讓黨的旗幟在網(wǎng)絡(luò)空間高高飄揚

當(dāng)前，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)日新月異，引領(lǐng)了社會生產(chǎn)新變革，創(chuàng)造了人類生活新空間，拓展了國家治理新領(lǐng)域。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，建設(shè)億萬網(wǎng)民共同的精神家園必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，黨的組織、工作要覆蓋網(wǎng)絡(luò)空間，黨的主張要成為網(wǎng)絡(luò)空間的最強音。習(xí)近平總書記對此專門強調(diào)，在我國，7億多人上互聯(lián)網(wǎng)，肯定需要管理；企業(yè)要承擔(dān)企業(yè)的責(zé)任，黨和政府要承擔(dān)黨和政府的責(zé)任 。

北京是世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展高地，擁有網(wǎng)站53萬家，集中了全國90%的重點網(wǎng)站，每天有80%的國內(nèi)網(wǎng)民、每周有300萬境外獨立用戶瀏覽北京屬地網(wǎng)站 。黨的十八大以來，全市宣傳思想戰(zhàn)線特別是網(wǎng)信部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于宣傳思想工作和網(wǎng)信工作的重要講話精神，積極探索推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨的建設(shè)，建立工作機制、創(chuàng)新手段方法、加強保障服務(wù)，走出了一條獨具特色的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建之路。

聚焦“兩個覆蓋”，努力實現(xiàn)黨員在哪里黨的工作就做到哪里

黨的組織覆蓋和工作覆蓋是加強和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)?；ヂ?lián)網(wǎng)行業(yè)非公有制企業(yè)占95%以上，資本構(gòu)成復(fù)雜，企業(yè)激烈競爭，從業(yè)人員年齡低、學(xué)歷高、流動性大、思想活躍，大多數(shù)企業(yè)重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)，黨建工作開展無從入手。按照中央關(guān)于開展非公企業(yè)黨建工作的統(tǒng)一部署，市網(wǎng)信辦在市委宣傳部、市委組織部指導(dǎo)下深入調(diào)研行業(yè)黨建情況，在全國率先建立行業(yè)黨委，解決了“誰來管、怎么管”的難題。

一是堅持“行業(yè)抓、抓行業(yè)”，以龍頭企業(yè)為重點搭建工作框架。經(jīng)市委批準(zhǔn)，成立中共首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會委員會（以下簡稱“協(xié)會黨委”），市網(wǎng)信辦主任兼任書記，統(tǒng)籌首都互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作，建立起“行業(yè)監(jiān)管服務(wù)+黨建責(zé)任”的工作模式，填補了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨建空白。協(xié)會黨委自2012年11月成立以來，以市網(wǎng)信辦管理的屬地重點社會網(wǎng)站為突破口，以綜合門戶網(wǎng)站為重點，通過企業(yè)所在園區(qū)抓、協(xié)會黨委促、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底等方式，陸續(xù)整建制接轉(zhuǎn)百度黨委、新浪黨委等13家龍頭企業(yè)黨組織，指導(dǎo)搜狐、網(wǎng)易、今日頭條等23家重點網(wǎng)站建立黨組織。目前，已轉(zhuǎn)接和建立黨委15家、黨總支2家、黨支部19家，在冊黨員數(shù)量由2344人發(fā)展壯大到6516人，一大批“口袋黨員”找到了組織，過上了正常的組織生活，行業(yè)黨建工作的總體框架基本形成。

二是堅持組織覆蓋和工作覆蓋“雙促進(jìn)、雙帶動”，不斷夯實工作根基。研究制定《加強互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作行動計劃》，明確提出2016年底前在從業(yè)人員50人以上企業(yè)普遍建立黨組織的階段性目標(biāo)，歸納部署了組織覆蓋、活動載體、隊伍建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)保障5個板塊16項工作。優(yōu)先在沒有黨員或黨員較少的企業(yè)發(fā)展黨員，優(yōu)先在內(nèi)容編輯、技術(shù)研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等重點崗位發(fā)展黨員，包括新浪網(wǎng)、千龍網(wǎng)高管在內(nèi)的122名積極分子被吸收加入黨組織，實現(xiàn)核心部門、關(guān)鍵崗位有黨員。組織座談會、懇談會、培訓(xùn)班、主題教育實踐等活動，開展“企業(yè)找黨員”活動，鼓勵黨員亮身份、作表率，“隱形黨員”紛紛找到黨組織亮明身份，一些員工主動詢問入黨條件和程序，黨組織在企業(yè)中不再默默無聞。

