淺談?wù)貞c新區(qū)城市規(guī)劃建議

游東泉+梁峻銘

（廣東省有色金屬地質(zhì)局九三三隊(duì)，廣東 肇慶 526060）

摘要：地質(zhì)條件是城市發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，由于地質(zhì)構(gòu)造條件、人類工程活動(dòng)的綜合因素引起生態(tài)環(huán)境惡化已日益顯露出來(lái)，引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害也日漸突出。本文首先介紹現(xiàn)代城市規(guī)劃建設(shè)中可能引發(fā)或遭遇的地質(zhì)災(zāi)害類型，接著又以肇慶新區(qū)城市地質(zhì)調(diào)查的實(shí)踐工作，針對(duì)肇慶新區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)中可能引發(fā)或遭受的地質(zhì)災(zāi)害類型提出初步分析和建議。

關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；城市規(guī)劃建設(shè)；肇慶新區(qū)

城市規(guī)劃不僅是設(shè)計(jì)建筑物、街道、公園、公共設(shè)施及其他城市環(huán)境的物理外形和布局，它還要滿足社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，以及城市人居環(huán)境的安全穩(wěn)定需要。近年來(lái)，隨著城市規(guī)劃建設(shè)范圍的不斷擴(kuò)大，城市與大自然之間的矛盾逐漸明顯，主要表現(xiàn)為：建設(shè)用地選擇在地質(zhì)不穩(wěn)定的滑坡體上；城市建設(shè)忽視適宜性及土地的承載能力；地質(zhì)勘查報(bào)告在其時(shí)效性和準(zhǔn)確性問(wèn)題上模棱兩可，進(jìn)而發(fā)生成為地質(zhì)災(zāi)害的隱患，加大了災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

1 城市建設(shè)中常遇到的地質(zhì)災(zāi)害類型

地質(zhì)災(zāi)害都是在一定的動(dòng)力誘發(fā)（破壞）下發(fā)生的，誘發(fā)動(dòng)力有的是天然的，有的是人為的，據(jù)此，地質(zhì)災(zāi)害也可按動(dòng)力成因概分為自然地質(zhì)災(zāi)害和人為地質(zhì)災(zāi)害兩大類。自然地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、規(guī)模和頻度受自然地質(zhì)條件控制，不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；人為地質(zhì)災(zāi)害受人類工程開發(fā)活動(dòng)制約，常隨社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而日益增多。

城市工程建設(shè)過(guò)程，由于人類活動(dòng)的參與，常有大量的土石方開挖、移動(dòng)，這會(huì)引發(fā)一系列的城市地質(zhì)災(zāi)害，其中主要以斜坡巖土體運(yùn)動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害（崩塌、滑坡、泥石流等）、地面變形地質(zhì)災(zāi)害（軟土地面沉降、巖溶地面塌陷等）最為常見(jiàn)。

2 肇慶新區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)中可能遭遇的地質(zhì)災(zāi)害類型

2.1 斜坡巖土體移動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害（崩塌、滑坡、泥石流等）

城市工程建設(shè)由于受到建設(shè)用地的限制，常將城市建設(shè)規(guī)劃于城市邊緣的斜坡地帶，根據(jù)肇慶新區(qū)總體規(guī)劃（2012—2030年），肇慶新區(qū)將北部山腳沖洪積扇一帶規(guī)劃為城鎮(zhèn)提升區(qū)，為肇慶新區(qū)城市規(guī)劃的一部分，但該區(qū)大部分主要為山前沖洪積扇，城市建設(shè)過(guò)程中會(huì)形成較多的開挖邊坡和松散堆積物，且根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，該區(qū)內(nèi)有斷裂構(gòu)造通過(guò)，地質(zhì)巖性和地質(zhì)構(gòu)造較復(fù)雜。北部山體匯水面積大，在強(qiáng)降雨等極端氣候時(shí)容易引發(fā)或加劇崩塌、滑坡、泥石流等斜坡類土體移動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，對(duì)城市建設(shè)影響較大。

在本次野外調(diào)查工作中，肇慶新區(qū)范圍內(nèi)已發(fā)的斜坡巖土體移動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害主要以不同、滑坡為主，主要分布于沿北部山腳走向的廣佛肇高速邊上，規(guī)模均以微型為主。

