煙臺(tái)市加快推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)的思路及措施研究

文/王田田 譚婷婷

煙臺(tái)市加快推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)的思路及措施研究

文/王田田1譚婷婷2

煙臺(tái)市海洋牧場(chǎng)建設(shè)走在全國(guó)的前列。如何進(jìn)一步推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)，作者根據(jù)煙臺(tái)市到2020年海洋牧場(chǎng)面積達(dá)到100萬(wàn)畝的規(guī)劃，從發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)著手，提出了具體發(fā)展建議，并給出了保障措施。

海洋漁業(yè)經(jīng)歷了從“獵捕型”向“農(nóng)牧型”轉(zhuǎn)變，海洋牧場(chǎng)建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。海洋牧場(chǎng)兼具恢復(fù)漁業(yè)資源、拓展?jié)O業(yè)空間、提高要素利用率等多重功能，積極推動(dòng)海洋牧場(chǎng)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展的一條有效途徑。對(duì)于海洋牧場(chǎng)建設(shè)，中央到地方都極為重視，先后召開(kāi)了相關(guān)的會(huì)議并出臺(tái)了一系列的方針政策。

2006年，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)水生生物資源養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》提出，要“積極推進(jìn)以海洋牧場(chǎng)建設(shè)為主要形式的區(qū)域性綜合開(kāi)發(fā)，建立海洋牧場(chǎng)示范區(qū)”。2013年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確要求“發(fā)展海洋牧場(chǎng)，加強(qiáng)人工魚(yú)礁投放”。2015年上半年，山東省及煙臺(tái)市政府辦公室先后出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“海上糧倉(cāng)”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出“做大漁業(yè)增殖業(yè)，推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)”。同年，汪洋副總理專程考察了煙臺(tái)市萊州山東藍(lán)色海洋科技股份有限公司海洋牧場(chǎng)基地，對(duì)海洋牧場(chǎng)建設(shè)取得的成績(jī)給予充分肯定。黨的十八屆五中全會(huì)提出要“大力推進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)，是拓展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間的具體舉措，是漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重大實(shí)踐”。省委十屆十三次會(huì)議對(duì)發(fā)揮海洋優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，推進(jìn)海洋牧場(chǎng)和海洋生態(tài)建設(shè)，建設(shè)海洋強(qiáng)省，作出了重要部署。2016年，王守信廳長(zhǎng)在全省海洋與漁業(yè)工作會(huì)和海洋牧場(chǎng)建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上講話提出今年是省廳確定的“海上糧倉(cāng)”深化落實(shí)年，對(duì)全省海洋牧場(chǎng)建設(shè)提出了更加具體的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和新的要求。省“十三五”規(guī)劃指出要“建設(shè)全省海洋牧場(chǎng)觀測(cè)網(wǎng)”。省委省政府《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施方案》指出要“實(shí)施淺海海底森林營(yíng)造工程，建設(shè)海洋牧場(chǎng)”。今年，為加快推進(jìn)海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，山東省海洋與漁業(yè)廳先后三次組織召開(kāi)全省海洋牧場(chǎng)建設(shè)調(diào)度會(huì)。

煙臺(tái)市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省里相關(guān)會(huì)議文件精神，牢牢把握科技化、生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展理念，不斷加大海洋牧場(chǎng)建設(shè)力度，通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)、項(xiàng)目扶持和示范帶動(dòng)，著力推廣人工魚(yú)礁投放、增殖放流、底播增殖、藻類移植，發(fā)展海洋牧場(chǎng)，取得明顯成效。煙臺(tái)市先后創(chuàng)建了2處國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)和4處省級(jí)休閑海釣示范基地，有3個(gè)項(xiàng)目列入山東省7個(gè)“海上糧倉(cāng)”海洋牧場(chǎng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，萊州“澤潭模式”作為山東省“海上糧倉(cāng)”海洋牧場(chǎng)建設(shè)典型在全省示范推廣，規(guī)劃到2020年煙臺(tái)市海洋牧場(chǎng)面積達(dá)到100萬(wàn)畝。

