淺談做好黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化物資供應(yīng)管理

殷開亮

摘要：在市場經(jīng)濟不斷完善的背景下，腐敗已成為一個企業(yè)與政黨是否能穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素，在現(xiàn)代企業(yè)中，反腐倡廉工作的開展不僅關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展，還關(guān)系到國家的繁榮富強，只有切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，徹底解決腐敗問題，企業(yè)才能真正成為黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，才能有效促進現(xiàn)代化社會主義國家的建設(shè)。因此，在實際工作中，應(yīng)緊緊圍繞物資采購供應(yīng)管理，重點把控物資供應(yīng)過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化物資采購供應(yīng)管理工作，以維護企業(yè)的良好形象，增強企業(yè)信譽。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)廉政；物資供應(yīng)；采購管理

一、在企業(yè)物資管理中加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性

（一）保障企業(yè)物資管理政治本質(zhì)的安全

所謂的企業(yè)政治本質(zhì)安全即是指企業(yè)從決策到執(zhí)行的過程中，能從根本上避免政治事故發(fā)生的功能。企業(yè)物資管理領(lǐng)域是政治本質(zhì)安全體系建設(shè)的重點，在物資采購中所出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象直接成為政治本質(zhì)安全建設(shè)的重點風(fēng)險源，應(yīng)引起各方的高度重視。在物資管理中，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)可有效降低不規(guī)范的經(jīng)濟行為所帶來的企業(yè)運營風(fēng)險，提高保障企業(yè)經(jīng)濟安全的能力，避免企業(yè)發(fā)生貪污腐敗等惡性經(jīng)濟事件，從而為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境氛圍。

（二）增強企業(yè)核心競爭力

物資采購是企業(yè)降低成本的主要途徑，也是提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，而健全的物資管理制度是物資管理的核心，通過不斷創(chuàng)新物資管理理念、手段，以形成一種科學(xué)規(guī)范的物資管理機制，有利于提高企業(yè)整體的經(jīng)濟效益。黨風(fēng)廉政建設(shè)需緊跟物資管理發(fā)展的步伐，在構(gòu)建完善的監(jiān)督體制中發(fā)揮重要作用，為提高企業(yè)物資管理水平奠定堅實的基礎(chǔ)。

（三）提高物資管理部門的建設(shè)水平

在市場競爭力不斷加劇的形勢下，物資管理部門由于擁有采購權(quán)成為易發(fā)生腐敗問題的重點領(lǐng)域，這種情況下，應(yīng)加強物資管理隊伍建設(shè)，提高物資管理人員廉潔從業(yè)的意識。因此，應(yīng)將加強黨風(fēng)廉政建設(shè)作為貫穿物資管理全過程的主線，不斷增強物資管理人員的反腐倡廉能力，打造一支具有良好職業(yè)操守的物資管理人員隊伍，從而為促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供有力的人力保障。

二、在物資管理領(lǐng)域加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路

（一）強化廉政教育，提高思想認識

1）學(xué)習(xí)中央精神，掌握新要求。干部職工要深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神和習(xí)總書記系列講話，學(xué)習(xí)中紀(jì)委全會精神，在教育中引導(dǎo)黨員干部正確認識黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作面臨的新形勢、新任務(wù)，牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，增強黨風(fēng)廉政意識。2）開展教育活動，增強敏感性。緊緊圍繞企業(yè)中心工作，結(jié)合工作實情、崗位特點和黨員干部的思想實際，開展形式多樣的廉政教育和法制宣傳教育。做到理論灌輸和專題教育相結(jié)合、針對性與預(yù)防性相結(jié)合，增強教育的吸引力，感染力。3）強化作風(fēng)建設(shè)，增強法紀(jì)觀。加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，深入開展反“四風(fēng)”活動，切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。注重利用反面典型案例進行警示教育，增強黨員干部紀(jì)律觀念，以身作則。

