淺談新時(shí)期新疆油田公司離退休管理服務(wù)工作

李斌文

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年底，全國60歲及以上老年人口2.22億人，占總?cè)丝诘?6.1%。據(jù)預(yù)測，本世紀(jì)中葉老年人口數(shù)量將達(dá)到峰值，超過4億，屆時(shí)每3人中就會(huì)有一個(gè)老年人。隨著人口老齡化步伐的加快，離退休人員隊(duì)伍日漸壯大。新形勢、新任務(wù)、新變化對(duì)做好離退休人員的服務(wù)工作提出了新課題。在新疆，做好離退休工作對(duì)于維護(hù)新疆穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)新疆社會(huì)又好又快發(fā)展意義重大。

一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期新疆油田離退休管理服務(wù)工作的重要性和必要性

隨著社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展與進(jìn)步，同時(shí)也賦予了離退休人員工作新的內(nèi)涵。特別是近一段時(shí)期，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的維穩(wěn)形勢，新疆油田公司堅(jiān)決貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司、自治區(qū)有關(guān)維穩(wěn)信訪、安保防恐工作決策部署要求，緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)，牢固樹立“三個(gè)堅(jiān)決”和“三個(gè)局外”思想，加強(qiáng)離退休職工的思想教育、統(tǒng)一思想，推進(jìn)各項(xiàng)工作，對(duì)克拉瑪依市、新疆油田公司的社會(huì)穩(wěn)定和長治久安具有重要的意義。新疆油田離退休職工是新疆油田成長、壯大、走向輝煌的參與者和見證者，新疆油田的發(fā)展凝聚著一批批石油老人的心血和汗水，當(dāng)年他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，冒嚴(yán)寒、斗酷暑、頂風(fēng)沙、做奉獻(xiàn)，現(xiàn)在他們退休不退志，發(fā)揮特長、力所能及的參與市油田建設(shè)，弘揚(yáng)正能量，把我們的家建設(shè)的更和諧美麗。所以，我們要把它作為一項(xiàng)重要的工程，我們要自上而下樹立為離退休人員服務(wù)的大局意識(shí)。

近年來，新疆油田公司離退休管理中心始終把引導(dǎo)老同志“為黨的事業(yè)和公司改革發(fā)展增添正能量”作為貫穿離退休管理工作主線，離退休管理中心黨委在每年度制定離退休服務(wù)管理重點(diǎn)工作計(jì)劃時(shí)，結(jié)合離退休服務(wù)管理工作實(shí)際，將“加強(qiáng)離退休職工思想政治教育，引導(dǎo)廣大老同志為市油田改革發(fā)展穩(wěn)定增添正能量”列為年度重點(diǎn)工作，認(rèn)真制定“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”宣貫、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育、公民道德建設(shè)、去宗教極端化主題宣傳、法律法規(guī)宣貫等政治思想教育工作計(jì)劃。

