光伏產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策分析

張麗安

摘 要：光伏產(chǎn)業(yè)是我國21世界的主要產(chǎn)業(yè)類型之一，對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起推動作用。隨著光伏產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，在市場中也暴露出一系列的發(fā)展問題，需要加以完善，增加光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展實(shí)力。本文主要就光伏產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展現(xiàn)狀、問題及對策進(jìn)行分析和研究。

關(guān)鍵詞：光伏產(chǎn)業(yè)市場；發(fā)展現(xiàn)狀；問題及對策；分析和研究

前言：光伏發(fā)電是當(dāng)今世界利用太陽能最主要的一種方式。面對當(dāng)今全球面臨的嚴(yán)重化石能源危機(jī)和環(huán)境危機(jī)，光伏發(fā)電從資源可持續(xù)性和環(huán)境友好這兩個角度都具有顯而易見的優(yōu)勢，作為全球新興行業(yè)的一個重要代表，長期來看具有廣闊發(fā)展前景，吸引著大量企業(yè)參與和投資。我國是光伏產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展國家，是光伏產(chǎn)品制造和出口最大國家，在世界范圍內(nèi)發(fā)揮較大影響，在世界光伏產(chǎn)業(yè)市場中占據(jù)較大發(fā)展比例。隨著光伏產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，在調(diào)查和分析后，受到內(nèi)部和外部因素影響，阻礙光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。面對這一發(fā)展形式，需要不斷完善光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，避免產(chǎn)業(yè)布局單一性，倡導(dǎo)整合產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，提高創(chuàng)新型能力，來滿足多元化市場發(fā)展需求。

1、發(fā)展現(xiàn)狀分析和闡述

我國太陽能光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有自身發(fā)展特點(diǎn)，其利用現(xiàn)狀具有如下特點(diǎn)。其一，預(yù)計(jì)到2015年末期，我國光伏電網(wǎng)容量將高達(dá)8.26MW，在2016年初期光伏網(wǎng)絡(luò)容量將高達(dá)30WM。其二，據(jù)統(tǒng)計(jì)在2015年末期，光伏熱積面積將要增加到55萬平方米，在2016年將會增加為25萬。隨著十三五政策出臺，我國加以關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，建立全新發(fā)展目標(biāo)。首先要實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)60MW規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)規(guī)劃25萬和城市規(guī)劃目標(biāo)55萬。隨著國家對光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)注度不斷提高，國家不斷頒發(fā)眾多政策，完善當(dāng)下光伏產(chǎn)業(yè)市場。例如：江蘇省為了發(fā)展自身，就增加對本省光伏產(chǎn)業(yè)關(guān)注度，增加對企業(yè)投資。在發(fā)電環(huán)節(jié)投資了123.7萬元，對光伏發(fā)電項(xiàng)目投資150萬元，極大的促進(jìn)江蘇省的發(fā)展。江蘇省這一行為，主要是受到我國發(fā)展戰(zhàn)略影響，各個不同省市也要 學(xué)習(xí)國家發(fā)展理念，發(fā)揮各個城市自身優(yōu)勢[1]。

2、發(fā)展局限性分析

2.1市場發(fā)展弊端，投資力度較大

光伏產(chǎn)業(yè)是我國具有代表性企業(yè)，其也是我國朝陽產(chǎn)業(yè)之一，是對我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有較大影響。據(jù)調(diào)查，我國光伏產(chǎn)業(yè)市場在將會在近幾年不斷再加，但是站在短期發(fā)展形勢來說，發(fā)展具有難度，壓力較大。詳細(xì)來說，光伏產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展弊端，主要就是市場供求和需求弊端。在我國共有一百多家光伏企業(yè)，在2011年初期，太陽能能源產(chǎn)量高達(dá)37GW，在2012年達(dá)到45GW之多。結(jié)合世界的光伏產(chǎn)業(yè)能源發(fā)展情況來看，我國太陽能能源的高于世界性光伏產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一半之多。但是結(jié)合本國國內(nèi)市場和世界性市場來說，都可以看出我國光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過多，這樣就增加了企業(yè)財務(wù)支出力度，光伏產(chǎn)業(yè)融資難度高，阻礙產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展[2]。

2.2實(shí)質(zhì)性操作弊端

實(shí)質(zhì)性操作弊端，主要體現(xiàn)在上網(wǎng)電量結(jié)算環(huán)節(jié)。就一個外資企業(yè)來說，其在發(fā)展中，結(jié)算工作環(huán)節(jié)，無法利用發(fā)票，去電網(wǎng)單位開展結(jié)算工作。導(dǎo)致這一現(xiàn)象發(fā)生的主要和原有就是，企業(yè)具有外資性，在開具發(fā)票時，無法對經(jīng)營范圍進(jìn)行更改，無法的搭配發(fā)電財務(wù)補(bǔ)助。其次，一些家庭居住期間，在上網(wǎng)電量結(jié)算時，也具有這一問題，需要加以關(guān)注和完善。其次，光伏產(chǎn)業(yè)在發(fā)展環(huán)節(jié)，也會受到不同機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)影響。例如：光伏產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)和林業(yè)聯(lián)系密切，和國土規(guī)劃和水利單位聯(lián)系密切。但是光伏企業(yè)在和不同系統(tǒng)整合發(fā)展時，存在一系列問題，導(dǎo)致在聯(lián)系時，沒有系統(tǒng)文件，不愿意審批等問題。