一、煙臺(tái)市海洋牧場(chǎng)建設(shè)的總體思路和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體思路

以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，堅(jiān)持生態(tài)修復(fù)和資源利用相結(jié)合，社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，圍繞煙臺(tái)市“海上糧倉(cāng)”建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加速煙臺(tái)市海洋牧場(chǎng)規(guī)模膨脹，提升海洋牧場(chǎng)建設(shè)質(zhì)量，突出建設(shè)海洋牧場(chǎng)“一廳、一室、一院、一館”，高起點(diǎn)推進(jìn)煙臺(tái)市海洋牧場(chǎng)建設(shè)特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、專業(yè)化，合理開(kāi)發(fā)利用海洋漁業(yè)資源，加強(qiáng)海洋環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)海洋生態(tài)修復(fù)，實(shí)現(xiàn)煙臺(tái)市現(xiàn)代漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)

到2020年，建設(shè)萊州灣、長(zhǎng)島、丁字灣和養(yǎng)馬島海域4個(gè)海洋牧場(chǎng)帶和長(zhǎng)島南北長(zhǎng)山島、萊州太平灣-芙蓉島等20群海洋牧場(chǎng)，全市海洋牧場(chǎng)建設(shè)面積達(dá)到100萬(wàn)畝。力爭(zhēng)30%的海洋牧場(chǎng)實(shí)現(xiàn)特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、可視化、專業(yè)化。

二、煙臺(tái)市海洋牧場(chǎng)建設(shè)的發(fā)展措施

（一）加強(qiáng)種業(yè)科技創(chuàng)新與支撐

引導(dǎo)種業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所、高校與海洋牧場(chǎng)建設(shè)單位聯(lián)合，建立種質(zhì)科技創(chuàng)新中心與支撐服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展魚(yú)、蝦、貝、藻、參等大宗水產(chǎn)生物現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新與示范工程，完善雜交育種、選擇育種等技術(shù)。依托煙臺(tái)市7處國(guó)家級(jí)、9處省級(jí)水產(chǎn)原良種場(chǎng)，按照裝備工程化、技術(shù)精準(zhǔn)化、生產(chǎn)集約化、管理智能化要求，大力推進(jìn)漁業(yè)種業(yè)產(chǎn)業(yè)化，全面改造與提升苗種繁育軟硬件設(shè)施，建設(shè)與現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)模化健康苗種繁育基地，為海洋牧場(chǎng)建設(shè)提供充足苗種保障。

（二）推進(jìn)海洋牧場(chǎng)特色化建設(shè)

煙臺(tái)市各縣市區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際，突出優(yōu)勢(shì)和特色，重點(diǎn)建設(shè)五種類型海洋牧場(chǎng)。游釣型海洋牧場(chǎng)要依托海釣釣場(chǎng)，加強(qiáng)投放生態(tài)礁、放流戀礁魚(yú)、規(guī)范海釣船、美化海岸線、系統(tǒng)服務(wù)等基礎(chǔ)和配套設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)開(kāi)放理念，注重陸海統(tǒng)籌和與旅游、體育、文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；投礁型海洋牧場(chǎng)要加強(qiáng)海域本底調(diào)查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)，有計(jì)劃適度實(shí)施經(jīng)濟(jì)型人工魚(yú)礁和增殖苗種投放，倡導(dǎo)協(xié)調(diào)理念，既要不斷提高海洋牧場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益，也要加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)；底播型海洋牧場(chǎng)要選擇適宜開(kāi)展底播增殖和集中連片海域，采取輪播輪捕、休耕養(yǎng)護(hù)、限制捕撈量等措施，倡導(dǎo)綠色理念，注重生產(chǎn)綠色、高質(zhì)量海參、鮑魚(yú)、海膽等海珍品；裝備型海洋牧場(chǎng)要注重工業(yè)化思維，倡導(dǎo)創(chuàng)新理念，依靠科技、裝備和模式創(chuàng)新，推進(jìn)運(yùn)用像離岸養(yǎng)捕一體化大型工船、深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱現(xiàn)代技術(shù)裝備，推廣海陸接力模式，實(shí)現(xiàn)離岸養(yǎng)殖與陸基工廠化養(yǎng)殖融合發(fā)展；田園型海洋牧場(chǎng)要注重構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈立體生態(tài)循環(huán)體系，建立并示范推廣“科研院所+公司+合作社+養(yǎng)殖戶”的“澤潭模式”，倡導(dǎo)共享理念，合眾科研、合眾生產(chǎn)、多重分配，實(shí)現(xiàn)大漁帶小漁，實(shí)現(xiàn)資源合理利用和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益最大化。

