(diǎn)，輸氣管道則起始于皎漂特區(qū)蘭里島，全長793公里。兩條管道最終都經(jīng)云南省瑞麗市進(jìn)入中國，與國內(nèi)油氣管道網(wǎng)相連接。

賽亞烏出生于仰光的一個(gè)農(nóng)民家庭，2009年他與馬德島上的一個(gè)姑娘結(jié)婚，并定居島上的亞瓦瑪村，而亞瓦瑪是島上僅有的三個(gè)村落之一。“八年前我首次踏上島嶼時(shí)，這里一片荒蕪，沒有電，沒有像樣的路可以行車，只能喝存儲(chǔ)的雨水。島上的村民日復(fù)一日地過著簡單的生活：種地、出海、捕魚。”賽亞烏告訴記者，“由于油氣管道工程的建設(shè)，幾乎一切都發(fā)生了改變。中國公司資助修通了連接島上三個(gè)村子的路，為村民建造了水庫和凈水設(shè)施，將水庫的水通過水管連接到各個(gè)村子，還架設(shè)了電網(wǎng)，修建了學(xué)校、診所，變化太大了。”

我們的視野更開闊了

而在馬德島土生土長的吳臘吞看來，中緬油氣管道工程帶給島上村民最大的變化是幫他們開闊了視野?！爸?，由于沒有正規(guī)的學(xué)校，大部分孩子上兩三年學(xué)就退學(xué)了?，F(xiàn)在油氣管道項(xiàng)目部給島上建了兩所學(xué)校，有更多的孩子可以接受正規(guī)教育，以后他們可以上到十年級(jí)（高中）甚至大學(xué)。”有兩個(gè)女兒的賽亞烏告訴記者，以前孩子們只能接觸到周圍的村民，現(xiàn)在越來越多的人來到島上，孩子們還見到了傳說中的大油輪。他相信這些新鮮事物能夠開闊年輕一代的眼界，有助于他們未來的成長。

島上出現(xiàn)的這些變化是村民之前所想象不到的。起初，他們更擔(dān)心一旦自己的土地被征收，將會(huì)失去生活來源，從而發(fā)起過數(shù)次抗議活動(dòng)?！爱?dāng)時(shí)我們以為土地會(huì)被政府無償拿去，但事實(shí)并非如此，我們獲得了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。”吳臘吞告訴記者，“我家被征收的兩英畝土地獲得了3000萬緬元（約合15萬元人民幣）的補(bǔ)償。對(duì)于村民來說，這并不是一個(gè)小數(shù)目，這些補(bǔ)償金可以讓我的家庭生活得不錯(cuò)。此外，我家還有8英畝的坡地、果園和稻田。”

據(jù)馬德島石油港負(fù)責(zé)人、中石油東南亞管道有限公司馬德島管理處處長韓建強(qiáng)介紹，在港口工作的約500名員工中，超過300名是緬籍工人，而來自馬德島上的村民就有50余人，其中10人工作在重要技術(shù)崗位。而在整個(gè)石油港工程建設(shè)期間，島上村民約有1000人參與了施工作業(yè)，占整個(gè)島上人口總數(shù)的三分之一。

“除了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、提供工作機(jī)會(huì)以及提升當(dāng)?shù)卮迕竦纳钤O(shè)施外，我們還為村民提供了農(nóng)技、養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)，以提高他們的經(jīng)濟(jì)收入。”韓建強(qiáng)告訴記者，“村民也逐漸認(rèn)識(shí)到，我們的工程項(xiàng)目不僅不會(huì)給他們的生活帶來困擾，相反會(huì)帶來不少實(shí)實(shí)在在的好處?！彼硎?，在管道埋入地下、地表回填后，管理處又把這些土地交給村民復(fù)耕，管理處還安排人員在管道沿線巡邏，防范出現(xiàn)塌陷狀況?！皩?duì)于大多數(shù)島上村民來說，他們依舊過著正常的打魚、種地的生活?！表n建強(qiáng)介紹說，中緬油氣管道工程為緬甸帶來包括國家稅收、投資分紅、路權(quán)費(fèi)、過境費(fèi)、培訓(xùn)基金等在內(nèi)的可觀經(jīng)濟(jì)收益，并直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的發(fā)展，提高了沿線居民的生活水平。僅路權(quán)費(fèi)一項(xiàng)，緬甸每年就可獲得1381萬美元的經(jīng)濟(jì)收入；每噸經(jīng)由該管線運(yùn)往中國的原油每年需要向緬方繳納一美元的過境費(fèi)。

項(xiàng)目的中國投資方中國石油非常重視企業(yè)在當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)責(zé)任。油氣管道項(xiàng)目在當(dāng)?shù)赜霉だ塾?jì)超過290萬人次，施工高峰期當(dāng)?shù)赜霉み_(dá)6000多人次。項(xiàng)目為緬籍員工量身制定崗位培訓(xùn)計(jì)劃，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)了一批能源及相關(guān)專業(yè)人才。項(xiàng)目現(xiàn)有當(dāng)?shù)毓蛦T800余人，占員工比例的72%。截至2017年3月底，中國石油已累計(jì)投資2300多萬美元，實(shí)施社會(huì)經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目共178項(xiàng)。

合作與共享

中緬原油管道設(shè)計(jì)年輸送量達(dá)2200萬噸，每年可為緬甸分輸200萬噸。而早在2013年，中緬天然氣管道工程便已正式投產(chǎn)，向中國通氣的同時(shí)為緬甸分輸。截至2017年3月31日，天然氣管道安全平穩(wěn)運(yùn)行1356天，共向中國輸氣133.4億立方米，為緬甸分輸15.5億立方米。

中石油東南亞管道公司總經(jīng)理、黨委書記姜昌亮對(duì)記者表示，中緬油氣管道不僅為中國提供了可以規(guī)避海上能源運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略能源大通道，還為緬甸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了一條“能源動(dòng)脈”?！爸袊颇?、貴州等西南省份的能源資源匱乏，中緬油氣管道的建成可為該地區(qū)提供能源安全保障。此外，這一能源通道為中國能源運(yùn)輸提供了除馬六甲海峽之外的另一選擇。”姜昌亮指出。

中緬石油管道工程由中緬兩國投資建造，但參與工程建設(shè)和工程設(shè)備維護(hù)的企業(yè)則包括來自中國、緬甸、印度、泰國、德國以及美國等國的數(shù)百家企業(yè)，其中由德國公司實(shí)施環(huán)境評(píng)估、美國公司提供部分機(jī)械設(shè)備、印度公司參與工程建設(shè)。而中緬天然氣管道工程則是涉及中、緬、印、韓四國的多方投資項(xiàng)目，出資方包括中國石油、韓國浦項(xiàng)制鐵大宇公司、印度石油海外公司、緬甸油氣公司、韓國燃?xì)夤?、印度燃?xì)夤镜攘移髽I(yè)。

姜昌亮告訴記者：“中緬油氣管道工程能夠取得成功的最主要原因就在于，項(xiàng)目啟動(dòng)以來我們始終積極秉承‘善意誠信、互利雙贏、共同發(fā)展的合作理念，嚴(yán)格遵循當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，嚴(yán)格按照國際管道項(xiàng)目規(guī)范和模式進(jìn)行運(yùn)作。”