百日高鐵加速云嶺發(fā)展

高鐵助力云南發(fā)展

滬昆高鐵、云桂鐵路全線開通運(yùn)營(yíng)

2016年12月28日上午10時(shí)，從昆明南開往貴陽(yáng)北的首發(fā)列車滬昆客專G4136車次準(zhǔn)時(shí)從昆明南站發(fā)車，上海至昆明高速鐵路、貴陽(yáng)至昆明段正式開通運(yùn)營(yíng)。同日，云桂鐵路昆明至百色段開通運(yùn)營(yíng)。隨著首趟滬昆客專昆明南—貴陽(yáng)北段動(dòng)車、云桂鐵路昆明南—百色段動(dòng)車笛聲長(zhǎng)鳴，駛出昆明南火車站，標(biāo)志著南方古絲綢之路上的紅土高原、國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)上的云南駛?cè)敫哞F時(shí)代。

滬昆客專和云桂鐵路是國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃“八縱八橫”高鐵主通道重要組成部分，是云南省通往中東部，長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的便捷大通道。滬昆高鐵，東起上海，西至昆明，途經(jīng)上海、浙江、江西、湖南、貴州、云南等省市，線路全長(zhǎng)2252公里，列車運(yùn)行時(shí)速300公里，是中國(guó)東西向線路里程最長(zhǎng)、速度等級(jí)最高、經(jīng)過(guò)省份最多的高速鐵路；云桂鐵路線路經(jīng)云南昆明市、紅河州、文山州至廣西百色，最終到達(dá)南寧東站，正線全長(zhǎng)710公里，與南寧至廣州鐵路共同形成昆明至廣州的快速鐵路通道。因云桂高鐵連接云南與廣西兩個(gè)少數(shù)民族大省，沿線分布著彝族、苗族、壯族、哈尼族、布朗族等10多個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)，所以云桂高鐵也是目前中國(guó)最具民族風(fēng)情的高鐵。滬昆客專、云桂鐵路通車運(yùn)營(yíng)標(biāo)志著云南高鐵從無(wú)到有，連入全國(guó)高鐵大通道、大網(wǎng)絡(luò)。

高速鐵路是加快區(qū)域發(fā)展的推進(jìn)器，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。云南山高谷深，地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，基礎(chǔ)設(shè)施特別是綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，是長(zhǎng)期制約云南發(fā)展的重要因素。滬昆、云桂兩條高鐵連接著京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展地區(qū)，對(duì)于云南構(gòu)建“八出省、五出境”鐵路骨干網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)，積極融入和服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，具有重要意義。兩條高鐵的通車運(yùn)營(yíng)，將有效提升云南省在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中的地位和影響力，強(qiáng)力助推云南跨越發(fā)展。

云南將持續(xù)推進(jìn)“路網(wǎng)”建設(shè)

滬昆、云桂兩條高鐵開通之后，云南省將完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)由鐵路終端末梢變?yōu)榍把貥屑~，把云南建設(shè)成為中國(guó)連接南亞和東南亞的泛亞鐵路樞紐中心，為更好服務(wù)和融入“一帶一路”戰(zhàn)略，加快面向南亞?wèn)|南亞輻射中心建設(shè)，推動(dòng)云南跨越式發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的交通保障。

云南將結(jié)合國(guó)家“十三五”有關(guān)規(guī)劃及自身實(shí)際情況，到2020年，實(shí)現(xiàn)全部州市通鐵路（個(gè)別州市在建）、滇中城市群通高鐵、經(jīng)濟(jì)人口大州市（300萬(wàn)人以上的州市）及旅游重點(diǎn)區(qū)域通達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)鐵路的“三大目標(biāo)”。

2030年，云南將形成“八出省、五出境”主骨架網(wǎng)，形成“三橫四縱”的鐵路網(wǎng)布局，實(shí)現(xiàn)省際暢通、周邊國(guó)家暢通、州市暢通、沿邊暢通，構(gòu)筑云南建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心鐵路網(wǎng)，把昆明建設(shè)成為輻射中心的鐵路樞紐。全省鐵路營(yíng)運(yùn)里程8000公里以上，路網(wǎng)總規(guī)模約1萬(wàn)公里。

