亞投行逐步打消外界疑慮

彭博社6月16日?qǐng)?bào)道，原題：中國(guó)打造全球角色，一次一筆基礎(chǔ)設(shè)施貸款中國(guó)主導(dǎo)的亞投行在眾多開(kāi)發(fā)銀行中只是個(gè)新手，但足跡已擴(kuò)至全球。周五該銀行第二屆年會(huì)在韓國(guó)濟(jì)州島舉行。如今，亞投行貸款總額達(dá)25億美元。

由于有77個(gè)成員，支持從阿塞拜疆輸氣管到印度電廠的多筆投資，亞投行欲躋身日本主導(dǎo)的亞洲開(kāi)發(fā)銀行和總部在華盛頓的世界銀行等老牌金融機(jī)構(gòu)之列，可以說(shuō)不無(wú)理由。

隨著美中之間的緊張因地區(qū)貿(mào)易、安全起起伏伏，亞投行已消除了當(dāng)初外界的擔(dān)憂——認(rèn)為其設(shè)立是為擴(kuò)大中國(guó)對(duì)鄰國(guó)的霸權(quán)。該行如今已將自己呈現(xiàn)為北京誓言捍衛(wèi)的多邊全球體系的一個(gè)關(guān)鍵部分。

專家認(rèn)為，這是一個(gè)好的案例研究——中國(guó)能夠擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)角色，同時(shí)并不謀求支配該機(jī)構(gòu)。不過(guò)，中國(guó)主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)銀行在亞洲投資大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必然提升中國(guó)的地區(qū)影響力。眼下中國(guó)似乎正努力驅(qū)散的，是對(duì)其在國(guó)外項(xiàng)目管理上不能或不會(huì)遵守國(guó)際準(zhǔn)則的擔(dān)憂。

目前亞投行批準(zhǔn)的16個(gè)項(xiàng)目中，有12個(gè)是與其他開(kāi)發(fā)銀行——包括世行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行和歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合融資的。

亞投行的規(guī)則和程序既表明遵守多邊體系的主要準(zhǔn)則，也表明愿意創(chuàng)新。華盛頓布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員戴維·多拉爾說(shuō)，亞投行的運(yùn)行沒(méi)有常駐董事會(huì)，而世行單這項(xiàng)每年要花費(fèi)7000萬(wàn)美元。另外，從外部招募監(jiān)督委員會(huì)成員也屬亞投行的新做法。專注于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域被認(rèn)為是及時(shí)回歸開(kāi)發(fā)銀行的歷史使命。多拉爾說(shuō)，基礎(chǔ)設(shè)施在世行業(yè)務(wù)中的比重已從最初的70%下降到本世紀(jì)頭10年的30%。相比之下，亞投行批準(zhǔn)的所有16個(gè)項(xiàng)目集中于基礎(chǔ)設(shè)施。

位于華盛頓的全球發(fā)展中心高級(jí)研究員斯科特·莫里斯表示，亞投行目前的挑戰(zhàn)是把政治上的成功轉(zhuǎn)化為高效運(yùn)行。能否招募一支國(guó)際員工隊(duì)伍到北京將是挑戰(zhàn)之一。另一任務(wù)是亞投行要與“一帶一路”區(qū)分開(kāi)。無(wú)論如何，金融實(shí)力和基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的相互作用，將促進(jìn)中國(guó)軟實(shí)力的提升。為此，中國(guó)能夠置身事外，讓亞投行自行運(yùn)作?！?/p>

（喬恒譯）