（三）創(chuàng)新管理體制和運(yùn)營(yíng)模式

按照“政府推進(jìn)、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的運(yùn)作方式，建立產(chǎn)權(quán)清晰的海洋牧場(chǎng)管理體制，推進(jìn)政府、企業(yè)、漁民三者共同參與。要按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)受益”的原則，合理確定投資者和經(jīng)營(yíng)者的相應(yīng)權(quán)利和義務(wù)，充分調(diào)動(dòng)各方面建設(shè)海洋牧場(chǎng)的積極性。要把管理體制與投入機(jī)制聯(lián)系起來(lái)，鼓勵(lì)漁民以合作的形式參與海洋牧場(chǎng)的建設(shè)、管理，使保護(hù)義務(wù)和利用權(quán)益相掛鉤。要引入有實(shí)力、有意愿的企業(yè)投資海洋牧場(chǎng)建設(shè)，推廣“大漁帶小漁”模式，提高海洋牧場(chǎng)運(yùn)營(yíng)組織化、集約化水平。重點(diǎn)培育海洋牧場(chǎng)龍頭企業(yè)、漁民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)于海洋牧場(chǎng)新型經(jīng)營(yíng)主體養(yǎng)殖用海，在法律允許范圍內(nèi)盡量延長(zhǎng)養(yǎng)殖證使用期限，提供穩(wěn)定政策環(huán)境。探索海洋牧場(chǎng)海面使用權(quán)和海域中層、海底使用權(quán)分離制度，積極實(shí)施海洋牧場(chǎng)“走出去”戰(zhàn)略，支持有條件的企業(yè)開(kāi)發(fā)市外、省外乃至海外海洋牧場(chǎng)。

（四）加強(qiáng)信息與裝備關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用

積極引導(dǎo)科研院所、高校、企業(yè)針對(duì)海洋牧場(chǎng)信息與裝備關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研發(fā)。重點(diǎn)研發(fā)遠(yuǎn)程可視化監(jiān)控技術(shù)、標(biāo)志回捕、無(wú)線信號(hào)追蹤、水域環(huán)境、生物群落等技術(shù)，并開(kāi)發(fā)相關(guān)設(shè)備儀器，構(gòu)建基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。加快煙臺(tái)市重點(diǎn)海洋牧場(chǎng)項(xiàng)目觀測(cè)網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)海洋牧場(chǎng)實(shí)現(xiàn)“可視、可測(cè)、可控”。利用現(xiàn)代物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。加快研發(fā)并建造深海養(yǎng)殖工船、大型智能網(wǎng)箱和多功能海洋牧場(chǎng)平臺(tái)等海洋牧場(chǎng)離岸裝備，打造海洋牧場(chǎng)智能化、信息化和多元化管理系統(tǒng)。

