我國農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)存在的問題及創(chuàng)新模式建議

李珂

摘要 農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最主要手段和方法，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)發(fā)揮著重大的作用。本文在總結(jié)分析基層農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)中培訓(xùn)方和受訓(xùn)方存在問題的基礎(chǔ)上，就如何創(chuàng)新模式、提升農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)質(zhì)量提出了創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)模式的相應(yīng)建議。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)；重要性；問題；創(chuàng)新模式；建議；中國

中圖分類號 F323.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）08-0286-03

黨的十八屆五中全會提出，我國“十三五”時期社會發(fā)展新的目標(biāo)要求是全面建成小康社會，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享是破解發(fā)展難題、厚植發(fā)展優(yōu)勢、實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)必須牢固樹立的基本理念。在當(dāng)前我國全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展越來越依賴于科技進(jìn)步和勞動者素質(zhì)的提高，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作在兩者之間發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。如何通過發(fā)展新理念破解農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)難題、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)模式、提升農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)質(zhì)量是應(yīng)當(dāng)思考的課題。

云南省昆明市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院科技情報研究所的主要職能任務(wù)中就有一項是農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作，既包含了全市種植業(yè)新技術(shù)、新成果等系統(tǒng)技術(shù)和項目技術(shù)的推廣培訓(xùn)，也包含了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法律、法規(guī)的宣傳培訓(xùn)，同時還包含了市、縣、鄉(xiāng)三級推廣體系農(nóng)業(yè)科技人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)?！笆濉逼陂g，云南省昆明市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院科技情報所大力實施農(nóng)業(yè)部“農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶”工程，全力推進(jìn)“科技進(jìn)村入戶，助力增產(chǎn)增收”，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和各類新品種、新技術(shù)示范基地為載體，以農(nóng)業(yè)科研推廣項目為抓手，積極開展高原特色農(nóng)業(yè)科技綜合培訓(xùn)和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)；同時結(jié)合“四群”教育、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)以及扶貧工作，派出專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)駐“四群”點和貧困村，加強農(nóng)業(yè)科技推廣培訓(xùn)和對示范戶的技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)?！笆濉逼陂g，在基層舉辦各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)班80余期，接受培訓(xùn)人員累計達(dá)12 700人次，進(jìn)村入戶重點培訓(xùn)了科技示范農(nóng)戶100余個，起到良好的示范帶頭作用；還利用昆明市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和優(yōu)酷網(wǎng)各舉辦“食用菌高效設(shè)施栽培技術(shù)”在線網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)1期，點擊率達(dá)1.6萬次[1-3]。

1 農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的重要性

《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第二條明確：“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過試驗、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)及咨詢服務(wù)等把農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的活動”。農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)是推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)及成果最主要的手段和方法，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，隨著農(nóng)業(yè)技術(shù)及成果的不斷更新和科學(xué)技術(shù)的日新月異，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要性日漸突出。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。只有加強農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，才能提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化能力，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步；才能提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，從而增加農(nóng)民收入；才能發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，從而切實保障農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)定均衡供給，從而確保我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定健康有序發(fā)展。

2 基層農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)存在的問題

農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、關(guān)鍵在農(nóng)村。由于存在思想認(rèn)識、工作方法、資金保障等方面的差異，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)覆蓋不廣和工作難開展的現(xiàn)象普遍存在。通過幾年的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作實踐，取得了一些成績，但存在的問題也逐漸顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

2.1 培訓(xùn)方存在的問題

2.1.1 培訓(xùn)目標(biāo)與需求目標(biāo)存在差距。目前，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)模式主要是政府主導(dǎo)的公益型培訓(xùn)模式，它通過自上而下的上級行政指令或課題任務(wù)來完成。農(nóng)民在培訓(xùn)計劃的制訂、實施與評估過程中參與程度低，不能滿足農(nóng)民實際需要，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)目標(biāo)與農(nóng)民實際需求目標(biāo)存在較大差距，進(jìn)而導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量低、培訓(xùn)實效差。