高速鐵路是“十三五”期間云南鐵路建設(shè)的重點(diǎn)，規(guī)劃了中越（河口出境）、中老泰（磨憨出境）、中緬（瑞麗、清水河出境）、中緬印（騰沖猴橋出境）“五出境”鐵路通道，境內(nèi)段相關(guān)項(xiàng)目納入了國(guó)家相關(guān)規(guī)劃。其中，渝昆高鐵前期工作正在開展，先期段工程2016年已開工建設(shè)，中老、中泰鐵路建設(shè)等也在全力加速。而通過(guò)廣通至昆明、廣通至大理鐵路擴(kuò)能等相關(guān)項(xiàng)目的建設(shè)也計(jì)劃在2019年建成、保瑞段計(jì)劃2021年建成。中緬鐵路清水河口岸出境通道大理至臨滄鐵路計(jì)劃2020年建成、臨滄至清水河段已完成可研設(shè)計(jì)工作，將積極爭(zhēng)取“十三五”盡早開工建設(shè)；中老泰鐵路國(guó)內(nèi)段昆玉鐵路擴(kuò)能已建成，玉磨鐵路爭(zhēng)取2020年建成。

值得一提的是，2020年高速鐵路建設(shè)營(yíng)運(yùn)里程將達(dá)到1700公里，其中，國(guó)家主導(dǎo)約1200公里、云南主導(dǎo)城際高鐵約500公里。到2030年，高速鐵路總規(guī)模約3100公里（城際鐵路約1500公里），實(shí)現(xiàn)昆明市、昭通市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、紅河州、文山州、大理州、麗江市9個(gè)州市通高鐵，普洱市、西雙版納州、臨滄市3個(gè)州市通過(guò)速度達(dá)到160公里/小時(shí)的快速鐵路連接。

國(guó)家開發(fā)銀行力助云南“高鐵夢(mèng)”成真

滬昆鐵路和云桂鐵路作為云南省連通外界的高鐵項(xiàng)目，是全省的重點(diǎn)工程，在修建之初，國(guó)家開發(fā)銀行云南省分行便及時(shí)跟進(jìn)，先期發(fā)放了11.22億元貸款來(lái)支持項(xiàng)目的建設(shè)。隨著項(xiàng)目的推進(jìn)，資金需求越來(lái)越大，面對(duì)著近379億元的巨大缺口，云南省分行迎難而上，積極研究融資方案、廣邀同業(yè)參加，促成了各方達(dá)成組建銀團(tuán)的共識(shí)。針對(duì)各行授信期限不一、簽訂合同總額審批受限的情況，國(guó)開行云南省分行創(chuàng)新設(shè)計(jì)了“總合同+年度分合同”的分組銀團(tuán)貸款模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)各方貸款條件和要求的整合統(tǒng)一。

另外，云南省分行還根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主對(duì)保障提款的訴求，設(shè)計(jì)出不按計(jì)劃放款的懲罰和補(bǔ)救機(jī)制，有效保障了項(xiàng)目的按時(shí)放款。同時(shí)，云南省分行還積極尋找兼顧企業(yè)及銀行等各方訴求的平衡點(diǎn)和共贏點(diǎn)，最終作為牽頭行組建全省鐵路行業(yè)的首筆銀團(tuán)貸款——滬昆鐵路137億元銀團(tuán)，并作為聯(lián)合牽頭行組建全省鐵路行業(yè)最大金額銀團(tuán)貸款——云桂鐵路242億元銀團(tuán)。這些貸款為兩個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)提供了及時(shí)、穩(wěn)定的大額資金保障，有力地保證了項(xiàng)目的順利建成。