2.3光伏產(chǎn)業(yè)對于補(bǔ)貼政策的依賴。

由于對補(bǔ)貼的依賴，導(dǎo)致的補(bǔ)貼政策變化對產(chǎn)業(yè)周期和起落的影響。政策補(bǔ)貼力度容易受到宏觀經(jīng)濟(jì)周期等因素的影響，經(jīng)濟(jì)疲弱就容易引致補(bǔ)貼力度的收緊，歐洲是擺在眼前最活生生的實(shí)例。

3、解決方法闡述

3.1發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)積極作用，增強(qiáng)和市場聯(lián)系性

為了實(shí)現(xiàn)我國光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，需要完善當(dāng)下存在問題，解決市場產(chǎn)能過剩問題，確保企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資的合理性。這一問題的解決，政府要發(fā)揮自身優(yōu)勢，結(jié)合世界性光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形式，優(yōu)化國內(nèi)市場，倡導(dǎo)分布形式發(fā)電理念，政府做好引領(lǐng)工作，充分發(fā)揮表率作用。其次，政府也要整合不同資源，合理安排融資方法，構(gòu)建合理化商業(yè)運(yùn)作模式。給予分布形式發(fā)電工作全面支持，把自身企業(yè)結(jié)合發(fā)展，為光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，解決分布形式發(fā)電問題[3]。

3.2保證計(jì)量工作有序開展

上網(wǎng)電量結(jié)算工作存在一定問題，為了解決這一問題，電網(wǎng)系統(tǒng)不同企業(yè)和單位，需要深入分析和研究上網(wǎng)和下網(wǎng)系統(tǒng)，計(jì)量的形式和方法，利用科學(xué)性設(shè)備和裝置，進(jìn)行計(jì)量。建立計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建合理化計(jì)量方案，完善和優(yōu)化光伏項(xiàng)目管理方法和營銷策略，為核算工作奠定基礎(chǔ)，確保電費(fèi)計(jì)算合理性[4]。其次，企業(yè)要增加和不同產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，包括和農(nóng)業(yè)和林業(yè)，國土規(guī)劃和水利單位搞好關(guān)系，保證審批工作順利開展。光伏產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有較大影響，需要政府和不同機(jī)構(gòu)加以關(guān)注，不斷完善發(fā)展中存在問題，建立符合我國國情的發(fā)展目標(biāo)，利用科學(xué)方法和舉措發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)[5]。

3.3政府減少補(bǔ)貼，應(yīng)給光伏企業(yè)慢慢斷奶，加強(qiáng)分布式光伏發(fā)展。

國家發(fā)改委、國家能源局此前聯(lián)合發(fā)布的《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年我國太陽能發(fā)展目標(biāo)在11000萬千瓦以上，其中光伏電站為4500萬千瓦，分布式光伏為6000萬千瓦?！胺植际绞侨蚰茉锤锩谋厝悔厔?。首先，業(yè)務(wù)形態(tài)、市場機(jī)遇、融資渠道等更加多樣化和碎片化，其次，政府在新能源發(fā)展中的角色將發(fā)生重大變化，從政策主導(dǎo)者和資源分配者，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌霰O(jiān)督者和配套服務(wù)者。此外，分布式的電力交易結(jié)構(gòu)也將進(jìn)一步推動整個電力交易市場的改革，通過合同能源管理、競價上網(wǎng)、直供電等多種形式，實(shí)現(xiàn)新能源電站的價值回報。

結(jié)論：我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在自身發(fā)展弊端，包括市場發(fā)展弊端，投資力度較大，實(shí)質(zhì)性操作弊端，上網(wǎng)電量結(jié)算難度較大，增加了企業(yè)財務(wù)支出力度，光伏產(chǎn)業(yè)融資難度高，阻礙產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。面對這一發(fā)展現(xiàn)象，需要完善當(dāng)下光伏市場存在弊端，發(fā)揮政府機(jī)構(gòu)積極作用，政府也要整合不同資源，合理安排融資方法，構(gòu)建合理化商業(yè)運(yùn)作模式。其次，也要增強(qiáng)和市場聯(lián)系性，保證計(jì)量工作有序開展，增加和農(nóng)業(yè)和林業(yè)，國土規(guī)劃和水利單位聯(lián)系性，建立滿足市場方案。

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