2.1.2 農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)服務(wù)難以到位。在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作中，不僅缺乏農(nóng)、科、教之間的有效整合，而且在科研推廣單位農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作被弱化、邊緣化的趨勢越來越明顯；在農(nóng)村基層，原有的四級農(nóng)技推廣培訓(xùn)網(wǎng)“線斷、網(wǎng)破、人散”。農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作沒有得到應(yīng)有的重視，培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)服務(wù)難以到位，使農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級失去了同農(nóng)村、農(nóng)民之間的橋梁銜接。同時，對農(nóng)村專業(yè)大戶、科技示范戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟組織等農(nóng)技推廣的主力軍缺乏有效技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，難以發(fā)揮整體效益[4-5]。

2.1.3 農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)手段單一，授課方式單調(diào)?，F(xiàn)在普遍開展的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作基本上都是集中授課，追求的是學(xué)時和受訓(xùn)人數(shù)。多數(shù)仍以填鴨灌輸培訓(xùn)方式講授理論知識或進(jìn)行驗證試驗，缺乏吸引力，無法抓住受訓(xùn)者的注意力，更沒有留給受訓(xùn)人員動手與思考的空間。培訓(xùn)手段單一，不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展。

2.1.4 培訓(xùn)人員綜合素質(zhì)不高。農(nóng)業(yè)技術(shù)是一個系統(tǒng)工程，所涉及的知識體系是由眾多學(xué)科領(lǐng)域組成。而有些培訓(xùn)人員對于當(dāng)前的農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢認(rèn)識不清、知識理念陳舊、知識面狹窄，栽培專業(yè)的只能教授栽培方面內(nèi)容，植保專業(yè)的只能教授植保方面內(nèi)容，創(chuàng)新意識不強，經(jīng)驗主義意識濃厚，授課內(nèi)容單調(diào)。加之培訓(xùn)人員在溝通學(xué)、心理學(xué)、農(nóng)民行為學(xué)等方面的知識相當(dāng)匱乏，導(dǎo)致在培訓(xùn)過程中與農(nóng)民的溝通出現(xiàn)障礙，影響培訓(xùn)效果。

2.1.5 培訓(xùn)經(jīng)費投入相對不足。經(jīng)費投入是開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的前提，由于農(nóng)業(yè)科研推廣項目專項經(jīng)費中培訓(xùn)科目所能列支的培訓(xùn)經(jīng)費少之又少。受專項經(jīng)費預(yù)算體制的制約，農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作經(jīng)費缺少預(yù)算渠道，經(jīng)費投入相對不足，不能滿足各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的需要。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣培訓(xùn)機構(gòu)絕大多數(shù)編制內(nèi)財政經(jīng)費不能落實到位，支出結(jié)構(gòu)不合理且使用效率低，從而制約了農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作的正常有序開展。

2.2 受訓(xùn)方存在的問題

2.2.1 農(nóng)業(yè)“弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”和農(nóng)民“弱勢群體”的地位。農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的服務(wù)對象是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。農(nóng)民思想觀念落后，科技水平較低；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，集約化程度低，抗御自然風(fēng)險能力差。因此，形成了農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟上的貧困性、政治上的微弱性、社會競爭的低能性、風(fēng)險承受的脆弱性。這諸多因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作不能得到應(yīng)有的重視，培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)服務(wù)難以到位。

2.2.2 農(nóng)民整體文化的素質(zhì)性障礙?，F(xiàn)階段我國農(nóng)民的整體文化素質(zhì)同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展極不適應(yīng)。2010年第六次全國人口普查與2000年第五次全國人口普查相比，每10萬人中具有大學(xué)文化程度的人數(shù)由3 611人上升為8 930人；具有高中文化程度的人數(shù)由11 146人上升為14 032人；具有初中文化程度的人數(shù)由33 961人上升為38 788人；具有小學(xué)文化程度的人數(shù)由35 701人下降為26 779人；文盲人口54 656 573人，減少了30 413 094人。反映了我國普及九年制義務(wù)教育、大力發(fā)展高等教育以及掃除青壯年文盲等措施取得了積極成效。但是文盲和半文盲、初中和初中以下文化程度的人口90%以上都在農(nóng)村。由于廣大農(nóng)民平均受教育年限較低，文化知識相對較少，尤其是貧困地區(qū)農(nóng)民整體文化素質(zhì)較低，致使接受和應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)的能力差、愿望低，不僅制約著農(nóng)民對農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的需求，而且影響了先進(jìn)農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和產(chǎn)品的推廣與應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)科技難以普及。特別在我國西部，地域廣闊，加上交通與通信條件落后，一些地區(qū)仍然是科普工作的空白點，封建思想、迷信活動仍有一定市場，對先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)有排斥感。

