淺析如何提高高校行政管理效率

李琦

摘要：高校行政管理作為推動(dòng)教育和研究的基礎(chǔ)，因此，進(jìn)行高校行政管理改革可以推動(dòng)行政管理逐漸向現(xiàn)代化和科學(xué)化的方向發(fā)展，基于此，本文論述了在高校行政管理中如何提升其效率。

關(guān)鍵詞：高校；行政管理；效率

引言

促進(jìn)高校教育內(nèi)涵式發(fā)展對(duì)高校的改革方向進(jìn)行了明確，同時(shí)也反映出我國(guó)高校改革的階段性特點(diǎn)，同時(shí)也為高校行政管理工作提出了更大的挑戰(zhàn)和更高的要求。新時(shí)期全面推進(jìn)高校行政管理規(guī)范化是促進(jìn)高校長(zhǎng)足發(fā)展的動(dòng)力，有利于加快現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，促進(jìn)高校工作標(biāo)準(zhǔn)化，也能提高高校行政管理的聚合效應(yīng)，提高高?；盍透?jìng)爭(zhēng)力。

1高校行政管理的現(xiàn)狀

近年來(lái)，由于我國(guó)高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，高等教育的觀念、制度和實(shí)踐發(fā)生了一系列深刻的變化。隨著生產(chǎn)力的持續(xù)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，高校教育體制改革勢(shì)在必行。與此同時(shí)，作為高校教育改革重要組成部分的行政管理體制的改革與創(chuàng)新也越來(lái)越受到重視，但改革隨之帶來(lái)的問(wèn)題卻越發(fā)突出：

1.1管理理念滯后，服務(wù)意識(shí)淡薄

目前，有的高校管理還存在著官本位思想，管理者喜歡用權(quán)力去命令人，而不是用制度和規(guī)范去服務(wù)人；部分管理者素質(zhì)不高，管理方式陳舊，缺乏以人為本、服務(wù)大局的管理意識(shí)，缺少為他人服務(wù)的動(dòng)力。

1.2管理機(jī)構(gòu)臃腫，辦事效率低下

高校行政管理體制帶有明顯的科層制特點(diǎn)，組成金字塔式的組織機(jī)構(gòu)，造成人員冗雜，資源浪費(fèi)，容易導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清，人浮于事；職能部門之間缺乏有效的溝通與合作，存在互相推諉和扯皮的現(xiàn)象，以致行政成本增加，管理效率降低。

1.3管理手段落后，信息傳遞不暢

在管理手段上，行政管理不能很好的實(shí)現(xiàn)與教務(wù)、教學(xué)、科研等多部門的資源整合，為各部門提供全面綜合性辦公服務(wù)信息傳遞平臺(tái)較少，使得高校內(nèi)部的各種信息資源共享、利用和開發(fā)不順暢。

1.4管理權(quán)力泛化，學(xué)術(shù)權(quán)力弱化

行政權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)力的失衡是目前高校存在形式的常態(tài)。行政管理權(quán)力廣泛，甚至逾越了學(xué)術(shù)權(quán)力，弱化了教師和科研人員的學(xué)術(shù)地位，出現(xiàn)了行政專制化的局面，不利于學(xué)術(shù)活動(dòng)的進(jìn)行，制約了高校學(xué)術(shù)研究的發(fā)展。

2高校行政管理效率提升的措施分析

2.1建立科學(xué)的決策機(jī)制

高校行政管理之中，決策是其重要的環(huán)節(jié)，同時(shí)也是各項(xiàng)管理功能實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)?？茖W(xué)的決策對(duì)于指明高校的發(fā)展方向，促進(jìn)高校的長(zhǎng)足發(fā)展具有重要的意義。另外，高校的良性發(fā)展需要制定不同的目標(biāo)，在不同的時(shí)期和部門目標(biāo)迥異，執(zhí)行力在其中就發(fā)揮著理解和組織實(shí)施各項(xiàng)決策方案的能力。所以，決策的科學(xué)與否對(duì)于高校行政管理執(zhí)行力效能的高低起著決定性作用。高校要切實(shí)提升決策的民主化和科學(xué)化水平，依據(jù)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，結(jié)合自身的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)，從而制定科學(xué)合理的方針政策。高校在具體的決策之中，要堅(jiān)持以人為本和民主集中兩大原則，切實(shí)充分地保證教師和學(xué)生參與決策其中，同時(shí)應(yīng)該做好調(diào)查研究工作，進(jìn)一步規(guī)范決策的程序，進(jìn)一步優(yōu)化決策的議題，建立起科學(xué)的決策評(píng)估制度。為了更好地提升高效決策的水平，應(yīng)該進(jìn)一步建立健全決策責(zé)任問(wèn)責(zé)制度，從而更好地避免決策權(quán)力的濫用。