三是堅持網(wǎng)上網(wǎng)下同步推進(jìn)，以信息化促進(jìn)黨建工作長效化。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨的基層組織分散，有經(jīng)驗的黨務(wù)干部缺乏，企業(yè)工作節(jié)奏緊張，容易造成黨建工作“有骨架、缺血肉”“有形式、缺內(nèi)容”。協(xié)會黨委充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)信息化優(yōu)勢，在組織覆蓋從網(wǎng)上向網(wǎng)下延伸的同時，把工作覆蓋從網(wǎng)下拓展到網(wǎng)上，相繼創(chuàng)設(shè)了四個信息化平臺。其中，官方首頁主要展示協(xié)會和協(xié)會黨委工作動態(tài)，發(fā)布公告通知；工作平臺主要進(jìn)行組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、組織生活管理、黨組織管理；信息管理平臺主要負(fù)責(zé)黨員信息錄入、黨員數(shù)據(jù)統(tǒng)計等；微信公眾號與工作平臺互連互通，實現(xiàn)了移動端更新個人信息、接轉(zhuǎn)組織關(guān)系等功能。四個平臺的建成運行適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)特點，實現(xiàn)了“讓信息多跑路，黨員少跑腿”，有效提升了黨建基礎(chǔ)性工作的質(zhì)量和水平。

突出發(fā)揮“兩個作用”，讓互聯(lián)網(wǎng)這個最大“變量”持續(xù)釋放正能量

如何突出發(fā)揮好黨組織的政治核心和政治引領(lǐng)作用，讓互聯(lián)網(wǎng)這個黨治國理政面臨的最大“變量”持續(xù)發(fā)揮正能量，是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的一道必解課題。北京市把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建的首要任務(wù)，通過理論學(xué)習(xí)和實踐教育，把互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨員凝聚在黨組織周圍，形成黨務(wù)和業(yè)務(wù)齊頭并進(jìn)，黨的建設(shè)和企業(yè)發(fā)展相互融合的良好局面。

一是加強思想引領(lǐng)，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。協(xié)會黨委貫徹落實中央和市委要求，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會、慶祝建黨95周年大會等重要會議上的重要講話精神，召開系列座談會、專題講座、公益實踐等活動120余場，覆蓋1.5萬余人次。屬地重點網(wǎng)站負(fù)責(zé)人、黨組織負(fù)責(zé)人、黨員和業(yè)務(wù)骨干充分了解中央頂層設(shè)計，落實黨管媒體原則，明確企業(yè)社會責(zé)任，這樣大規(guī)模、有組織的學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論和重要部署是首都互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)從來沒有過的。各網(wǎng)站也主動創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，利用QQ群、微信群、郵箱等推送學(xué)習(xí)材料，組織線上討論，一些企業(yè)高管撰寫學(xué)習(xí)文章、暢談學(xué)習(xí)體會，掀起學(xué)習(xí)熱潮，實現(xiàn)了用講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識、指導(dǎo)實踐。

二是加強組織策劃，用豐富多彩的活動凝聚起團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強大力量。針對互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)青年多、參與熱情高和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)重視企業(yè)文化、團(tuán)隊建設(shè)的特點，北京市通過市社會建設(shè)專項資金，通過以獎代補、購買公共服務(wù)崗位等方式，積極支持企業(yè)黨組織開展各類黨建活動。首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會和協(xié)會黨委連續(xù)14年開展“北京網(wǎng)絡(luò)媒體紅色故土行”主題教育實踐，組織企業(yè)高管赴井岡山、遵義、延安等地重溫革命歷史、感受紅色文化，宣傳助力老區(qū)發(fā)展，已成為首都互聯(lián)網(wǎng)黨建品牌。連續(xù)10個春節(jié)舉辦“首都網(wǎng)絡(luò)媒體大聯(lián)歡”，連續(xù)舉辦11屆“中國網(wǎng)絡(luò)媒體足球精英賽”，發(fā)動網(wǎng)站黨組織與社區(qū)結(jié)成“幫扶對子”，組織網(wǎng)站黨員員工獻(xiàn)愛心，籌辦基金會、參加義工服務(wù)隊，廣泛開展讀書讀報、聽?wèi)蛴^劇、騎行出游、相親聯(lián)誼等主題活動，與駐軍部隊共建教育基地。這些活動充分體現(xiàn)了黨組織對黨員的關(guān)心關(guān)愛，激發(fā)了黨員員工的參與熱情，把一大批黨員員工緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。

三是加強雙向互動，把黨的建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展管理中。組織帶領(lǐng)黨員員工創(chuàng)先爭優(yōu)、獻(xiàn)計獻(xiàn)策，推動企業(yè)健康發(fā)展，是非公企業(yè)黨組織的重要職責(zé)。北京市按照中央要求，在互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)探索建立企業(yè)黨組織與管理層的雙向互動機制，黨組織書記參加或列席管理層重要會議、黨組織與企業(yè)管理層溝通協(xié)商懇談。首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會定期舉辦出資人座談會，傳達(dá)政策文件、聽取意見建議。協(xié)會黨委在互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)論壇中增加黨建工作論壇，廣泛開展設(shè)崗定責(zé)、建言獻(xiàn)策、技術(shù)攻關(guān)、關(guān)愛員工等活動，組織黨員和業(yè)務(wù)骨干參加宣講會、報告會、黨史國史專題講座，講好“微黨課”，增強黨性修養(yǎng)，夯實基本常識和基礎(chǔ)知識，提升輿論引導(dǎo)能力水平。實踐證明，黨建與發(fā)展并不矛盾，黨的組織優(yōu)勢完全能夠轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，從而成為推動企業(yè)健康發(fā)展的強心劑。