3 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)模式的建議

3.1 樹立全新的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)理念

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，不僅僅是農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果等系統(tǒng)技術(shù)和項目技術(shù)的推廣培訓(xùn)和教育過程，而是綜合運用現(xiàn)代傳媒、心理學(xué)、農(nóng)民行為學(xué)等理論，引導(dǎo)農(nóng)民采納新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和成果。因此，新型農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)模式應(yīng)該是培訓(xùn)方下基層走進(jìn)村組，以解決生產(chǎn)中實際問題為導(dǎo)向，實現(xiàn)思想、感情和信息方面的交流與交換，引導(dǎo)農(nóng)民更好地采納新技術(shù)、新成果，以達(dá)到農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的目的。這就要求培訓(xùn)方和培訓(xùn)人員樹立全新的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)理念，重塑培訓(xùn)方的自我形象、個性結(jié)構(gòu)，更好地了解受訓(xùn)方的心理過程，更好地結(jié)成工作“紐帶”，更好地實現(xiàn)傳播與溝通，從而使受訓(xùn)方改變思想和行為。

3.2 建立完善的基層農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系

基層農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系是實施科技農(nóng)興的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，應(yīng)根據(jù)各地實際，建立高效、精干、多元化的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)組織，不僅要有農(nóng)廣校這個專門從事農(nóng)民培訓(xùn)工作的體系，也要有以農(nóng)業(yè)科研推廣部門為主體的公益性農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)服務(wù)體系，更要有農(nóng)、科、教之間有效整合的高效培訓(xùn)服務(wù)體系。在農(nóng)村基層，要健全原有的四級農(nóng)技推廣培訓(xùn)網(wǎng)體系，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作與農(nóng)村、農(nóng)民之間的橋梁重新銜接起來，促使農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)服務(wù)到位。

3.3 建立全新的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)機制

2017年中央一號文件提出要重點圍繞新型職業(yè)農(nóng)民培育、農(nóng)民工職業(yè)技能提升，整合各渠道培訓(xùn)資金資源，建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、統(tǒng)籌安排、產(chǎn)業(yè)帶動的培訓(xùn)機制。各級農(nóng)業(yè)職能部門和農(nóng)業(yè)科研推廣培訓(xùn)單位要以此為依據(jù)和導(dǎo)向，努力構(gòu)建一套上下聯(lián)動、多元參與、切實可行、扎實有效的培訓(xùn)制度，必須要建立以農(nóng)民需求為導(dǎo)向的培訓(xùn)需求反饋機制。在制定農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)計劃或課題立項時，應(yīng)成立培訓(xùn)研發(fā)小組或?qū)I(yè)調(diào)研小組，尋訪農(nóng)村、農(nóng)民、專業(yè)大戶、科技示范戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)濟組織等，做到“農(nóng)民點菜、專家下廚”；對基層農(nóng)業(yè)技術(shù)難題進(jìn)行調(diào)研匯總，從市場實際需求出發(fā)，用科學(xué)手段分析研究農(nóng)民增收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)中的各種問題和知識需求，有針對性地進(jìn)行課程設(shè)計，為農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)提供智力支持，建立起全新的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)機制。通過扎實的培訓(xùn)引導(dǎo)工作，提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣效率，從而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)目標(biāo)與農(nóng)民實際需求相一致。

3.4 選擇合適的傳播方式和溝通渠道

農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的核心不只是通過培訓(xùn)傳授新理念、新技術(shù)、新成果，更重要的是調(diào)動農(nóng)民的主觀能動性，引導(dǎo)農(nóng)民自愿改變行為。如何選擇合適的傳播方式和溝通渠道，在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作中尤顯重要。作為培訓(xùn)人員，一定要避免在毫無依據(jù)的情況下，把農(nóng)民千篇一律地看成是保守、無想象力、無創(chuàng)造性、見識少、缺乏遠(yuǎn)大抱負(fù)等的落后群體。其實在地理、氣候、土壤的認(rèn)識上，農(nóng)民比培訓(xùn)人員了解更多，脫離了對農(nóng)民的認(rèn)識，培訓(xùn)會出現(xiàn)很多困難。因此，培訓(xùn)方首先應(yīng)根據(jù)農(nóng)民受教育程度決定培訓(xùn)方案的籌劃和應(yīng)用；其次是在培訓(xùn)中要學(xué)會用農(nóng)民的語言和更清楚、簡練的表達(dá)方式；再次是培訓(xùn)要讓農(nóng)民參與，通過互動能有效提高培訓(xùn)效果。在培訓(xùn)工作中要明確培訓(xùn)方與受訓(xùn)方是彼此信任、相互接納的關(guān)系。在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作中，要努力避免控制型溝通，提倡理解型溝通，從而達(dá)到雙方相互傳遞信息、相互理解、相互提高的目的。

