“海上花園”：撬動開放的支點

劉亢+康淼+蘇杰

【編者按】

以人為核心，推進新型城鎮(zhèn)化;

科學規(guī)劃，杜絕瞎折騰;

建設宜居城市，提高城市生命力;

守住城市靈魂，保持城市個性;

……

黨的十八大以來，從習近平同志就做好城市工作的歷次重要講話和考察中，可以探尋其心中這樣的“城市中國”：堅持人民城市為人民、堅持集約發(fā)展、科學劃定城市開發(fā)邊界、加強城市設計、提倡城市修補、釋放城市發(fā)展新動能、推進多規(guī)合一、城市再現(xiàn)綠水青山……

2012～2017年，“城市中國”砥礪奮進，“建設”與“管理”兩端發(fā)力的新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進土地、財政、教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等領域配套改革，切切實實地提升了一座座城市的幸福感，也讓人民有了更強的獲得感。

本期起，本刊開設特別欄目《砥礪奮進·城市中國》，以記錄轉(zhuǎn)型關(guān)口的中國城市新征程，以及新型城鎮(zhèn)化這一人類社會的偉大實踐。

一城春色半城花，萬頃波濤擁海來

從雁棲湖畔到鷺江之濱，世界目光移至中國東南沿海。

繼“一帶一路”國際合作高峰論壇之后，金磚國家領導人第九次會晤將在廈門舉行。這座海上花園城市將以靚麗風采迎接全球嘉賓。

“一城春色半城花，萬頃波濤擁海來”。遍植鷺島的三角梅，花團錦簇鮮艷欲滴。原產(chǎn)于南美巴西的三角梅，引種到廈門后繁衍壯大，成為市民喜愛的市花。三角梅印證了廈門與金磚國家的深厚淵源，也象征著這座特區(qū)城市的開放與熱情。

挺立于對外開放潮頭的廈門，因金磚之緣再次吸引世人目光。

廈庇五洲客，門收萬頃波

這是一座面向大海的城市，開放包容已成為她最重要的符號。從沿海漁村變?yōu)楝F(xiàn)代都市，廈門受益于海納百川的海洋文化，也見證了中國對外開放的歷史軌跡。 如今的廈門港，已成為世界性大港，集裝箱吞吐量居全球第15位，廈門也被國家定位為四大國際航運中心之一。

廈門自貿(mào)片區(qū)海滄園區(qū)，一列滿載裝載機、石材、鞋材等商品的中歐班列向北駛?cè)?，在?nèi)蒙古滿洲里出境，縱貫亞歐大陸，直達俄羅斯首都莫斯科。由海向陸，無限延伸，這是廈門新近開辟的一條中國與金磚國家的物流新通道。通過海運與陸運、空運有機銜接，一個勢頭強勁的海陸空交通樞紐正在東南沿海崛起，更襯托出廈門開放新格局。

廈庇五洲客，門收萬頃波。這個因海而生、向海而榮的城市在開放中不斷成長，在交融中不斷提升。2016年，廈門外貿(mào)依存度達134.5%，外貿(mào)綜合競爭力位居全國第五位。在引進來、走出去的雙向交流中，廈門城市氛圍漸趨國際化，社會人文漸趨多元化，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型漸趨高端化。

全球一站式航空維修基地是廈門產(chǎn)業(yè)融入全球化的縮影。太古飛機等國際航空維修企業(yè)匯聚鷺島，為飛機“體檢”“治病”，業(yè)務八成來自境外。廈門太古飛機工程有限公司行政總裁鄧國杰表示，廈門擁有自貿(mào)試驗區(qū)的開放政策，發(fā)展飛機維修產(chǎn)業(yè)迎來了難得機遇。

國際花園城市、聯(lián)合國人居獎……面對國際社會認可度逐年攀升，廈門并未止步，再度發(fā)力：打造國際一流營商環(huán)境。

“我們堅持兩個導向，一是目標導向，主動對標國際一流城市;二是問題導向，通過多種渠道收集企業(yè)問題并逐一解決?！睆B門市市長莊稼漢說，根據(jù)第三方機構(gòu)評估，廈門國際營商環(huán)境2016年全球排名第40位，比上年提升9位。

金磚會晤無疑將推動廈門拓展國際視野，加速融入全球發(fā)展，深度參與國際產(chǎn)業(yè)合作。連接臺灣海峽，對接東南亞，聯(lián)動“一帶一路”，戰(zhàn)略支點城市廈門的撬動效應正在顯現(xiàn)。

金磚朋友圈

在廈門及周邊的南安市，形成了全球最大的石材集散市場，以“買全球、賣全球”而在全球石材市場上擁有重要地位。 精美的石頭見證了廈門與金磚國家日益密切的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。作為全國最大的石材進口口岸，2016年廈門從金磚國家進口花崗巖石材就超過200萬噸。

廈門港將中國東南沿海與金磚國家緊密相連，福建商人在金磚國家也留下了堅實的創(chuàng)業(yè)足跡。

福建本土企業(yè)福耀玻璃集團，早在2011年就在俄羅斯卡盧加州投資2億美元設立工廠。董事長曹德旺說：“這是福耀走向海外的第一個工廠，九成員工為俄羅斯本地人。我們以俄羅斯起步，現(xiàn)已拓展到美國、歐洲設立工廠。”

對于與中國同樣人口眾多、市場廣闊的印度，不少中國企業(yè)充滿期待。廈門姚明織帶飾品有限公司3年前在印度投資建廠?！艾F(xiàn)在我們更有信心，計劃再投資2億元建立織帶工廠，目前已進入落地階段?！倍麻L姚明表示，要帶領更多的福建企業(yè)到印度設立工業(yè)園區(qū)。

“金磚會晤在廈門舉辦，是一個讓南非民眾了解廈門的好機會。我們希望加強與南非客戶合作，以南非為窗口，進入更為廣闊的非洲國家市場。”廈門市納絲達無紡布有限公司總經(jīng)理陳壇祥說。

金磚朋友圈的建立，無疑將為發(fā)展中國家攜手發(fā)展釋放更大空間。

主場行動“濃”與“淡”

“廈門市民正以自己的實際行動，向世界發(fā)出誠摯的邀請：廈門歡迎您！”5月22日，第九次金磚國家領導人會晤籌備委員會秘書處副秘書長、廈門市委書記裴金佳向中外記者表示。

目前，會晤活動安排、場館準備、環(huán)境保障、會務組織、安全保衛(wèi)、社會動員等籌辦工作正按計劃有序推進。 城市綠化、景觀提升、文明創(chuàng)建、安全排查……金磚會晤的氣息既濃且淡。

淡的是硬件建設。廈門街頭，除了地鐵等重點工程，沒有大興土木、大拆大建。廈門市堅持精打細算，注重綠色環(huán)保，充分利用現(xiàn)有設施資源，做到少花錢、辦實事。

濃的是歡迎氛圍。綠樹繁花撲面而來，街心花圃花草相映，三角梅花團錦簇。

“笑臉迎賓客，禮儀待嘉賓……”廈門市區(qū)，《廈門市民文明公約》貼在墻上，播在屏上，更寫在人們臉上。官任社區(qū)的陳玉卿今年63歲，她每天早上都要朗讀幾遍英文日常用語，希望在金磚會晤期間能派上用場。

“金磚會晤是展示廈門志愿者風采的舞臺。”思明區(qū)城市義工協(xié)會會長王忠武說。廈門市前期招募2000名志愿者，但實際報名卻達3萬人，更多的“無名”志愿者在行動。