2.2 地面變形地質(zhì)災(zāi)害（軟土地面沉降、巖溶地面塌陷等）

根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料和肇慶新區(qū)工程建設(shè)勘察資料，肇慶新區(qū)范圍內(nèi)大面積分布著石炭系灰?guī)r，且該區(qū)內(nèi)巖溶較發(fā)育，多呈半充填～充填狀態(tài)。在巖溶發(fā)育區(qū)域進(jìn)行城市工程建設(shè)時(shí)，人類工程活動(dòng)容易破壞地下水平衡，導(dǎo)致溶洞發(fā)育區(qū)域形成地下水位差，引發(fā)或加劇巖溶地面塌陷的發(fā)生。另外，新區(qū)范圍內(nèi)目前大部分區(qū)域尚未開發(fā)，大面積分布著規(guī)模不等的魚塘和池塘，魚塘長(zhǎng)期積水使其周邊土體長(zhǎng)期處于飽和狀態(tài)，區(qū)內(nèi)淤泥和淤泥質(zhì)粘性土分布較廣，根據(jù)肇慶新區(qū)工程建設(shè)勘察資料顯示，肇慶新區(qū)內(nèi)除北部山腳一帶，其他區(qū)域均有淤泥和淤泥質(zhì)粘性土分布，厚度1～10m，局部達(dá)20～30m，軟土層較厚，在城市工程建設(shè)時(shí)，若構(gòu)筑物不采用樁基礎(chǔ)或基礎(chǔ)不開挖至基巖時(shí)，在構(gòu)筑物荷載的作用下，軟土層易發(fā)生變形，產(chǎn)生不均勻沉降，對(duì)城市居民造成安全隱患。

本次城市地質(zhì)調(diào)查工作通過(guò)收集以往資料，肇慶新區(qū)范圍內(nèi)已發(fā)的地面變形類地質(zhì)災(zāi)害僅有一處地面塌陷，于2013年發(fā)生在鼎湖區(qū)蓮花鎮(zhèn)蓮塘村蓮塘一組牛路，塌陷坑直徑約15m，沉降漏斗最大影響范圍約25m，深度約5m，規(guī)模屬小型，造成一口約30畝的魚塘缺堤，2畝的魚塘及3畝農(nóng)田被淹沒(méi)。塌陷原因主要為該塌陷區(qū)地處巖溶發(fā)育地帶，地下水位的變化形成局部地下水位差，增大水力坡度和地下水流速，增強(qiáng)了孔隙水的潛蝕、侵蝕和剝蝕能力，溶洞充填物在水流的侵蝕、搬運(yùn)作用下被帶走，擴(kuò)展了水流通道，上覆土體在潛蝕、侵蝕作用下垮落、流失，形成巖溶地面塌陷。

3 肇慶新區(qū)城市規(guī)劃初步建議

肇慶新區(qū)自北向南橫跨兩個(gè)不同的地貌單元，北部為低山地貌及其山麓地帶，中部和南部主要河流沖積平原地貌。不同的地貌類型在城市規(guī)劃建設(shè)中可能遭遇或加劇的地質(zhì)災(zāi)害類型不同，肇慶新區(qū)北部山麓一帶主要潛在的地質(zhì)災(zāi)害類型為斜坡巖土體移動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害，而中部和南部沖積平原地貌在城市規(guī)劃建設(shè)中可能遭遇的地質(zhì)災(zāi)害類型以地面變形地質(zhì)災(zāi)害（軟土地面沉降、巖溶地面塌陷等）為主。

針對(duì)肇慶新區(qū)不同地貌單元潛在的地質(zhì)災(zāi)害類型，肇慶新區(qū)在城市規(guī)劃時(shí)應(yīng)避開地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地段，對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行勘察和治理，而對(duì)那些穩(wěn)定性差但危害程度較輕微的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，可采取加固、減載或避讓的方式加以治理。另外，在城市建設(shè)過(guò)程中充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)方法和手段，提高地質(zhì)災(zāi)害防治的綜合能力，特別做好致災(zāi)地質(zhì)體的綜合勘察、評(píng)價(jià)和評(píng)估，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，提高災(zāi)害信息采集和快速處理能力，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系。

參考文獻(xiàn)

[1]鐘林君.山地城市地質(zhì)總體規(guī)劃階段防地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃初探[D].重慶：重慶大學(xué)，2006.

[2]《城市環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評(píng)價(jià)規(guī)范》（中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局）2008年10月