滬昆鐵路和云桂鐵路僅僅是國(guó)家開發(fā)銀行云南省分行支持全省鐵路建設(shè)的一個(gè)縮影。國(guó)家開發(fā)銀行在云南省扎根發(fā)展的歷史，也是支持云南省鐵路建設(shè)的歷史。早在1999年，國(guó)家開發(fā)銀行昆明分行成立時(shí)，就為沾益至柏果鐵路項(xiàng)目承諾貸款3億元并全部發(fā)放，自此拉開了國(guó)家開發(fā)銀行支持云南省鐵路建設(shè)的序幕。

18年來(lái)，國(guó)開行云南省分行齊心協(xié)力支持云南省鐵路建設(shè)，在2011年全國(guó)鐵路建設(shè)面臨銀行停貸、資金缺乏等困境導(dǎo)致許多項(xiàng)目停工時(shí)，云南省分行積極響應(yīng)總行的號(hào)召，向云南省鐵路建設(shè)緊急提供33億元的應(yīng)急貸款，大大緩解了當(dāng)時(shí)全省鐵路建設(shè)的資金緊缺危機(jī)，保證項(xiàng)目正常推進(jìn)。

國(guó)家開發(fā)銀行作為支持云南省鐵路建設(shè)的主力銀行，共累計(jì)投放資金426億元，重點(diǎn)支持包括滬昆、云桂、玉磨、昆玉、玉蒙、昆廣、廣大、大麗、大瑞等在內(nèi)的19個(gè)鐵路項(xiàng)目，建設(shè)里程達(dá)4000余公里，其中營(yíng)業(yè)里程超1000公里，占全省營(yíng)業(yè)里程的36.65%。云南與外界聯(lián)系的時(shí)間大大縮短。

云嶺發(fā)展迎來(lái)高鐵紅利

4月6日，昆明鐵路局發(fā)布消息，滬昆高鐵貴昆段、云桂鐵路百昆段開通滿100天，發(fā)送旅客突破300萬(wàn)人次，日均開行動(dòng)車56對(duì)，發(fā)送旅客3萬(wàn)人次，最高日發(fā)送旅客達(dá)5.8萬(wàn)人次。時(shí)空距離的壓縮，使旅游業(yè)、物流業(yè)直接受益，高鐵沿線城市人員的頻繁往來(lái)和信息流通的便捷化也帶動(dòng)了地區(qū)發(fā)展，成為了助推沿線經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“新引擎”。

旅游業(yè)率先受益

交通是旅游的命脈，也是城市旅游發(fā)展的最大紅利，在這一點(diǎn)上，貴州已用事實(shí)證明。2014年12月26日，貴陽(yáng)至廣州、南寧至廣州高鐵正式開通運(yùn)營(yíng)，貴州從那時(shí)迎來(lái)高鐵時(shí)代。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年1至11月，貴州全省接待游客人次、旅游總收入同比增長(zhǎng)41.51%、43.53%，其中入黔游客增長(zhǎng)50.06%，過(guò)夜游客增長(zhǎng)32.36%?！暗靡嬗诟哞F帶來(lái)的客源，貴州旅游業(yè)才實(shí)現(xiàn)了井噴式增長(zhǎng)?！辟F州省旅游發(fā)展委員會(huì)副主任汪文學(xué)曾對(duì)媒體介紹。

開通100天來(lái)，作為旅游大省的云南，同樣嘗到甜頭。昆明假日風(fēng)光旅行社的工作人員小李介紹，高鐵開通以來(lái)，人流、物流、資金流、信息流的變化為云南旅游業(yè)帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇，云南的高鐵旅游日益受到游客的歡迎。

據(jù)了解，隨著外圍交通大環(huán)境的改變和覆蓋區(qū)域的日益廣泛該旅行社的旅游業(yè)務(wù)也增加了不少。小李介紹，之前業(yè)務(wù)多在南寧、桂林、北海等方向，高鐵開通后，原有旅游業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅猛，還增加了昆明至貴陽(yáng)、北京和華東、東北方向的旅游業(yè)務(wù)。

