淺談固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證管理

錢(qián)光明

摘要：在正常的工程建設(shè)施工過(guò)程中，固定價(jià)合同并不是簡(jiǎn)單字面意義上的固定價(jià)格。由于工程設(shè)計(jì)的不完善、負(fù)責(zé)人決定的變化、合同不完備等事件的發(fā)生，使得各式各樣的簽證單產(chǎn)生了。雖然一般的合同的價(jià)格由招標(biāo)來(lái)定，但因?yàn)楹贤淖兏约昂炞C單的合理合法性和最后的計(jì)價(jià)有著密不可分的關(guān)系。因此，實(shí)現(xiàn)固定合同價(jià)建設(shè)工程簽證的有效管理對(duì)建設(shè)工程計(jì)價(jià)有著巨大的作用。本文將簡(jiǎn)單地談?wù)勱P(guān)于固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證管理的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)業(yè)內(nèi)人士能有所幫助。

關(guān)鍵詞：固定合同價(jià)；建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證；管理

中圖分類(lèi)號(hào)：F284 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2017）010-0-01

通過(guò)對(duì)簽證的分類(lèi)，簽證中可能存在的不足的了解，來(lái)得出提升簽證水平的相關(guān)措施，對(duì)于解決簽證所要面對(duì)的各類(lèi)問(wèn)題具有重大的意義。

一、固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證的分類(lèi)

簽證是指在合同履行過(guò)程中，承發(fā)包雙方根據(jù)合同的約定，就費(fèi)用補(bǔ)償、工期順延以及因各種原因造成的損失賠償達(dá)成的補(bǔ)充協(xié)議。它分為兩大類(lèi)。第一類(lèi)是現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證，包括零星用工；零星工程；臨時(shí)設(shè)施增補(bǔ)項(xiàng)目；隱蔽工程簽證；窩工、非施工單位原因停工造成的人員、機(jī)械經(jīng)濟(jì)損失，例如停水、停電，業(yè)主材料不足或不及時(shí)，設(shè)計(jì)圖紙修改等；議價(jià)材料價(jià)格認(rèn)價(jià)單。第二類(lèi)是工期簽證，包括停水、停電簽證；非施工單位原因停工造成的工期拖延。

二、固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證管理的必要性

1.簽證存在眾多的不足之處

固定合同建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證存在的不足要求其加強(qiáng)管理對(duì)固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證的管理。其不足包括：第一，內(nèi)容不具體，產(chǎn)生歧義。比如，一個(gè)企業(yè)的樓盤(pán)建設(shè)的工程簽證單寫(xiě)著：墻壁粉刷每平方米100元。因?yàn)閮?nèi)容不詳細(xì)，施工結(jié)算時(shí)就會(huì)產(chǎn)生矛盾，到底100元是墻壁粉刷的成品價(jià)加其他材料的價(jià)格，還是粉刷完成后的總價(jià)格呢？第二，簽證內(nèi)容自我矛盾或者發(fā)生重疊。比如，某公司關(guān)于裝潢的簽證單，簽證單中的材料價(jià)格是合同中已經(jīng)包含的項(xiàng)目，如果再次辦理簽證單，就會(huì)導(dǎo)致重復(fù)收費(fèi)的可能性，給結(jié)算帶來(lái)了麻煩。除此之外，還有簽證的工程量超過(guò)了實(shí)際完成的工程量，簽證單中的價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格，在結(jié)算后補(bǔ)簽，變更簽證等問(wèn)題的出現(xiàn)，導(dǎo)致簽證單的不足。要解決這些不足就需要加強(qiáng)對(duì)固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證的管理。

2.簽證所具有的積極作用

固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證不僅對(duì)保障雙方的經(jīng)濟(jì)利益有重要的作用，而且對(duì)于施工過(guò)程中各種原因引起的費(fèi)用增減有了具體的確定，確保工程造價(jià)的確定；有利于工程結(jié)束后對(duì)于價(jià)格的紛爭(zhēng)；有利于保證公平，促進(jìn)合作；因此，必須要對(duì)固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證進(jìn)行管理，來(lái)發(fā)揮其在建筑工程領(lǐng)域的重要的作用。

三、有效管理固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證的措施

導(dǎo)致固定合同建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證問(wèn)題出現(xiàn)的原因除了其自身的不足，還有外在的主觀(guān)原因。比如，簽證人員對(duì)于相關(guān)的簽證的事項(xiàng)的不了解，還有簽證雙方對(duì)于簽證要求的不明確所導(dǎo)致。因此，要加強(qiáng)對(duì)固定合同家建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證的有效管理，就必須解決這兩個(gè)問(wèn)題。只有這樣，才能最終提高簽證管理的效率。