2.2提升創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)開拓進(jìn)取

在高等教育事業(yè)迅速發(fā)展的背景下，高校的發(fā)展任務(wù)也產(chǎn)生了變化，高校行政管理工作也被賦予了更加深刻的內(nèi)涵，以往的工作程序與工作經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，高校管理干部必須要準(zhǔn)確把握好輿情的變化，敢為人先、解放思想，打破行政管理工作中的種種禁錮，探索新的發(fā)展思路。

2.3從管理上重視，樹立科學(xué)的理念

管理是經(jīng)濟(jì)資源的一種類型，對(duì)于高校而言，管理與學(xué)術(shù)是促進(jìn)高校健康發(fā)展的車輪，高校擁有眾多先進(jìn)的設(shè)備、知識(shí)淵博的學(xué)者，如果沒(méi)有高效的行政管理團(tuán)隊(duì)為其服務(wù)，是無(wú)法造就出高水平成果的。缺乏一流的管理團(tuán)隊(duì)，就無(wú)法造就出一流的高校，學(xué)校發(fā)展速度越快，管理也就更加重要。尤其是在我國(guó)高等教育大眾化的背景下，管理工作更是不容忽視，高校要生存，就必須要抓好行政管理工作，將其與科研、教學(xué)提升到同等重要的地位。行政管理的目的是為了發(fā)揮出高校人力、物力和財(cái)力的作用，取得良好的效益。因此，必須要全程樹立起“科學(xué)管理”和“以人為本”的現(xiàn)代化管理思維，積極改變傳統(tǒng)的管理思維，從單純的管理朝著服務(wù)、咨詢、教育、管理的方向發(fā)展，從垂直化管理模式轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)化管理模式，引導(dǎo)管理人員調(diào)整好心態(tài)，樹立起服務(wù)意識(shí)，既要服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)、廣大的師生，又要服務(wù)于社會(huì)和高等教育事業(yè)。

2.4應(yīng)用“云計(jì)算”建設(shè)信息化高校

目前，我國(guó)越來(lái)越多的地方高校建立起了多校區(qū)，多校區(qū)的成立可以培養(yǎng)出更多的人才，但也加大了行政管理的負(fù)擔(dān)。在這種情況下，高?？梢詫ⅰ霸朴?jì)算”應(yīng)用到高校多校區(qū)的行政管理中，對(duì)各種資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提高工作效率。行政管理人員將整理好的信息資源制作成一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)格式，經(jīng)篩選、分類后，再由相關(guān)部門發(fā)布到相關(guān)主頁(yè)或數(shù)據(jù)服務(wù)器上，并對(duì)其進(jìn)行有效地更新與維護(hù)，以此保障信息數(shù)據(jù)的時(shí)效性與權(quán)威性，這可以有效地解決當(dāng)前在多校區(qū)管理中存在信息不統(tǒng)一的問(wèn)題，使信息得到有效流通。做到校區(qū)間資源的共享，校區(qū)間的所有部門都可以通過(guò)設(shè)備終端對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)共享的信息進(jìn)行訪問(wèn)，從而提高信息的使用率，減低多校區(qū)管理中人力、物力和時(shí)間的浪費(fèi)。在信息化的建設(shè)過(guò)程中，高校各部門一定要進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，防止相互扯皮、相互推諉的現(xiàn)象發(fā)生。要進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃就必須將“云信息”進(jìn)行統(tǒng)一的存儲(chǔ)。首先，在格式上要做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一。有的信息雖然在各個(gè)部門間能共享，但共享之后，許多部門發(fā)現(xiàn)信息在存儲(chǔ)格式上的不一致，其他部門無(wú)法查看，或共享進(jìn)行地很麻煩。其次，協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)要協(xié)調(diào)一致，這是各個(gè)部門充分共享的前提，只有充分依托“云計(jì)算”的平臺(tái)，促進(jìn)學(xué)校各種信息統(tǒng)一規(guī)劃，才能使高校行政管理的部門進(jìn)行充分合作，構(gòu)筑好高等教育質(zhì)量保證體系的重要支撐平臺(tái)。

3結(jié)語(yǔ)

高校的行政管理改革涉及面廣，是一項(xiàng)漫長(zhǎng)而艱巨的任務(wù)。高校管理者必須牢固樹立科學(xué)的行政管理觀，始終堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為目標(biāo)，積極地推進(jìn)教育教學(xué)改革，致力于推動(dòng)行政管理向民主化、現(xiàn)代化方向發(fā)展，促使其更好地為高校教育目標(biāo)服務(wù)，努力開創(chuàng)我國(guó)高等教育的新局面。endprint