教育教學(xué)節(jié)目在教育電視節(jié)目中的界定

朔州市教育電視臺(tái) 季迎芬

教育教學(xué)節(jié)目在教育電視節(jié)目中的界定

朔州市教育電視臺(tái) 季迎芬

當(dāng)前，教育教學(xué)節(jié)目在教育電視臺(tái)中應(yīng)當(dāng)如何界定？具體又包括哪些節(jié)目類型？這是一個(gè)非常核心、但目前又未形成共識(shí)的問題。作為教育電視臺(tái)，通過播出以教育教學(xué)節(jié)目為主干的電視節(jié)目，以彰顯較強(qiáng)的教育性、公益性和服務(wù)性，這既是辦臺(tái)的目標(biāo)所系，也是教育電視人的職責(zé)所系。然而，對(duì)教育教學(xué)節(jié)目不同的認(rèn)知，又形成了教育電視人對(duì)追求“目標(biāo)”和履行“職責(zé)”的較大差異。

教育教學(xué)節(jié)目究竟如何界定，可謂仁者見仁、智者見智。筆者作為在朔州教育電視臺(tái)工作了近15年的專業(yè)人員，對(duì)這個(gè)問題一直進(jìn)行著思索和思考。我認(rèn)為，在回答這個(gè)問題之前，首先要弄清教育電視臺(tái)的功能定位。

一、教育電視臺(tái)不是單一的教學(xué)載體

教育電視臺(tái)不同的功能定位，決定其運(yùn)作方式和所發(fā)揮作用的不同。如果將教育電視臺(tái)的功能單一定位為教學(xué)載體，那么教育電視臺(tái)的工作人員只需像廣播電視大學(xué)那樣，將教師的教學(xué)內(nèi)容用攝像機(jī)記錄下來，并通過電視信號(hào)傳播出去，便能實(shí)現(xiàn)將原本只能在教室內(nèi)接受教學(xué)的有限對(duì)象，擴(kuò)大到眾多人可以通過電視同步學(xué)習(xí)的目的。

如果將教育電視臺(tái)的功能定位為教育媒體，它所發(fā)揮的作用將大不同于前者。既然是媒體，自然要承擔(dān)媒體的職責(zé)，同時(shí)要遵循媒體的規(guī)律。在這種定位下，教育電視臺(tái)與其他電視臺(tái)的區(qū)別只在于它是一個(gè)教育專業(yè)媒體，所突出的是教育。

那么教育電視臺(tái)的功能到底是定位為教學(xué)載體還是教育媒體呢？這里我們不妨簡(jiǎn)要回顧一下我國(guó)電視教育和教育電視的歷史沿革和相關(guān)任務(wù)。

中國(guó)的電視教育起源于1960年。同年2月，北京電視臺(tái)（即中央電視臺(tái)前身）播出電視課程，這是電視媒體首次承擔(dān)電視課堂教學(xué)任務(wù)。而電視以獨(dú)立的教學(xué)載體形式出現(xiàn)，則是1979年2月6日舉行首次開學(xué)典禮的中央廣播電視大學(xué)。雖然同樣是通過電視播出教學(xué)節(jié)目，中央電大為什么不能稱為電視媒體呢？理由很簡(jiǎn)單，首先從名稱上講，它是學(xué)校而不是電視臺(tái)；其次從功能上講，它播出的所有節(jié)目都是教學(xué)類節(jié)目，它不具備電視媒體最基本的功能，其中最直觀的標(biāo)志是它不具有攝制和播出新聞節(jié)目的職責(zé)。

