海洋環(huán)境保護標準化現(xiàn)狀及對策分析

冉娟

（國家海洋局南海規(guī)劃與環(huán)境研究院，廣東 廣州 510300）

摘要：本文針對我國海洋環(huán)境保護標準化工作的現(xiàn)狀、存在的問題進行了分析，提出了海洋環(huán)境保護標準化的工作的建議。

關鍵詞：海洋環(huán)境；環(huán)境保護；標準化

前言：標準化的工作本身就是海洋環(huán)境保護工作當中的一個重要環(huán)節(jié)，它起到了對海洋環(huán)境進行監(jiān)督、把控污染等作用，能夠對環(huán)境的監(jiān)督監(jiān)測以及相關執(zhí)法部門的設備質量水平有一個很好的保障。隨著全國海洋生態(tài)文明的建設的推進，海洋環(huán)境保護被賦予了新的內涵和內容，因此海洋環(huán)境保護標準化的工作要相應的對發(fā)展方向進行調整，向著海陸統(tǒng)籌、防治污染、保護并修復等方向靠攏。本文針對現(xiàn)階段的海洋環(huán)境保護標準化的情況和發(fā)生的一些問題與不足進行了探究，也對未來的海洋環(huán)境保護標準化工作的策略進行了一定的討論。

1.海洋環(huán)境保護標準化的現(xiàn)狀分析

1.1海洋環(huán)境標準組織機構的建設

成立專門的機構，如海洋環(huán)境標準化委員會及其工作小組是海洋環(huán)境保護領域標準化工作的主要部分，它承擔這整個組織定奪海洋環(huán)保領域之內的標準化發(fā)展計劃并修訂計劃，針對這一專業(yè)領域之內的標準而進行技術上的審核、檢查和歸口，同時進行復審以及宣傳等方面任務。伴隨海洋環(huán)境標準化的發(fā)展需要，我國海洋標準化的技術工會建立了海洋環(huán)境保護分會，并管理海洋環(huán)境監(jiān)督、質量檢測等多方面涉及專業(yè)領域的標準化工作，同時并為這一領域中的標準化工作打下了基礎技術上的保證。

1.2海洋環(huán)境保護標準化的體系建設

海洋環(huán)境保護標準體制的建立是這一領域標準化工作最高一層的設計，要利用系統(tǒng)理論、模塊形式以及流程化的理念，把海洋環(huán)境監(jiān)督、監(jiān)測、分析、評估與管理等一些工作中具有共同點的事物變?yōu)橐恍藴?，同時并依照它們內部的聯(lián)系促成一個科學、合理的有機化整體。標準化機制包含這一領域目前存在的標準、處于制定當中的標準和一些需要進行制定的標準等，它們是制定更加科學合理海洋環(huán)境保護標準的證據(jù)，謀劃了海洋環(huán)境保護標準修訂這一工作的未來趨勢以及發(fā)展方向?，F(xiàn)階段，我國已經(jīng)建立了基本的海洋環(huán)境保護的標準機制，已經(jīng)明確了海洋環(huán)境保護標準化工作的工作領域和以后的發(fā)展次序以及工作重點等，這些信息也對我國海洋環(huán)境保護標準的調整與規(guī)范有著很重要的作用，同時支撐并促進著我們國家海洋環(huán)境保護事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

1.3海洋環(huán)境保護標準化修訂的現(xiàn)狀

海洋環(huán)境保護法的制定就是為了保護和改善海洋環(huán)境，保護海洋資源，防治污染損害，維護生態(tài)平衡，保障人體健康，促進經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。海洋環(huán)境保護法是依據(jù)海洋環(huán)境的自然規(guī)律制定的，使得人在對海洋進行開發(fā)利用時，能夠保護海洋環(huán)境，促進著海洋環(huán)境保護過程中所采用的技術與尺度標準化。海洋環(huán)境保護法對于我們開發(fā)利用海洋的行為有了較嚴格規(guī)范的限制，但這需要相應的技術尺度和規(guī)范予以細化，例如根據(jù)海洋生物質量、沉積物質量、水質質量等實際情況，對各種行為進行不同尺度規(guī)范，使得人們的行為符合海洋環(huán)境的自然規(guī)律，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。目前，我國的科技發(fā)展十分迅速，對于海洋環(huán)境各項指標的監(jiān)測技術已趨成熟，我們根據(jù)各海域水質的各個方面數(shù)據(jù)，可以準確判斷出海洋環(huán)境的質量，從而有針對性的予以開發(fā)利用或保護修復。