1.加強(qiáng)對(duì)簽證負(fù)責(zé)人員的技能培訓(xùn)

負(fù)責(zé)簽證的人員，是保證固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證有效且不會(huì)導(dǎo)致紛爭(zhēng)的一個(gè)重要的角色?，F(xiàn)如今，這類(lèi)人員對(duì)于工程造價(jià)的不了解，經(jīng)常會(huì)犯許多原則性的錯(cuò)誤，使得計(jì)價(jià)不規(guī)范，導(dǎo)致紛爭(zhēng)。因此，要管理固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證，就必須加強(qiáng)對(duì)簽證負(fù)責(zé)人員的技能培訓(xùn)，技能包括對(duì)固定合同價(jià)建設(shè)工程的管理能力，固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證的具體范圍、固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證的內(nèi)容及要求、固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證的步驟，形式及固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證價(jià)款的確定，如何減少各種簽證花費(fèi)，以達(dá)到合理制約工程造價(jià)的目的。只有這樣，簽證才能有第一層保障。

2.建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和受委托單位簽證負(fù)責(zé)人員要有所作為

要把好固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證關(guān)，建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員或者受委托單位簽證負(fù)責(zé)人員必須要有所作為。舉幾個(gè)簡(jiǎn)單的例子，建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員或者受委托單位簽證核負(fù)責(zé)人員雙方要詳細(xì)知道批復(fù)的最初設(shè)計(jì)的文件內(nèi)容、批準(zhǔn)的工程建設(shè)的規(guī)模大小、工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)以及工程建設(shè)施工的具體內(nèi)容，對(duì)工程建設(shè)施工圖紙要十分熟悉；招投標(biāo)文件、工程技術(shù)做到標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；掌握各類(lèi)工程建設(shè)施工合同條款的具體操作方法；對(duì)重大設(shè)計(jì)變更、設(shè)備或者材料替代案例，可以靈活地運(yùn)用價(jià)值工程原理等技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較策略的知識(shí)進(jìn)行整體評(píng)估，研究和估算這些變更或案例是否科學(xué)、合理、以及經(jīng)濟(jì)效益是否良好，供決策機(jī)關(guān)來(lái)參考；還要深入工程建設(shè)施工的現(xiàn)場(chǎng)，如實(shí)掌握例如臺(tái)風(fēng)、暴雨、現(xiàn)場(chǎng)停水、停電的起止時(shí)間等種類(lèi)資料的積累；并且及時(shí)正確地處理索賠和防范索賠；掌握材料、設(shè)備、人工、施工機(jī)械市場(chǎng)價(jià)格的動(dòng)態(tài)信息，這樣就可以很好地保證簽證的質(zhì)量和合法性，有效性。只有這樣，簽證才能第二層保障。

3.其他管理措施

除了以上兩種措施以外，國(guó)家也要鈍器管理的有效性做出一些行動(dòng)。國(guó)家對(duì)于簽證問(wèn)題的法律法規(guī)要進(jìn)一步完善，使得對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)可度增強(qiáng)，使得領(lǐng)域內(nèi)對(duì)于簽證的具體操作有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，以減少紛爭(zhēng)。除此之外，要加強(qiáng)各類(lèi)人員的素質(zhì)教育，減少不合法和無(wú)效的簽證所帶來(lái)的矛盾。雙發(fā)都要堅(jiān)持和遵循簽證原則，盡量減少一些含糊不清的內(nèi)容的出現(xiàn)。只有這樣，才可以更好地保障固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證的有效管理。

四、結(jié)語(yǔ)

固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證不僅對(duì)保障雙方的經(jīng)濟(jì)利益有重要的作用，而且確保了工程造價(jià)，有利于減少價(jià)格帶來(lái)的紛爭(zhēng)，同時(shí)還保障了公平。因此，加強(qiáng)對(duì)固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證的管理顯得十分的重要?，F(xiàn)如今，固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證還存在著許多的不足，在簽證過(guò)程中還存在著許多的問(wèn)題，這就需要簽證負(fù)責(zé)人員和雙發(fā)的共同努力，只有這樣，工程建設(shè)的造價(jià)問(wèn)題才不會(huì)產(chǎn)生那么多的矛盾。因此，對(duì)固定合同價(jià)建設(shè)工程計(jì)價(jià)簽證的有效管理十分重要。雖然會(huì)遇到很多問(wèn)題，但是只有努力才能解決這些問(wèn)題，使工程建設(shè)的合作有新的發(fā)展和突破。

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