“北上廣深”如何帶動(dòng)沿線城市聯(lián)動(dòng)

劉朝暉

城市發(fā)展，是“一帶一路”倡議最重要的依托與實(shí)踐體現(xiàn)。無論是“引進(jìn)來”還是“走出去”，中國的中心城市，尤其是上海，在與沿線城市的聯(lián)動(dòng)發(fā)展中將成為不可替代的重要角色。

作為今年我國最重要的主場外交活動(dòng)之一，“一帶一路”國際合作高峰論壇是中國在世界逆全球化思潮抬頭的背景下推進(jìn)國際合作的又一次主動(dòng)作為?！耙粠б宦贰睎|接亞太經(jīng)濟(jì)圈，西入歐洲經(jīng)濟(jì)圈，地位舉足輕重，目前涉及60多個(gè)國家和地區(qū)，覆蓋人口約44億，國民生產(chǎn)總值約23萬億美元。

對(duì)于中國和“一帶一路”沿線國家來說，“一帶一路”倡議謀求的是共贏發(fā)展的大局。在各自發(fā)展的藍(lán)圖交織中尋求“最大公約數(shù)”，從地理概念上，繞不開的就是城市。從人員，到貨物，到資金的流通，匯聚點(diǎn)是一座座城市的串聯(lián)。城市發(fā)展，是“一帶一路”倡議最重要的依托與實(shí)踐體現(xiàn)。無論是“引進(jìn)來”還是“走出去”，中國的中心城市，尤其是上海，在與沿線城市的聯(lián)動(dòng)發(fā)展中將成為不可替代的重要角色。

中國中心城市具有勢能優(yōu)勢

在“一帶一路”的推進(jìn)中，中國倡議與沿線地域的發(fā)展方案如何在競爭中銜接？除了央企外，地方政府與民間資本如何參與到“一帶一路”的建設(shè)？實(shí)際操作中，如何走出去，提高中國國際影響力？基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通后如何進(jìn)行下一步推進(jìn)？在上海社會(huì)科學(xué)院研究員、城市與人口發(fā)展研究所副所長屠啟宇看來，這一切考驗(yàn)中國大智慧的問題的解決，著眼點(diǎn)均圍繞著城市展開。

作為2016年度國家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目，屠啟宇領(lǐng)銜的上海社會(huì)科學(xué)院全球城市戰(zhàn)略研究智庫團(tuán)隊(duì)，在“‘一帶一路沿線城市網(wǎng)絡(luò)與中國戰(zhàn)略支點(diǎn)布局研究”課題上頗有心得，其初步研究成果，已經(jīng)在今年初依托《國際城市藍(lán)皮書2017》發(fā)布。

屠啟宇在接受《新民周刊》采訪時(shí)表示，“一帶一路”倡議需要重點(diǎn)暢通的亞歐非連接地帶是全球范圍內(nèi)城市化發(fā)展和城市全球化參與相對(duì)滯后的主要板塊之一。中國倡議的“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，為沿線城市謀求發(fā)展、發(fā)揮作用帶來重大機(jī)遇。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“一帶一路”沿線涵蓋亞歐非大陸及附近海域，涉及城市數(shù)以千計(jì)。即使按積極參與建設(shè)的65國統(tǒng)計(jì)，30萬城鎮(zhèn)人口以上城市有974個(gè)，100萬城鎮(zhèn)人口以上大城市有274個(gè)。沿線城市基于“五通”加快實(shí)現(xiàn)整體結(jié)網(wǎng)融入全球化，將成為世界城市網(wǎng)絡(luò)新板塊，進(jìn)而以板塊整體影響力改造出一個(gè)更具包容性的新型世界城市網(wǎng)絡(luò)。

參與課題研究的上海社科院城市與人口發(fā)展研究所楊傳開博士介紹，“一帶一路”沿線城市網(wǎng)絡(luò)建設(shè)并非一蹴而就，需要確定戰(zhàn)略支點(diǎn)，爭取早期收獲，發(fā)揮由“點(diǎn)”串“軸”進(jìn)而結(jié)“網(wǎng)”的作用。他們這個(gè)課題的一個(gè)重點(diǎn)，就是研究和選擇一些對(duì)于整個(gè)網(wǎng)絡(luò)至關(guān)重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)城市和關(guān)鍵走廊上的新興戰(zhàn)略支點(diǎn)（港口、口岸、園區(qū)等），由中方采取主動(dòng)，在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多責(zé)任義務(wù)，優(yōu)先建設(shè)、集中投入，爭取盡快見效，撬動(dòng)全局。同時(shí)通過城市廊道和關(guān)鍵通道建設(shè)，推動(dòng)和重塑“一帶一路”沿線城市網(wǎng)絡(luò)，深度融入全球化，也有助于對(duì)不同國家發(fā)展方案的兼容。