著力建強“兩支隊伍”，為黨的建設(shè)在網(wǎng)絡(luò)空間落地生根提供組織保障

加強黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員“兩支隊伍”建設(shè)是中央對非公有制企業(yè)黨建提出的基本要求?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)普遍存在“業(yè)務(wù)強、黨務(wù)弱、黨建意愿強”情況，協(xié)會黨委按照“組織領(lǐng)導(dǎo)+業(yè)務(wù)指導(dǎo)、專職+兼職”的工作思路，緊抓黨組織書記、黨建指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，大力加強黨員教育培訓(xùn)，實現(xiàn)了“責(zé)任有人擔(dān)、難題有人解、工作有人干”。

一是選好“指揮員”，指導(dǎo)監(jiān)督企業(yè)黨組織書記選拔任用。協(xié)會黨委按照“守信念、講奉獻(xiàn)、重品行、懂經(jīng)營、會管理、善協(xié)調(diào)、熱愛黨務(wù)工作和熟悉群眾工作”的標(biāo)準(zhǔn)，明確要求從企業(yè)副總裁以上高管中選任黨組織負(fù)責(zé)人，暫時不具備條件的，由其他黨員擔(dān)任副書記先行開展工作。對企業(yè)規(guī)模大、黨員數(shù)量多且出資人擔(dān)任黨組織書記的，要求配備專職副書記。鼓勵黨組織成員由企業(yè)人力資源、公共事務(wù)、財務(wù)、工會、團(tuán)委、核心業(yè)務(wù)部門等重要部門黨員組成。積極推行非出資人黨組織書記、副書記兼任工會主席、副主席，確保黨組織負(fù)責(zé)人有決策權(quán)、話語權(quán)和執(zhí)行力。在協(xié)會黨委推動下，奇虎360總裁、搜狐副總裁、樂視副董事長等一批高管擔(dān)任黨組織書記，在企業(yè)黨建中發(fā)揮了重要作用。

二是配強“參謀長”，建立制度化常態(tài)化的黨建指導(dǎo)員工作制度。市網(wǎng)信辦、協(xié)會黨委與市老干部局合作，于2014年5月建立黨建指導(dǎo)員派駐制度，按照“有經(jīng)驗、懂業(yè)務(wù)、善溝通”的標(biāo)準(zhǔn)，分兩批選聘15名熟悉黨務(wù)工作的退休領(lǐng)導(dǎo)干部，分7個工作組進(jìn)駐36家屬地重點網(wǎng)站指導(dǎo)黨建工作，參與輿論引導(dǎo)。他們主動融入互聯(lián)網(wǎng)文化，積極適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)工作節(jié)奏，指導(dǎo)建立健全黨建工作機制，編輯黨務(wù)手冊，規(guī)范組織生活、黨員發(fā)展，籌備黨代會，聯(lián)系社區(qū)開展共建，組織開展“黨員接待日”活動耐心聽取意見建議，義務(wù)為監(jiān)控部門黨員員工培訓(xùn)基礎(chǔ)知識，運用自身豐富經(jīng)驗做了大量卓有成效的工作。有網(wǎng)站黨委書記感慨，指導(dǎo)員的到來讓我們感覺見到了親人，有了靠山。

三是組建“教導(dǎo)隊”，成立協(xié)會黨委黨校全面系統(tǒng)開展黨員教育。市網(wǎng)信辦在市委宣傳部和市委黨校指導(dǎo)下，于2015年11月成立首都互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會黨委黨校，針對黨組織書記、黨務(wù)工作者、積極分子和發(fā)展對象、核心部門和關(guān)鍵崗位黨員等重點對象，圍繞黨的科學(xué)理論和重大決策部署、習(xí)近平總書記系列重要講話精神、意識形態(tài)安全和輿論引導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)空間治理等重點內(nèi)容，組織專題講座和在線學(xué)習(xí)，共舉辦了20多場大型專題培訓(xùn)，覆蓋黨員4500多人，使黨的理論和主張深入人心、融入工作。圍繞黨務(wù)知識、輿情分析、上級精神組織日常培訓(xùn)，形成了系統(tǒng)化、常態(tài)化的日常培訓(xùn)體系，通過教育培訓(xùn)引導(dǎo)社會網(wǎng)站與中央保持一致、自覺履行社會責(zé)任的工作模式日漸成熟。

（執(zhí)筆人：張寧、雷鳴）

責(zé)任編輯 / 高 斌