關(guān)于教育電視。中國(guó)教育電視臺(tái)是1987年10月1日正式成立的，而絕大多數(shù)地方教育電視臺(tái)則成立于1994年及其后。為什么在中央、省及部分地市設(shè)立廣播電視大學(xué)及廣播電視學(xué)校多年后，又相繼設(shè)立了中央及地方各級(jí)教育電視臺(tái)呢？顯然，教育行政部門希望教育電視臺(tái)發(fā)揮的不是單一教學(xué)載體的作用。為此，國(guó)家教委在制定的《教育電視臺(tái)站管理規(guī)程》第三章關(guān)于教育電視臺(tái)的“職責(zé)與任務(wù)”中指出：“國(guó)務(wù)院教育行政部門開辦的教育電視臺(tái)負(fù)責(zé)組織、制作、播出教育、教學(xué)節(jié)目與教育新聞節(jié)目?！薄暗胤浇逃姓块T開辦的教育電視臺(tái)，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)播中國(guó)教育電視臺(tái)的教育新聞節(jié)目及其他重要節(jié)目；組織、制作、播出地方教育、教學(xué)節(jié)目及地方教育新聞節(jié)目?！蓖瑫r(shí)“規(guī)程”還規(guī)定：“教育電視臺(tái)可依據(jù)《廣告法》并經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門批準(zhǔn)登記后，從事廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)?！?/p>

由此可見，作為教育電視臺(tái)的設(shè)立主體，教育行政部門是將其定性為教育媒體的。不僅如此，在對(duì)教育電視臺(tái)的節(jié)目管理和黨組織的功能定位上，也充分體現(xiàn)了黨管宣傳、黨管媒體的原則。

二、教育教學(xué)節(jié)目的定義

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱“綱要”），將教育的發(fā)展任務(wù)列為：學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育、民族教育、特殊教育8個(gè)方面。除繼續(xù)教育外，其他7個(gè)方面教育的載體都離不開學(xué)校（幼兒園）。因此這7個(gè)方面教育的對(duì)象主要指的是在校學(xué)生及在園幼兒。

對(duì)繼續(xù)教育，“綱要”的表述為：“是面向?qū)W校教育之后所有社會(huì)成員的教育活動(dòng)，特別是成人教育活動(dòng)，是終身學(xué)習(xí)體系的重要組成部分。”從中我們不難看出繼續(xù)教育的對(duì)象（或?qū)W生）有別于其他教育的對(duì)象（或?qū)W生），它指的是除學(xué)校學(xué)生之外的所有社會(huì)成員。

據(jù)此，結(jié)合教育宣傳的目的，我們可以給教育教學(xué)節(jié)目下個(gè)定義，即：所有能夠按照一定目標(biāo)教化師生思想道德及向人們傳播知識(shí)和技能的節(jié)目，都可稱之為教育教學(xué)節(jié)目。

三、教育教學(xué)節(jié)目的設(shè)置及類型

作為大眾傳媒的電視媒體，在節(jié)目設(shè)置上必須考慮受眾的大眾化或廣泛性。教育電視臺(tái)雖是專業(yè)傳媒，其節(jié)目設(shè)置同樣也要考慮教育受眾的大眾化或廣泛性。這也是大眾傳媒的普遍規(guī)律。

基于此，筆者以為教育電視臺(tái)的教育教學(xué)節(jié)目主要可分為四種類型。

1.教育新聞節(jié)目

該節(jié)目以消息集納和簡(jiǎn)短新聞評(píng)論為主，所發(fā)新聞均與教育有關(guān)聯(lián)。節(jié)目體裁則完全相同于廣電部門的劃分，即：短消息、長(zhǎng)消息、系列報(bào)道、連續(xù)報(bào)道、新聞評(píng)論等。

2.教育專題節(jié)目

包括教育人物專題、教育事件專題、教育工作專題、地方特色教育專題。其中教育人物除教育工作者、在校學(xué)生外，還包括接受繼續(xù)教育的典型人物和社會(huì)人士中尊師重教的典型。