（五）大力推進(jìn)與休閑漁業(yè)融合發(fā)展

堅(jiān)持以市場(chǎng)為引導(dǎo)，促進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)與休閑漁業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極發(fā)掘膠東漁家文化，促進(jìn)休閑漁業(yè)與海洋牧場(chǎng)島礁、海域、海灣等自然資源融合發(fā)展，拓展休閑度假型、觀光體驗(yàn)型等多元化、精品化海洋牧場(chǎng)休閑項(xiàng)目。積極探索海洋牧場(chǎng)與休閑漁業(yè)結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式，依托海洋牧場(chǎng)建設(shè)省級(jí)以上休閑漁業(yè)示范基地，推進(jìn)基于海洋牧場(chǎng)多功能管理平臺(tái)的海上觀光、海上采摘等體驗(yàn)式休閑漁業(yè)發(fā)展，不斷提升煙臺(tái)市休閑漁業(yè)層次和發(fā)展水平。整合實(shí)施海域、海島岸線修復(fù)、海洋牧場(chǎng)、漁港基本建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)海洋牧場(chǎng)海岸線美化、碼頭標(biāo)準(zhǔn)化，加快海洋牧場(chǎng)游客服務(wù)中心、體驗(yàn)館、展示廳等公益性服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（六）加大示范區(qū)創(chuàng)建力度

要在現(xiàn)有海洋牧場(chǎng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照“科學(xué)布局、突出特色、明確定位、理順機(jī)制”的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地創(chuàng)建省級(jí)以上海洋牧場(chǎng)示范區(qū)。示范區(qū)建設(shè)要做到區(qū)域代表性強(qiáng)、公益性功能突出，充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動(dòng)作用。示范區(qū)的創(chuàng)建要始終堅(jiān)持修復(fù)和優(yōu)化海洋漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境，示范區(qū)創(chuàng)建要完善“目標(biāo)考核、動(dòng)態(tài)管理、能進(jìn)能退”的考核管理機(jī)制，統(tǒng)籌做好示范區(qū)創(chuàng)建與海水養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)、保護(hù)區(qū)建設(shè)和增殖放流等工作結(jié)合，促進(jìn)漁業(yè)提質(zhì)、增效、調(diào)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展和漁民增收。

三、煙臺(tái)市海洋牧場(chǎng)建設(shè)的保障措施

（一）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和資源環(huán)境保護(hù)

堅(jiān)持規(guī)劃先行，煙臺(tái)市各縣市區(qū)要結(jié)合《煙臺(tái)市海洋牧場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃》，全面深入調(diào)查論證，科學(xué)規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)適宜于開(kāi)展海洋牧場(chǎng)建設(shè)的水域，合理確定海洋牧場(chǎng)建設(shè)區(qū)域、類型和規(guī)模，統(tǒng)籌安排好海洋牧場(chǎng)建設(shè)空間布局。加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制陸源污染物排放。完善海洋牧場(chǎng)生態(tài)環(huán)境損害評(píng)估和生物多樣性影響評(píng)價(jià)體系，提高海洋牧場(chǎng)污染事故調(diào)查和應(yīng)急處置能力。加大海洋牧場(chǎng)建設(shè)區(qū)內(nèi)重要水產(chǎn)種質(zhì)資源產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道保護(hù)與管理力度，探索將海洋牧場(chǎng)建設(shè)區(qū)域劃為基本漁業(yè)水域加以保護(hù)。

（二）注重科技創(chuàng)新與支撐

依托科研院所和高校構(gòu)建海洋牧場(chǎng)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，加快適宜海洋牧場(chǎng)建設(shè)的新品種研發(fā)，養(yǎng)殖技術(shù)和模式創(chuàng)新，不斷提高裝備水平。充分利用煙臺(tái)市科研資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)龍頭企業(yè)同科研院所、高校合眾創(chuàng)新，對(duì)海洋牧場(chǎng)建設(shè)關(guān)鍵與共性技術(shù)難題開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)。注重海洋牧場(chǎng)建設(shè)高端人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。圍繞海洋牧場(chǎng)建設(shè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，加快構(gòu)建“專家＋示范牧場(chǎng)＋漁技推廣員＋示范社+漁民”的推廣服務(wù)機(jī)制，積極推廣海洋牧場(chǎng)建設(shè)良種良法。依托省、市、縣三級(jí)水生動(dòng)物疫病防控機(jī)構(gòu)，提高海洋牧場(chǎng)水生動(dòng)物疾病快速防治能力。