2.海洋環(huán)境保護標準化的對策分析

2.1加強國家、行業(yè)和環(huán)境標準的配合

我國海域遼闊，海洋環(huán)境保護是一項艱巨的任務，只靠國家統(tǒng)一進行海洋環(huán)境保護是很難實現(xiàn)的，需要各地方、各行業(yè)的配合才能實現(xiàn)海洋環(huán)境保護的標準化。為深化海洋環(huán)境保護的效果，需要各地方部門根據(jù)區(qū)域海洋環(huán)境質量現(xiàn)狀、環(huán)境容量以及科技水平，制定出符合當?shù)貙嶋H情況的海洋環(huán)境保護法律法規(guī)以及標準，并定期對水質進行監(jiān)測分析，不斷完善海洋環(huán)境保護法。各地方部門的管理人員應定期溝通，互相分享，共同進步，更好的實現(xiàn)海洋環(huán)境保護。同時，國家和各地方部門也要進行定期的指導和交流，使各地方實行統(tǒng)一的管理模式，但又發(fā)揮地方優(yōu)勢，根據(jù)實際情況實行不同的管理標準。

2.2規(guī)劃要合理且突出重點

我國各地分布的海域眾多，海洋環(huán)境也是千差萬別，有些海域污染十分嚴重，有些海域生活著珍稀的動植物，不同的海域環(huán)境的保護方式也是不同，想要合理的進行海洋環(huán)境保護，就要對海洋環(huán)境保護工作進行合理的分工。海洋環(huán)境保護是一項耗費人力物力資源，同時需要先進的科學技術的一項艱巨工程，因而國家在設立海洋環(huán)境保護部門時應考慮海域周邊各城市的經(jīng)濟實力、科技實力等綜合因素，選擇最適宜的城市來設置海洋環(huán)境保護部門。各地方的海洋環(huán)境保護部門都應分配國家培養(yǎng)的素質高超的科研型人才及管理型人才，以協(xié)助各地方更好的開展工作，也方便國家對各地方海洋環(huán)境保護部門進行統(tǒng)一管理。同時，一些環(huán)境污染較嚴重的海域，生長著珍稀或瀕危的動植物的海域，都是國家應重點保護的海域，要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，制定相應的合理策略，盡可能的改善環(huán)境污染，保護珍稀動植物。還有部分作為旅游景點的景色優(yōu)美的海域，以及一些具有歷史意義的海域或者在當?shù)仫L俗中具有特殊含義的海域，都要根據(jù)實際情況合理管理，不可因保護海洋環(huán)境而破壞了該海域的特殊意義。

2.3加強部門合作，完善海洋環(huán)境保護標準

海洋環(huán)境保護是一項耗費資源龐大，涉及多個領域科學的復雜工程，在實施海洋環(huán)境保護的過程中，應綜合各個領域專家的意見，制定實際可行、科學合理的海洋環(huán)境保護方案。海洋環(huán)境保護相關的各個部門也要團結協(xié)助，做好各自職能工作，互相交流意見，不斷完善海洋環(huán)境保護措施。海洋環(huán)境保護的標準不是一成不變的，一定要根據(jù)海洋環(huán)境的自然規(guī)律以及當?shù)睾Ｓ蛩|的變化進行不斷的修改，完善海洋環(huán)境保護標準是實現(xiàn)海洋環(huán)境保護標準化的基礎。

結語：現(xiàn)階段，我國海洋環(huán)境保護工作正處于不斷標準化的過程中，雖然還面臨著許多難題，但國家已給予了高度重視以及大量資金的投入。我國海洋環(huán)境保護工作必須遵循可持續(xù)發(fā)展的基本原則，結合各地方的實際情況，制定科學的海洋環(huán)境治理方案，將海洋環(huán)境保護標準化早日實現(xiàn)。

參考文獻

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