需要說明的是地方特色教育專題。愛國(guó)主義是學(xué)生思想道德教育的重要內(nèi)容。愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)的前提是了解祖國(guó)、知我家鄉(xiāng)。為此，很多地方教育部門都編寫了以反映當(dāng)?shù)刂卮髿v史事件、重要?dú)v史成就及重點(diǎn)自然景觀為主要內(nèi)容的中小學(xué)生思想品德教育課外讀本。如朔州市的《愛我朔州》等鄉(xiāng)土教材等。結(jié)合讀本的部分內(nèi)容，教育電視臺(tái)通過再度創(chuàng)作，以電視專題片的方式生動(dòng)、直觀地呈現(xiàn)給學(xué)生，教育效果無疑會(huì)更好。由于各教育臺(tái)節(jié)目制作能力的差異，有的臺(tái)無固定專題欄目，如有專題即獨(dú)立播出，有的則以固定專題欄目的形式定期播出。朔州教育電視臺(tái)就是將這些教育專題及較長(zhǎng)的新聞評(píng)論，安排在《教育縱橫》節(jié)目中播出。

3.教學(xué)欄目

如果說上述教育專題是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀或教育中心工作為基礎(chǔ)，以激勵(lì)和教化受眾的思想、意志或促進(jìn)教育工作為目的的話，那么教學(xué)欄目則重在向受眾傳授知識(shí)和技能，以豐富他們的學(xué)習(xí)和生活。如：中央電視臺(tái)科教頻道以傳播歷史知識(shí)為主的《百家講壇》、中國(guó)教育電視臺(tái)以傳播就業(yè)應(yīng)聘經(jīng)驗(yàn)為主的《職來職往》、山東教育電視臺(tái)聯(lián)合多家教育臺(tái)制作的以普及科技常識(shí)為主的《身邊科學(xué)》等。

20多年來，朔州教育電視臺(tái)先后推出的教學(xué)專欄有：《藝苑擷英》、《名師講座》、《伴我成長(zhǎng)》、《教育縱橫》、《風(fēng)采》、和《走進(jìn)數(shù)學(xué)王國(guó)》等。這些欄目雖然面對(duì)的是不同的教育人群，但每個(gè)欄目都努力追尋使特定對(duì)象大眾化的目標(biāo)。比如《走進(jìn)數(shù)學(xué)王國(guó)》，涉及的趣味數(shù)學(xué)問題是處于小學(xué)高年級(jí)至初中低年級(jí)段的知識(shí)標(biāo)高，但相當(dāng)一部分成年觀眾對(duì)其中問題一時(shí)也難以解答或難以用該年級(jí)段所學(xué)的數(shù)學(xué)知識(shí)解答，最終也只有隨著節(jié)目接近尾聲才恍然大悟，頓感妙趣橫生。這檔節(jié)目不僅吸引了眾多適齡學(xué)生，也吸引了大批其他觀眾。在教學(xué)專欄中，還有較為常見的教育服務(wù)類欄目，如《招考指南》、《招考信息》等。

值得注意的是，有些教學(xué)欄目是分別以獨(dú)立教學(xué)專題的形式出現(xiàn)。如某期健康教育欄目，播放的是以某種新的手段有效治療某種疾病的專題。這類教學(xué)專題以傳播技能為主，一般無意識(shí)形態(tài)之分，也可列入社教專題類。如評(píng)價(jià)教學(xué)欄目，則需多觀察幾期欄目中的教學(xué)專題。

4.教育綜藝節(jié)目

隨著素質(zhì)教育不斷深入，藝術(shù)教育越來越受到重視，于是,展示師生藝術(shù)才能的教育電視節(jié)目應(yīng)運(yùn)而生，朔州教育電視臺(tái)的《藝苑擷英》、《伴我成長(zhǎng)》欄目便是如此。此外還有一些相關(guān)的頒獎(jiǎng)典型類節(jié)目，如“魅力教師評(píng)選頒獎(jiǎng)晚會(huì)”、“朔州市少兒作文大賽電視展播”、“全市中小學(xué)生藝術(shù)展演頒獎(jiǎng)晚會(huì)”等。這類節(jié)目中既有以紀(jì)實(shí)手法展示當(dāng)選人物事跡的短片，也穿插著以文藝表演形式出現(xiàn)的對(duì)獲獎(jiǎng)人物的歌頌與贊美。