目前，昆明南每天開行動(dòng)車56對(duì)，周末58對(duì)，覆蓋了北京、上海、杭州、深圳、鄭州、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、南京、濟(jì)南、南昌、武漢、廈門、廣州、桂林、北海等15個(gè)跨省城市，旅客還可在上述城市快速換乘高鐵通達(dá)全國(guó)各地。昆明至貴陽(yáng)、長(zhǎng)沙、南寧、廣州等地動(dòng)車實(shí)現(xiàn)了公交化開行，極大方便了沿線群眾出行。

“高鐵帶來(lái)了良好的機(jī)遇，加上云南也在加大對(duì)旅游問(wèn)題的整頓，相信云南旅游業(yè)會(huì)更加繁榮，我對(duì)我們旅行社的發(fā)展很有信心。”小劉高興地說(shuō)。3月27日，云南省旅游發(fā)展委員會(huì)發(fā)布了《云南省旅游市場(chǎng)秩序整治工作措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）?！洞胧饭?2條，要求取消旅游定點(diǎn)購(gòu)物，嚴(yán)禁變相安排和誘導(dǎo)購(gòu)物，嚴(yán)厲打擊“不合理低價(jià)游”等?！洞胧钒l(fā)布后，云南16州市立即行動(dòng)起來(lái)，或?qū)ｉT召開會(huì)議部署安排方案，或根據(jù)實(shí)際情況出臺(tái)落地整治措施。

云南有著得天獨(dú)厚的旅游資源，高鐵開通后，以沿線周邊良好的旅游資源為基礎(chǔ)，推動(dòng)旅游資源的整合發(fā)展、轉(zhuǎn)型提升和品牌打造，再加上自身旅游建設(shè)，苦練內(nèi)功，提升旅游服務(wù)品質(zhì)，云南的旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊。

擴(kuò)大區(qū)域交流

云南十八怪之一就是“火車沒有汽車快，不通國(guó)內(nèi)通國(guó)外。”滬昆高鐵開通后，“千里歸途一日還”是云南各民族群眾最大的感受。

據(jù)了解，清明小長(zhǎng)假期間昆明南站的客流量增加明顯?！扒迕鞴?jié)只有3天假期，之前要想回老家祭祖訪親只能坐飛機(jī)，機(jī)票貴且不說(shuō)，而且我們老家縣城也沒有機(jī)場(chǎng)，還要轉(zhuǎn)車，特別麻煩，現(xiàn)在好了，高鐵開通了，3天假期也能回家祭祖，我們縣城就有高鐵站，真是方便！”袁兵興奮地說(shuō)。袁兵是江蘇徐州人，在昆明一家保險(xiǎn)公司工作，他說(shuō)，以前從昆明到老家，要坐近38個(gè)小時(shí)的火車，現(xiàn)在快了，11個(gè)小時(shí)就能到達(dá)，自己也可以?；丶铱纯?，清明節(jié)期間他就是乘坐昆明南至上海虹橋G1376次動(dòng)車到達(dá)上海，在上海轉(zhuǎn)了趟高鐵回到徐州。

高鐵開通后，昆明到各大城市旅行時(shí)間大幅縮短，其中昆明至北京由原來(lái)的33小時(shí)縮短至12小時(shí)，昆明至上海由原來(lái)的34小時(shí)縮短至11小時(shí)，昆明至廣州由原來(lái)的24小時(shí)縮短至6小時(shí)；昆明至貴陽(yáng)2小時(shí)、昆明至長(zhǎng)沙5小時(shí)、昆明至南寧4小時(shí)可到達(dá)。

路通則業(yè)興。高鐵時(shí)代的來(lái)臨，不僅縮短距離，擴(kuò)大了區(qū)域交流，而且也將極大地提升云南招商引資的吸引力，有利于云南承接我國(guó)東南部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)以及有色金屬、醫(yī)藥、煙草等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)物流、旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