（二）明確廉政責(zé)任，落實防范措施

1）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，將廉政工作任務(wù)分解到每個領(lǐng)導(dǎo)成員，使個人按照分管工作承擔(dān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，將責(zé)任制和反腐倡廉任務(wù)進行層層分解，層層落實，形成網(wǎng)絡(luò)覆蓋至每一個科室部門，每一個工作人員。2）落實領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度。領(lǐng)導(dǎo)成員要加強對分工負責(zé)范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常與主管部門研究本部門業(yè)務(wù)涉及到的廉政建設(shè)工作，研判排查廉政風(fēng)險因子，制定措施，落實任務(wù)，使行政工作和廉政建設(shè)同步推進。3）落實廉政建設(shè)績效管理考核。把落實崗位職責(zé)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來，納入績效管理考核，對落實廉政建設(shè)工作不力或出現(xiàn)問題的人員進行考核處罰。

（三）完善制度建設(shè)，規(guī)范管理工作

1）制定物資采購管理制度。明確物資采購的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、采購程序、質(zhì)量保障體系以及財務(wù)報銷、資金支付等，杜絕違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。2）制定責(zé)任追究制度。加大查案、辦案力度，對清查出來或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)厲查處，對查處情況屬實的責(zé)任人要根據(jù)事件的危害程度和責(zé)任大小進行黨紀(jì)、政紀(jì)處分，性質(zhì)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)依法處理。3）建立廉政征詢制度。每年進行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況征詢意見活動，分別向本單位各部門和有經(jīng)常業(yè)務(wù)往來的商家發(fā)放征詢意見書，廣泛征求意見。4）突出風(fēng)險源點管控。要在招投標(biāo)采購環(huán)節(jié)杜絕暗箱操作，在評標(biāo)環(huán)節(jié)加強評標(biāo)專家管理，防止供應(yīng)商圍獵評標(biāo)專家，產(chǎn)生內(nèi)外勾結(jié)腐敗問題；在電商化新時代，大眾性物資采購應(yīng)盡可能采用電商化、超市化采購，以實現(xiàn)市場充分競爭下物資采購全透明管理。

（四）應(yīng)用信息技術(shù)，提高監(jiān)管水平

1）把物資采購管理的相關(guān)要求用技術(shù)手段固化下來。例如，在嚴(yán)格供應(yīng)商動態(tài)量化考核的基礎(chǔ)上，把供應(yīng)商動態(tài)量化考核結(jié)果嵌入到電子商務(wù)中，實現(xiàn)針對不同物資需求，由系統(tǒng)根據(jù)供應(yīng)商考核排序自動確定擬選供應(yīng)商范圍，自動選擇合適的采購方式、合理的詢報價時間，從而避免根據(jù)個人主觀意愿選擇供應(yīng)商、采購方式和人為縮短詢價時間的行為。2）對于通過會議等方式?jīng)Q定的物資采購行為，如采購小組會議和招標(biāo)采購等重大采購業(yè)務(wù)活動全過程實施視頻監(jiān)控，以及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。3）圍繞采購業(yè)務(wù)開展管理監(jiān)督，在強化日常業(yè)務(wù)管理的同時，對廉政風(fēng)險較高的物資采購情況和重點供應(yīng)商參與的采購業(yè)務(wù)活動情況，每月進行統(tǒng)計分析，從中發(fā)現(xiàn)異常因素加以控制。4）紀(jì)檢監(jiān)察部門要重視信訪反映問題的調(diào)查處理。通過對信訪件的核實，對于情況屬實的，按照有關(guān)規(guī)定給以嚴(yán)肅處理；對于反映問題不屬實或是部分屬實，只要認為有發(fā)生這種問題的可能性，都應(yīng)本著加強管理、防微杜漸的原則，找有關(guān)人員進行談話，引以為戒。對其中一些比較典型的問題，通過印發(fā)信訪情況簡報或在有關(guān)的會議上進行通報的方式，把問題指出來，引起其他人員的注意。

三、結(jié)語

綜上所述，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)可為企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供有力的思想政治保障，且隨著企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的持續(xù)深入，將會擁有越來越堅實的政治思想基礎(chǔ)與群眾基礎(chǔ)，不斷推動我國社會主義經(jīng)濟的建設(shè)，從而提高我國的綜合實力。

參考文獻：

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