黑龍江省現(xiàn)代林業(yè)可持續(xù)發(fā)展方向

趙立志

摘要：近年來，在我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得舉世矚目的成就同時(shí)，環(huán)境保護(hù)成為人們越來越關(guān)注的問題。人們對(duì)于林業(yè)的作用及重要地位的認(rèn)識(shí)也在不斷加深，在全社會(huì)對(duì)林業(yè)需求多樣化的背景下，我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)也發(fā)生著迅速變化，逐漸從傳統(tǒng)林業(yè)走向現(xiàn)代林業(yè)。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代林業(yè)；發(fā)展方向；可持續(xù)

中圖分類號(hào)：F3262文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.14031/j.cnki.njwx.2017.06.020

黑龍江省林區(qū)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)應(yīng)直面協(xié)調(diào)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動(dòng)相互聯(lián)系、不可分割的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展協(xié)調(diào)共進(jìn)。其中，生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展是最基本的，是一切發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)研究，黑龍江省現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)體系發(fā)展方向主要包括現(xiàn)有林培育和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)等。

黑龍江省現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)要重視林區(qū)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)能，在生態(tài)體系的基礎(chǔ)上推動(dòng)林區(qū)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。消除以往以林木生產(chǎn)為綱的傳統(tǒng)思維，需要政府積極引導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)民間合作，逐步建立起高科技含量、高產(chǎn)品附加值、產(chǎn)銷鏈條完備的林區(qū)產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)研究，黑龍江省現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展方向主要包括林產(chǎn)品加工企業(yè)改革、林區(qū)中介組織培育、現(xiàn)代科技催化等。

林產(chǎn)品加工企業(yè)改革模式的基本思路是：企業(yè)重組，與市場接軌，形成獨(dú)立自主的經(jīng)濟(jì)體。林產(chǎn)品加工企業(yè)是指從事林產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)，即以林木資源及其初級(jí)產(chǎn)品和非林木資源為原料而進(jìn)一步加工產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，主要包括木材、鋸材產(chǎn)品，人造板、紙漿等紙制和林產(chǎn)化工產(chǎn)品、家具、木制品及林下資源的加工產(chǎn)品等的生產(chǎn)企業(yè)。從黑龍江林區(qū)的實(shí)際情況看，是指由森工總局、林業(yè)管理局等管理的林產(chǎn)品加工企業(yè)，主要包括各獨(dú)立的林業(yè)企業(yè)，還有隸屬于各森工企業(yè)的林產(chǎn)品生產(chǎn)廠。森工企業(yè)的林產(chǎn)品加工業(yè)重組意味著企業(yè)可以按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律由森林經(jīng)營和林產(chǎn)資源供應(yīng)市場上獲得原料，而不受森林需要產(chǎn)生生態(tài)效益的制約，企業(yè)能夠根據(jù)市場供求狀態(tài)決定生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。林產(chǎn)品加工企業(yè)重組后，工業(yè)生產(chǎn)不再受森林資源生產(chǎn)的直接制約，因而可以按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，借鑒其他行業(yè)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)驗(yàn)和做法，嘗試建立林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，黑龍江林區(qū)林產(chǎn)工業(yè)生產(chǎn)中最關(guān)鍵的問題是企業(yè)不成規(guī)模、雷同，產(chǎn)品加工層次低、競爭能力弱。企業(yè)集團(tuán)的組建和運(yùn)行可以很好地消除這些問題。因此，由中小企業(yè)為主向以企業(yè)集團(tuán)方向轉(zhuǎn)化將成為今后林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展方向。通過組建企業(yè)集團(tuán)可以優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)出結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提升。林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)集團(tuán)的建立與運(yùn)行，有助于林產(chǎn)工業(yè)的區(qū)域布局實(shí)現(xiàn)，樹立林產(chǎn)品的品牌，提高林產(chǎn)工業(yè)企業(yè)的核心競爭能力。企業(yè)集團(tuán)還有利于規(guī)范市場競爭秩序，抑制同類產(chǎn)品間不必要的競爭，降低交易費(fèi)用，從而有利于提高社會(huì)資源的總體效率。當(dāng)然，企業(yè)集團(tuán)的存在并不排斥小規(guī)模企業(yè)的存在，只要它能夠生存，就是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的結(jié)果。

中介組織主要指行業(yè)協(xié)會(huì)、林業(yè)專業(yè)合作組織、以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)群、以專業(yè)市場為紐帶的產(chǎn)業(yè)協(xié)作組織等。實(shí)踐證明，中介組織在協(xié)調(diào)林戶與企業(yè)利益時(shí)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化均發(fā)揮了重要作用。近幾年，各林區(qū)開始組建林業(yè)產(chǎn)業(yè)中介組織，但在質(zhì)和量上與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展相比均有較大差距。因此，今后的重點(diǎn)要集中在量的擴(kuò)大和質(zhì)的提高上。多方倡導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)，積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作組織等產(chǎn)業(yè)中介組織。多方謀劃參謀，推動(dòng)林區(qū)黨委、政府制訂出臺(tái)扶持產(chǎn)業(yè)中介組織的優(yōu)惠政策，更好地發(fā)揮其協(xié)調(diào)、對(duì)接、促進(jìn)雙贏的重要作用。

林區(qū)理念文化是用以指導(dǎo)林區(qū)進(jìn)行現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的各種群體意識(shí)和價(jià)值觀念。理念文化的變化，或者是價(jià)值層面的變化是最具有根本性的變化，也是最困難的變化，同時(shí)也是投入最少見效最快的變化。積極推進(jìn)黑龍江林區(qū)生態(tài)文化體系建設(shè)，關(guān)鍵就是要努力消除其落后性、保守性、封閉性和分散性，推進(jìn)理念文化建設(shè)向以下方向轉(zhuǎn)變：

林業(yè)制度文化是由林區(qū)的管理形態(tài)、組織形態(tài)、法律形態(tài)而構(gòu)成的文化，是林區(qū)生態(tài)文化建設(shè)的中流砥柱。它能夠把林區(qū)文化中的理念與物質(zhì)文化融合成一個(gè)整體。黑龍江省林區(qū)制度文化建設(shè)的思路是建立與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的運(yùn)行制度、管理制度和法律制度，建立對(duì)林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有舉足輕重意義的創(chuàng)新制度體系，不斷完善健康安全保障體系。

林業(yè)行為文化是指林區(qū)林業(yè)職工和居民在林區(qū)建設(shè)和學(xué)習(xí)娛樂中產(chǎn)生的活動(dòng)文化。包含經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人際關(guān)系、文教宣傳、體育娛樂等活動(dòng)中所呈現(xiàn)的文化現(xiàn)象。它是林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢、人際關(guān)系、職工和居民精神面貌以及林區(qū)價(jià)值觀的體現(xiàn)。黑龍江林區(qū)行為文化建設(shè)就是要努力營造良好的林區(qū)文化氛圍，讓職工群眾對(duì)生態(tài)文化活動(dòng)產(chǎn)生認(rèn)同，提升其幸福指數(shù)。黑龍江省林區(qū)行為文化建設(shè)模式的主要思路是加強(qiáng)現(xiàn)代媒體廣播的宣傳，讓大眾增加對(duì)林區(qū)的了解、關(guān)心；廣泛進(jìn)行生態(tài)文化生態(tài)精神的傳播，并繼承和發(fā)展傳統(tǒng)的森林生態(tài)精神。

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