（三）完善生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系

要加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)水域環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，完善海洋牧場(chǎng)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)海洋牧場(chǎng)防災(zāi)減災(zāi)保障能力。要加大對(duì)海洋牧場(chǎng)漁船管理和管理平臺(tái)的管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加快建設(shè)海洋牧場(chǎng)漁船信息動(dòng)態(tài)管理和電子標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，配備新型船用通訊導(dǎo)航、安全救助、定位避碰等設(shè)備，提高安全生產(chǎn)保障能力。依托市縣鄉(xiāng)村四級(jí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)地準(zhǔn)出、質(zhì)量追溯等制度。引導(dǎo)鼓勵(lì)海洋牧場(chǎng)開(kāi)展“三品一標(biāo)”和ISO、HACCP等國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證，推動(dòng)海洋牧場(chǎng)品牌資源整合，通過(guò)品牌授權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)等方式，擴(kuò)大海洋牧場(chǎng)品牌的集中度和認(rèn)知度。加大海洋牧場(chǎng)品牌推介力度，推進(jìn)海洋牧場(chǎng)電子商務(wù)建設(shè)，依托著名電商平臺(tái)，開(kāi)設(shè)海洋牧場(chǎng)產(chǎn)品網(wǎng)上展廳。

（四）強(qiáng)化政策和金融支持

將海洋牧場(chǎng)建設(shè)納入公共財(cái)政支持體系，加大對(duì)海洋牧場(chǎng)建設(shè)的政策及資金扶持力度。利用燃油補(bǔ)貼調(diào)整的有利時(shí)機(jī)，探索設(shè)立扶持海洋牧場(chǎng)建設(shè)專項(xiàng)資金，不斷加大投資規(guī)模，促進(jìn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)海域使用權(quán)“招拍掛”實(shí)施，借助海洋產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)，加快海域使用權(quán)流轉(zhuǎn)，為海洋牧場(chǎng)建設(shè)提供充足海域資源。對(duì)于公益性海洋牧場(chǎng)實(shí)行免征海域使用金、免征海洋生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)政策，對(duì)于部分具有海洋生態(tài)修復(fù)和資源保護(hù)功能的海洋牧場(chǎng)按照所占比例免征海域使用金、海洋生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)。將海洋牧場(chǎng)納入農(nóng)業(yè)用水、用電、用地等方面的優(yōu)惠政策范圍。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類投資主體參與海洋牧場(chǎng)建設(shè)，積極探索政府投入、銀行貸款、企業(yè)資金、個(gè)人投資等多元化投入機(jī)制，支持符合條件的優(yōu)勢(shì)海洋牧場(chǎng)建設(shè)龍頭企業(yè)上市融資。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)化對(duì)國(guó)家和省、市重點(diǎn)海洋牧場(chǎng)建設(shè)的貸款流程，優(yōu)先給予信貸支持。

（五）強(qiáng)化海洋牧場(chǎng)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)

煙臺(tái)市各縣市區(qū)要高度重視海洋牧場(chǎng)建設(shè)，將其納入“十三五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并作為現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大戰(zhàn)略來(lái)實(shí)施，各地海洋牧場(chǎng)建設(shè)工作要逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)密切配合的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。市海洋與漁業(yè)局要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)海洋牧場(chǎng)建設(shè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，市直有關(guān)部門(mén)要各司其職、通力合作，積極爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目支持，共同為海洋牧場(chǎng)建設(shè)搞好服務(wù)。要發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢(shì)，加大宣傳力度，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造全社會(huì)支持海洋牧場(chǎng)建設(shè)的良好環(huán)境。

筏式養(yǎng)殖（田園型）

作者單位：1.煙臺(tái)市水產(chǎn)研究所 2.煙臺(tái)市祥和中學(xué)