二、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，為做好新疆油田離退休管理服務(wù)工作提供保證

科學(xué)的工作機(jī)制是做好新形勢下離退休工作的保證。在完善離退休工作機(jī)制方面，應(yīng)著力抓好以下幾點(diǎn)：一是建立健全各項(xiàng)責(zé)任制。要把離退休工作放到重要位置，增強(qiáng)做好離退休工作的責(zé)任感。圍繞不同時(shí)期離退休工作存在的問題，突出熱點(diǎn)、難點(diǎn)，注重抓好工作的實(shí)際效果。要依靠政策和各項(xiàng)制度規(guī)定，做好離退休職工活動(dòng)室建設(shè)，并將必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。二是抓好離退休職工各項(xiàng)建設(shè)。離退休黨組織在協(xié)助搞好離退休工作中起著不可替代的橋梁、紐帶作用，要高度重視其建設(shè)，并為其提供必要的活動(dòng)場所、經(jīng)費(fèi)和學(xué)習(xí)資料等。同時(shí)，也要切實(shí)抓好離退休工作隊(duì)伍建設(shè)。在機(jī)構(gòu)改革中，要明確離退休職工工作只能加強(qiáng)，不能削弱，切實(shí)保證離退休職工工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定。特別要提高離退休職工工作人員的政治思想素質(zhì)，加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，使他們掌握開展離退休職工工作的方法。在日常管理、服務(wù)中，向老同志宣傳黨的各項(xiàng)方針、政策，針對(duì)老同志的特點(diǎn)開展富有成效的工作。要注意把那些黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、對(duì)離退休職工有感情、熱愛離退休職工管理工作的同志充實(shí)到管理工作崗位上。三是拓寬離退休職工工作的服務(wù)領(lǐng)域。離退休職工管理工作不能只停留在等老同志找上門來要服務(wù)，而要注意深入到老同志中間，開展調(diào)查研究，了解老同志所思、所盼、所需，實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)管理的轉(zhuǎn)變。 所以，在實(shí)際工作中，應(yīng)堅(jiān)持以人為本的理念，正確認(rèn)識(shí)和把握離退休人員中出現(xiàn)的各種情況，深入探索和研究離退休管理服務(wù)工作的新方式方法，緊密結(jié)合離退休管理服務(wù)的難點(diǎn)問題，把加強(qiáng)服務(wù)管理與開展活動(dòng)結(jié)合起來，盡力為離退休人員辦好事、辦實(shí)事。

思想政治教育不斷深化。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列講話精神作為離退休思想政治工作的首要任務(wù)，以“展示陽光心態(tài)、體驗(yàn)美好生活、暢談發(fā)展變化”為主題，堅(jiān)持不懈抓好老同志的政治理論、理想信念、形勢政策、民族團(tuán)結(jié)和道德規(guī)范“五個(gè)教育”，離退休職工思想政治教育覆蓋面達(dá)到75%以上。圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，積極組織引導(dǎo)廣大老同志講好石油故事、弘揚(yáng)石油精神、傳播石油好聲音，先后開展“去極端化”大討論47場次，組織新疆“三史”宣講學(xué)習(xí)會(huì)、民族團(tuán)結(jié)知識(shí)答題等系列主題活動(dòng)109場次；集中組織開展形勢目標(biāo)任務(wù)責(zé)任、道德大講堂、我是中國公民宣誓等活動(dòng)85場次，切實(shí)把廣大老同志的思想凝聚到為打造世界石油城增添正能量上來。

三、轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新新時(shí)期新疆油田離退休管理服務(wù)工作意識(shí)和水平

從我國目前情況來看，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，嚴(yán)重的人口老齡化現(xiàn)象也日趨明顯。由此引發(fā)的養(yǎng)老保障的負(fù)擔(dān)日益沉重、離退休人員信息難以掌握以及“空巢老人”等一系列社會(huì)問題已經(jīng)擺在了我們面前。為了解決好離退休人員人多量大、居住分散、管理服務(wù)難度大的實(shí)際，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極拓展離退休人員管理服務(wù)工作領(lǐng)域，推動(dòng)離退休人員管理信息化建設(shè)，以構(gòu)筑完善的離退休人員服務(wù)管理體系為平臺(tái)，對(duì)離退休人員和遺屬人員排查摸底、分類建檔，建立健全離退休人員基本信息資料庫，實(shí)施全員全覆蓋、多層面、多領(lǐng)域管理。同時(shí)，要加強(qiáng)和離退休人員之間的聯(lián)系和溝通，建立定期詢問溝通制度，了解和掌握企業(yè)所屬離退休人員所需所想，為他們解決實(shí)際困難。