從形態(tài)上劃分，教育綜藝類節(jié)目大體可分為：以教育為主題的公益廣告、教育單位舉辦的各類文藝演出、校園原創(chuàng)歌曲及學(xué)生創(chuàng)作的DV短劇等。

教育電視臺(tái)教育教學(xué)節(jié)目的上述分類，既突出了鮮明的教育主題及各類教育的不同特點(diǎn)，又兼顧了教育電視作為電視大家族中一員與整個(gè)電視節(jié)目分類的銜接，從而有利于將教育電視節(jié)目置于整個(gè)電視節(jié)目的評(píng)價(jià)體系之中。

朔州教育電視臺(tái)的實(shí)踐成果或許可以佐證。朔州作為一個(gè)教育大市，全市共有各級(jí)各類全日制學(xué)校382所，中小學(xué)在校學(xué)生358184人，公辦專任教師21372人。其中市直中小學(xué)16所，在校生36771人，專任教師2281人。全地區(qū)經(jīng)國(guó)家廣電部門批準(zhǔn)的省、市、區(qū)級(jí)電視臺(tái)及大企業(yè)電視臺(tái)共有10多個(gè)頻道，其中僅僅只有朔州教育電視臺(tái)開設(shè)了教育新聞欄目。教育新聞欄目的唯一性及教育教學(xué)節(jié)目的深刻性和生動(dòng)性，已使朔州教育電視臺(tái)在全市電視節(jié)目競(jìng)爭(zhēng)中形成特色。

隨著全社會(huì)對(duì)教育重視程度的不斷提升，各電視臺(tái)越來越注重教育教學(xué)節(jié)目的制作。在這種情況下，有人認(rèn)為教育電視臺(tái)的作用被不斷弱化，甚至有可能被其他電視臺(tái)所取代。筆者以為，教育電視臺(tái)只要堅(jiān)持教育立臺(tái)，緊緊依托教育資源，走教育特色發(fā)展之路，縱然身處激烈的電視競(jìng)爭(zhēng)洪流，也會(huì)擁有立足之地。這是由教育電視臺(tái)與其他電視臺(tái)的差異所決定的。因?yàn)閷?duì)于教育教學(xué)節(jié)目，其他電視臺(tái)只是自選動(dòng)作——可做可不做，而教育電視臺(tái)則是規(guī)定動(dòng)作——必須要做、而且還不得少于節(jié)目總量的60%。這也是教育電視臺(tái)與其他電視臺(tái)相比，獨(dú)特的公益性之所在！

（責(zé)任編輯：于振華）

《山西省基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用研究》課題啟動(dòng)暨課題負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì)議在并舉辦

1月17日，《山西省基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用研究》課題啟動(dòng)暨課題負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì)議在太原拉開帷幕。根據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃綱要》《教育部教育信息化“十三五”規(guī)劃》對(duì)教育信息化做出的明確規(guī)定和要求，在國(guó)家要求教育全面信息化的大背景下，山西省電教館制定了“十三五”課題《山西省基礎(chǔ)教育信息化應(yīng)用研究》，參與該課題的216個(gè)子課題單位參加了會(huì)議。

省電教館郝新春副館長(zhǎng)對(duì)課題立項(xiàng)的意義、過程、具體內(nèi)容、課題研究過程中將會(huì)遇到的各種問題以及對(duì)子課題的希望做了詳實(shí)的說明，并提出具體要求。省教科院研究員盧紅和運(yùn)城學(xué)院院長(zhǎng)梁永平分別對(duì)課題負(fù)責(zé)人進(jìn)行了課題研究的專項(xiàng)培訓(xùn)。

（梁 毅）