助力民族地區(qū)發(fā)展

云南是邊疆多民族省份，山高谷深、地勢(shì)復(fù)雜，長(zhǎng)期以來(lái)相對(duì)落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施制約了云南的發(fā)展。滬昆高鐵貴昆段、云桂鐵路百昆段開通運(yùn)營(yíng)后，公交化、高密度開行的高鐵動(dòng)車帶動(dòng)了民族地區(qū)，特別是高鐵沿線壯族、苗族、彝族、哈尼族、回族等少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展。

文山壯族苗族自治州之前不通鐵路，部分縣甚至不通高速公路。云桂鐵路開通后，昆明至文山境內(nèi)的富寧縣高鐵動(dòng)車達(dá)15對(duì)、到廣南縣17對(duì)、到丘北縣24對(duì)，便捷的交通帶動(dòng)了當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

文山普者黑是電視劇《三生三世十里桃花》的取景地，隨著電視劇的熱播，普者黑成為眾多游客心目中的世外桃源。以前從昆明到普者黑乘汽車需5個(gè)多小時(shí)，價(jià)格150元左右?，F(xiàn)在乘坐高鐵僅需要一個(gè)半小時(shí)，票價(jià)74元。在普者黑這樣一個(gè)縣火車站，最多一天旅客發(fā)送量近萬(wàn)人次，當(dāng)?shù)卦S多少數(shù)民族民眾在家門口開旅館、搞運(yùn)輸、賣燒烤、當(dāng)導(dǎo)游，加入旅游業(yè)，拓寬了就業(yè)和脫貧渠道。

“我爸讓我回去幫他打理小餐館，我正要準(zhǔn)備辭職回丘北?！痹诶ッ饕患襅TV打工的小黃介紹，他家的餐館生意以前不是很好，主要是爸媽在打理，高鐵開通后，人流量增加了很多，生意好到爸媽應(yīng)付不來(lái)，喊他回去幫忙。

據(jù)悉，昆明鐵路局已公交化開行了前往文山壯族苗族自治州、紅河哈尼族彝族自治州、昆明市石林彝族自治縣等民族聚集區(qū)的高鐵動(dòng)車，載著國(guó)內(nèi)外游客源源不斷地進(jìn)入云南民族地區(qū)。

“五一”小長(zhǎng)假云南接待游客641萬(wàn)人吸金37億元

5月2日，云南省旅發(fā)委公布了云南“五一”小長(zhǎng)假旅游接待數(shù)據(jù)顯示，“五一”小長(zhǎng)假期間，全省共接待游客641.34萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)21.51%，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入達(dá)37.11億元，同比增長(zhǎng)37.22%。

值得注意的是，小長(zhǎng)假期間，全省旅行社共接待游客9.51萬(wàn)人次，日均接待游客3.18萬(wàn)人次，比4月15日前日均下降56.9%；比4月15日至28日日均下降43.0%，散客是小長(zhǎng)假市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?

“五一”小長(zhǎng)假期間，滇中的昆明、玉溪、滇東北的昭通、滇東南的紅河等地接待游客均超過(guò)60萬(wàn)人次。其中滇中的昆明接待游客最多，達(dá)97.68萬(wàn)人次，與去年同期相比增長(zhǎng)43.69%，位居全省第一位，實(shí)現(xiàn)旅游收入7.55億元，同比增長(zhǎng)63.52%；昭通市接待游客量達(dá)77.69萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)23.42%，位居全省第二位，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.34億元，同比增長(zhǎng)33.99%；玉溪市接待游客達(dá)到了69.88萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)9.47%，位居全省第三位，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.85億元，同比增長(zhǎng)19.20%。

滇西北的大理、迪慶、滇西南的臨滄、普洱、滇中的曲靖等地接待游客超過(guò)30萬(wàn)人次，其中大理州接待游客達(dá)55.20萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)8.98%，位居全省第四位，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.70億元，同比增長(zhǎng)13.47%。