新疆油田公司離退休管理中心堅(jiān)持把創(chuàng)建“老同志之家”、“陳玉華親情服務(wù)崗”與“全國敬老文明號(hào)”復(fù)驗(yàn)有機(jī)結(jié)合，按照“整合、瘦身、減負(fù)、提質(zhì)”的要求，修訂了第五版《創(chuàng)建“老同志之家”考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，抽調(diào)專人成立督導(dǎo)組對(duì)各站點(diǎn)進(jìn)行建家巡回日常指導(dǎo)，堅(jiān)持月度例會(huì)進(jìn)行建家工作經(jīng)驗(yàn)交流，通過年底考核驗(yàn)收，34個(gè)退休站全部達(dá)到“老同志之家”標(biāo)準(zhǔn)，其中18個(gè)退休站通過“模范老同志之家”考核驗(yàn)收；有29個(gè)崗位申報(bào)“陳玉華親情服務(wù)崗”，其中命名14個(gè)。

四、用愛奉獻(xiàn)，大力開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)

按照中石油積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理的要求，企業(yè)逐步分離社會(huì)的職能，實(shí)行社會(huì)化管理，這是時(shí)代發(fā)展的大趨勢。在當(dāng)前企業(yè)離退休人員以企業(yè)管理為主的過渡時(shí)期，雖然新疆油田離退休養(yǎng)老金已實(shí)現(xiàn)了社會(huì)化發(fā)放，但是離退休人員與新疆油田有著千絲萬縷的割不斷的聯(lián)系。隨著油田管理不斷規(guī)范和離退休人員的逐年增多，當(dāng)前克拉瑪依社區(qū)建設(shè)還處在不完善階段，使社區(qū)也難以完全承擔(dān)起對(duì)離退休人員管理服務(wù)的功能。這就需要克拉瑪依市和新疆油田共同關(guān)注離退休人員管理，積極研究制定有關(guān)鼓勵(lì)、扶持政策，引導(dǎo)社會(huì)各方面的力量，投資建設(shè)老年公寓、托老所、老年人活動(dòng)中心、老年大校等面向老年人生活、醫(yī)療、保健、文化等方面的設(shè)施，形成國家、集體、企業(yè)、個(gè)人等多渠道投資，多種社會(huì)力量共同發(fā)展社會(huì)化管理服務(wù)事業(yè)的局面，新疆油田應(yīng)加強(qiáng)與退休人員所在街道社區(qū)的聯(lián)系密切配合，共建共用，共同做好企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作，確保離退休人員有充足活動(dòng)場所和眾多的活動(dòng)項(xiàng)目，為社會(huì)化管理服務(wù)事業(yè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

離退休人員離開工作崗位后，基本脫離社會(huì)活動(dòng)，活動(dòng)范圍很小，運(yùn)動(dòng)鍛煉機(jī)會(huì)減少，年齡增大，身體機(jī)能自然弱化，身體健康受到影響，患病率增高。針對(duì)老同志的這種生理心理特點(diǎn)和精神需求，我們應(yīng)積極開展豐富多彩、喜聞樂見，動(dòng)靜結(jié)合、室內(nèi)與室外結(jié)合，集思想性、知識(shí)性、趣味性為一體的文體活動(dòng)，吸引離退休老同志走出來、動(dòng)起來、樂起來，幫助老年人樹立正確的老年人生觀、世界觀、價(jià)值觀，建立起積極向上的生活方式，從而達(dá)到調(diào)整心態(tài)，鍛煉身體、增進(jìn)健康、增添情趣、陶冶情操、減輕信訪壓力的活動(dòng)目的，促進(jìn)社會(huì)企業(yè)穩(wěn)定和諧發(fā)展。

總之，新疆油田公司離退休管理服務(wù)工作必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)會(huì)用情管理，用心服務(wù)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，克服慣性思維，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心，以廣大離退休人員滿意為準(zhǔn)繩，切實(shí)解決工作中面臨的新情況新問題，為克拉瑪依市和新疆油田公司的和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。特別是在今后很長一段時(shí)間內(nèi)，離退休職工數(shù)量會(huì)日益增多，如何更好地做好新形勢下離退休職工的服務(wù)管理工作，使離退休老同志發(fā)揮余熱，安度晚年，實(shí)現(xiàn)克拉瑪依市和新疆油田公司的社會(huì)穩(wěn)定和長治久安。