屠啟宇介紹，課題組提出了城市及城市網(wǎng)絡(luò)是“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)與骨干網(wǎng)絡(luò)的核心判斷，認(rèn)為有關(guān)城市發(fā)展的“中國經(jīng)驗(yàn)”對(duì)于“一帶一路”沿線城市發(fā)展具有相當(dāng)?shù)倪m用性。中國城市，特別是像“北上廣深”這樣的主要中心城市，具有勢能優(yōu)勢，具備向“一帶一路”沿線城市提供從發(fā)展理念傳遞；人力資源培養(yǎng)、城市和園區(qū)規(guī)劃；資本籌集與運(yùn)作；基本建設(shè)和項(xiàng)目開發(fā)；招商引資和運(yùn)行管理等一攬子的“綜合服務(wù)”的能力，可以擔(dān)綱起“走出去”的重任。

上?！敖z路貿(mào)易”成果明顯

正如屠啟宇的課題研究所揭示的，作為“一帶一路”的重要交匯點(diǎn)和中國中心城市，上海利用區(qū)位優(yōu)勢、國際中心城市的功能優(yōu)勢及人才、資金和信息等的集聚優(yōu)勢，在與“一帶一路”沿線國家與城市的聯(lián)動(dòng)合作中，正在發(fā)揮自己的積極作用。

2017年4月27日，上海出臺(tái)擴(kuò)大開放33條意見，以便更好發(fā)揮“一帶一路”的起點(diǎn)功能，提高服務(wù)，推動(dòng)市場主體“走出去”。

今年一季度，上海與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易額達(dá)1555億元人民幣，占全市外貿(mào)總額的比重提升至20.7%，出口、進(jìn)口、進(jìn)出口增幅分別為17.7%、33.6%和26.1%，均好于全市平均水平。特別是與東盟的貿(mào)易規(guī)模達(dá)1001億元人民幣，增長32.6%，成為拉動(dòng)上海與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易的重要引擎。此外，在本市利用外資正步入結(jié)構(gòu)效益“換擋期”的今天，“一帶一路”沿線國家呈現(xiàn)逆勢增長的可喜態(tài)勢。今年一季度，“一帶一路”沿線國家在滬合同外資達(dá)到10億美元，大幅增長83.3%（主要是新加坡增長了1.1倍），占全市的10.2%；實(shí)到外資3億美元，占全市的7.2%。

作為“一帶一路”貿(mào)易投資重要樞紐城市，國家“一帶一路”經(jīng)濟(jì)建設(shè)的倡議已經(jīng)成為助推上海開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。通過啟動(dòng)“一帶一路”伙伴關(guān)系計(jì)劃，積極建立全方位、多渠道的經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系，構(gòu)筑廣覆蓋的投資貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，上海的影響力和輻射力正在進(jìn)一步提升。

屠啟宇表示，國內(nèi)的中心城市應(yīng)該以金融服務(wù)、營運(yùn)管理、經(jīng)貿(mào)合作、專業(yè)服務(wù)為平臺(tái)，以友城合作、戰(zhàn)略對(duì)接、政策溝通、制度協(xié)同為機(jī)制，形成對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)的有效撬動(dòng)。

上海充分發(fā)揮自貿(mào)區(qū)先行先試的優(yōu)勢，以基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為先導(dǎo)，以國際產(chǎn)能合作為核心，以境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)為載體，以公共服務(wù)體系建設(shè)為支撐，以多方聯(lián)動(dòng)合作為紐帶，以境外安全風(fēng)險(xiǎn)防范為保障，積極擴(kuò)大對(duì)“一帶一路”沿線國家的“雙向投資”，推動(dòng)有條件的企業(yè)“走出去”。

華誼集團(tuán)的泰國橡膠輪胎制造項(xiàng)目、上汽集團(tuán)的泰國整車制造新工廠項(xiàng)目已經(jīng)順利簽約或正式啟動(dòng)；緬甸馬烏賓經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目已啟動(dòng)建設(shè)，印尼青山產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為國家級(jí)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。截至目前，上海重點(diǎn)推動(dòng)的“一帶一路”沿線投資合作項(xiàng)目共計(jì)27個(gè)，今年一季度，上海在“一帶一路”沿線國家的非金融類直接投資3億美元，占全市的16.7%；新簽工程承包項(xiàng)目合同額12億美元，占全市的77.5%，完成營業(yè)額14億美元，增長33.9%，占全市的73.9%。

上海還以展會(huì)、論壇、高層互訪為平臺(tái)，促進(jìn)與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。僅2016年一年，共支持印尼上海技術(shù)設(shè)備商品展、波蘭和土耳其中國貿(mào)易博覽會(huì)等在“一帶一路”沿線國家舉辦的經(jīng)貿(mào)展會(huì)53個(gè)。