此外，楚雄、文山、保山等地呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，接待量均超過(guò)20萬(wàn)人次，其中文山州接待游客同比增幅全省最高，達(dá)130.0%，共接待游客29.14萬(wàn)人次。與此同時(shí)，麗江、版納、德宏等傳統(tǒng)旅游目的地與去年同期相比出現(xiàn)了下降，分別下降了3.84%、14.6%和25.86%。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，“五一節(jié)”期間，除麗江外，全省15個(gè)州市進(jìn)出自駕車旅游達(dá)345.57萬(wàn)輛次，同比增長(zhǎng)0.59%。其中傳統(tǒng)旅游目的地和集散中心的昆明市自駕車達(dá)到116.03萬(wàn)輛次，同比增長(zhǎng)5.0%，居全省第一位；玉溪市自駕車達(dá)61.56萬(wàn)輛次，同比下降5.40%，居全省第二位；紅河州自駕車達(dá)34.17萬(wàn)輛次，同比下降3.79%，居全省第三位。此外，大理州自駕游成為了該地區(qū)旅游市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，進(jìn)出該地區(qū)的自駕車達(dá)22.32萬(wàn)輛次，同比增長(zhǎng)29.89%。

鐵路勇當(dāng)云南跨越發(fā)展“馬前卒”

2015年以來(lái)，“跨越發(fā)展”成為激蕩在云嶺高原上的主旋律。在服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略中不斷尋找突破口的征程上，鐵路無(wú)疑是云南釋放動(dòng)能、匯集力量的一支重要擔(dān)當(dāng)。由于近年來(lái)積極爭(zhēng)取、主動(dòng)融入國(guó)家鐵路發(fā)展這張大網(wǎng)，云南鐵路2017年高歌猛進(jìn)，一季度昆明鐵路“運(yùn)量大漲”成為意料之中的利好消息。

云南“跨越發(fā)展”的多重內(nèi)涵中，與“GDP年均增速高于全國(guó)”等宏偉目標(biāo)并肩的一個(gè)目標(biāo)，就是“完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)”，而鐵路正是基礎(chǔ)設(shè)施的重要支撐。2015年以來(lái)，在國(guó)家前所未有的補(bǔ)助政策支持下，云南鐵路建設(shè)乘勢(shì)而上、快速推進(jìn)，祥臨鐵路、云桂鐵路、滬昆高鐵、昆玉高鐵等一批重大工程獲得國(guó)家批復(fù)或開工建設(shè)，層次分明、功能完善的“鐵路干線+城際鐵路+都市快線”鐵路交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，“八出省、五出境”格局將云南鐵路推向了一個(gè)與世界“互聯(lián)互通”的新高度，以鐵路為標(biāo)志的“云南速度”讓國(guó)人刮目相看。

值得點(diǎn)贊的是，近年來(lái)云南鐵路發(fā)展堪稱“既快又穩(wěn)”。一方面，鐵路部門放眼全國(guó)，立足省情，不斷加快和完善配套設(shè)施建設(shè)，制定了科學(xué)合理的鐵路運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略，特別是以高鐵建設(shè)為龍頭，實(shí)現(xiàn)了高鐵在干線運(yùn)輸上“稱雄”的目標(biāo)；另一方面，直面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮鐵路高度集中統(tǒng)一和“安全、舒適、量大、快捷”的優(yōu)勢(shì)，積極培育大型區(qū)域性鐵路運(yùn)輸品牌，在市場(chǎng)博弈中穩(wěn)步增強(qiáng)自身吸引力，實(shí)現(xiàn)了“創(chuàng)優(yōu)”的目標(biāo)。以昆明鐵路局為例，一季度通過(guò)搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，公鐵聯(lián)運(yùn)、入箱運(yùn)輸、合作開發(fā)、直達(dá)班列、全程物流等諸多舉措齊上陣，千方百計(jì)吸引貨源，使運(yùn)能供給再創(chuàng)新高，也將高鐵與普速鐵路在云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的服務(wù)作用發(fā)揮到了最大。二季度發(fā)展大幕已經(jīng)開啟，我們期待著云南鐵路人在安全生產(chǎn)、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上繼續(xù)下狠功夫，培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才，將鐵路運(yùn)輸?shù)钠放撇恋酶?，叫得更響?/p>

“跨越發(fā)展”大潮正涌，是云南緊跟時(shí)代步伐、與國(guó)家戰(zhàn)略同頻共振的鏗鏘誓言。不敢想象，如果沒有鐵路，云南會(huì)怎樣？要知道，在精準(zhǔn)脫貧決戰(zhàn)正酣的今天，云南還有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口和扶貧重點(diǎn)縣。要在最短時(shí)間內(nèi)補(bǔ)上這個(gè)最大的“短板”， 確保2020年實(shí)現(xiàn)“全面小康”的目標(biāo)，云南還將面臨很多挑戰(zhàn)。正因?yàn)槿绱?，我們才?duì)云南鐵路建設(shè)寄予了無(wú)限期望。

以精品旅游建設(shè)為“骨架”重點(diǎn)布局，帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展致富。今年1至2月，昆明鐵路局客流量的增長(zhǎng)幅度居全國(guó)鐵路首位，高鐵開通對(duì)旅游的拉動(dòng)作用明顯。對(duì)旅游業(yè)支持是云南高鐵的“重頭戲”，2020年的高鐵“新版圖”將極大地豐富云南旅游網(wǎng)絡(luò)，依托便捷的“高鐵網(wǎng)”打造“精品旅游網(wǎng)”，突破了云南旅游發(fā)展的交通“瓶頸”，高鐵線將成為帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展的“致富線”。

相比高鐵“新版圖”帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)，促進(jìn)地區(qū)文化交流，促成各民族團(tuán)結(jié)共同繁榮的局面意義更加重大。經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展差異程度是影響民族團(tuán)結(jié)的重要因素，作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“大頭”，高鐵建設(shè)規(guī)劃立足于“精準(zhǔn)扶貧”的要求，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)少數(shù)民族發(fā)展的重視與支持。以高鐵為“紐帶”拉近各地區(qū)與各民族的距離，增進(jìn)地區(qū)和民族交流，成為促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的重要手段。這意味著，高鐵民族文化旅游列車將成為展示云南少數(shù)民族文化的“移動(dòng)長(zhǎng)廊”和增加旅游經(jīng)濟(jì)的“重要法寶”，高鐵線更是民族團(tuán)結(jié)共同繁榮的“幸福線”。

“結(jié)合實(shí)際，科學(xué)合理布局”始終都是制定發(fā)展規(guī)劃的基本原則和保障。值得一提的是，從此次規(guī)劃的“三大目標(biāo)”就可以看出，此次規(guī)劃的制定者并沒有被“高鐵紅利”沖昏頭腦，沒有出現(xiàn)一味要求各地采取“齊步走”、“同步通高鐵”的現(xiàn)象，沒有造成“一時(shí)高鐵遍地修”的“沖動(dòng)規(guī)劃”，而是根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況制定不同的目標(biāo)。例如規(guī)劃指出“普洱市、西雙版納州、臨滄市3個(gè)州市通過(guò)速度達(dá)到160公里/小時(shí)的快速鐵路連接”，這樣的“區(qū)別對(duì)待”充分遵循了“因地制宜”的發(fā)展理念，其中的理性思考值得點(diǎn)贊。正是基于實(shí)際情況的科學(xué)合理布局，才能達(dá)到“落一顆子，盤活一盤棋”的效用，高鐵將勾勒出云南未來(lái)“新版圖”，為云南經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展“保駕護(hù)航”。

“闖出一條跨越式發(fā)展的路子，譜寫好中國(guó)夢(mèng)的云南篇章?！边@是云南人的共同心聲，也是云南向美好未來(lái)立下的“軍令狀”。 高鐵時(shí)代的到來(lái)，為云南實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步提供了有力支撐。