過去五年，除了洋山港，上海還完善了浦東、虹橋兩座航空港的建設(shè)，總部坐落于上海的東方航空和春秋航空加速開辟了多條歐亞國家與中國之間的航線。與此同時(shí)，上海與長三角地區(qū)的高鐵線路也日益完善，進(jìn)一步融入了歐亞鐵路網(wǎng)。

同時(shí)，依托國際金融中心建設(shè)，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已在自由貿(mào)易賬戶、跨境人民幣資金池等方面有所突破，并建立起上海保險(xiǎn)交易所、上海票據(jù)交易所等金融要素市場服務(wù)“一帶一路”。自貿(mào)區(qū)還率先推出出口退稅無紙化，完成國際貿(mào)易“單一窗口”改革，有效促進(jìn)了上海與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易往來。

屠啟宇表示，上海自貿(mào)區(qū)除了進(jìn)一步先試先行改革自我，作為“一帶一路”的橋頭堡，應(yīng)該起到金融服務(wù)平臺(tái)、經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)、營運(yùn)管理平臺(tái)、專業(yè)服務(wù)平臺(tái)的作用，把我們的制度、機(jī)制優(yōu)勢配合著貿(mào)易、投資雙向復(fù)制、移植，面向一帶一路推廣出去，讓一帶一路國家在制度、機(jī)制上同我們“接軌”。上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)應(yīng)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，從而才能找到搭建“一帶一路”開放合作新平臺(tái)的正確路徑，真正成為推動(dòng)市場主體走出去的“橋頭堡”。

全景天窗非雞肋，幾大優(yōu)勢助你優(yōu)質(zhì)駕車

近期比亞迪發(fā)布了多款新車型，如之前大熱的秦100和唐100。車主在熱切期盼新車上市的同時(shí)，也對(duì)不同價(jià)格的配置犯猶豫了——究竟該選擇無天窗、小天窗還是全景天窗。據(jù)很多車主反映，全景天窗就是一個(gè)雞肋的存在。其實(shí)，全景天窗的作用滲透于平時(shí)的開車習(xí)慣中，善用它不僅能節(jié)省一定的資源，也能感受更好的駕車體驗(yàn)。

早晨開啟天窗能排除

一夜有害氣體

經(jīng)過一夜的密閉狀態(tài)停泊，車內(nèi)的空氣質(zhì)量令人堪憂，長期吸入車內(nèi)釋放的有毒有害氣體會(huì)對(duì)車主的身體健康產(chǎn)生危害。所以早晨初入車內(nèi)的第一件事就是打開全景天窗，運(yùn)用天窗優(yōu)越的靜態(tài)負(fù)壓換氣原理，將污濁的空氣抽出，同時(shí)讓新鮮空氣從天窗口補(bǔ)充進(jìn)來，從而達(dá)到車內(nèi)空氣換新的效果。

高速路上可利用天窗流通空氣

很多車主在高速路上行駛時(shí)習(xí)慣開啟空調(diào)外循環(huán)進(jìn)行通風(fēng)換氣，但是這個(gè)方法無法在短時(shí)間內(nèi)快速生效，這時(shí)不妨試一下打開天窗。車輛在高速路上行駛時(shí)，四周空氣快速流動(dòng)會(huì)形成一片負(fù)壓區(qū)，因?yàn)檐噧?nèi)氣壓比車外高，便會(huì)把車內(nèi)渾濁的空氣迅速抽出車外。切記，此時(shí)應(yīng)該緊閉側(cè)窗，強(qiáng)大的風(fēng)噪以及撲面強(qiáng)風(fēng)會(huì)嚴(yán)重影響駕駛，引起危險(xiǎn)。

后排乘坐體驗(yàn)達(dá)到最大化享受

天窗，尤其是全景天窗的主要設(shè)計(jì)目的是為了擴(kuò)大車頂視野，給予后排乘客最好的乘車觀景體驗(yàn)。針對(duì)唐100超大車身的特點(diǎn)，放平第二排座椅，兩個(gè)人躺在后排仰望郊外落日的余暉，這就是比亞迪倡導(dǎo)的“春光十里 幸好有你”的怡然生活。

車體安全系數(shù)不減反增

很多車主覺得，全景天窗的存在會(huì)使車輛的堅(jiān)固性大打折扣。而事實(shí)正好相反，配置天窗的車型，B柱采用的都是承重強(qiáng)度比較大的設(shè)計(jì)，車頂部的強(qiáng)度甚至是車底部的兩倍。而且全景天窗基本采用的都是鋼化玻璃，硬度毋庸置疑。

希望這篇文章能給車主們一個(gè)正確的指引，讓全景天窗帶給車主更好的駕駛體驗(yàn)。