3.5 采取豐富多樣和機動靈活的培訓(xùn)模式

要解決基層農(nóng)技人員和農(nóng)民難以集中授課、知識傳播速度慢等問題，就要采取豐富多樣、機動靈活的培訓(xùn)模式。一是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，搭建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺，辦好“空中課堂”，充分應(yīng)用廣播電視、信息網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育等網(wǎng)絡(luò)資源，實時對基層農(nóng)技人員、農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)；二是辦好村頭課堂、田間課堂，組織培訓(xùn)人員深入田間地頭，把各種培訓(xùn)班辦到園區(qū)、辦到田間、辦到農(nóng)民身邊，把農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)、新信息及時便捷地傳遞到千家萬戶，落實到田間地頭；三是通過召開現(xiàn)場會、觀摩會等形式，推廣新品種、新技術(shù)、新模式；四是采取“集中授課+田間實作+教學(xué)活動”的方式，寓教于樂，使其在輕松的氛圍中學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識，實踐農(nóng)業(yè)技能；五是組織種養(yǎng)大戶、科技示范戶到農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等生產(chǎn)基地，開展示范教學(xué)、現(xiàn)場培訓(xùn)和實際操作訓(xùn)練；六是采取“自助餐”或“保姆式”培訓(xùn)服務(wù)，生產(chǎn)中遇到的問題可隨時電話咨詢解答，以解決現(xiàn)實生產(chǎn)中的疑難雜癥，切實達(dá)到培訓(xùn)實效；七是編寫農(nóng)民“一看就懂、一學(xué)就會、一用就靈”的“鄉(xiāng)土教材”，普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識，提升種植養(yǎng)殖技能。

在培訓(xùn)內(nèi)容方面，要結(jié)合政府的農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、高原特色都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、基層農(nóng)技推廣補助項目、農(nóng)業(yè)科技入戶工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建以及農(nóng)事節(jié)令等，及時開展強農(nóng)惠農(nóng)政策、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動態(tài)、高原特色農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)、防災(zāi)減災(zāi)知識、種養(yǎng)殖業(yè)關(guān)鍵技術(shù)、特色經(jīng)作種植技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機農(nóng)藝融合關(guān)鍵技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新等科技培訓(xùn)。

3.6 提升農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)隊伍的綜合素質(zhì)和能力

農(nóng)民需要的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)人員不僅應(yīng)是與時俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、跟上時代步伐的專業(yè)人員，更應(yīng)該是可以用簡練的語言、可行的方式與農(nóng)民建立溝通渠道，實現(xiàn)思想、感情、信息方面的交流與交換，使雙方得到意圖一致的反映，從而達(dá)到相互交流、相互影響、相互提高、信息共享目的的實用技術(shù)人員。因此，要成為一個合格的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作者，就需要不斷學(xué)習(xí)、不斷提升、不斷創(chuàng)新，與時俱進(jìn)不落伍，更新知識理念，拓寬知識層面，努力提高自身的綜合素質(zhì)和工作能力。不僅要全方位地掌握農(nóng)業(yè)各學(xué)科知識和技能，同時也要具備一定的溝通學(xué)、心理學(xué)、農(nóng)民行為學(xué)、社會學(xué)等方面的知識。在工作中，應(yīng)該主動、積極地接觸農(nóng)民，經(jīng)常與農(nóng)民打交道，注重總結(jié)農(nóng)民關(guān)心的問題、需要解決的問題以及培訓(xùn)過程中出現(xiàn)的現(xiàn)象，用簡練的語言、可行的方式與農(nóng)民溝通，使農(nóng)民易懂、易接受，引導(dǎo)農(nóng)民自愿改變行為，從而更好地采納新技術(shù)和新成果，提高農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)質(zhì)量。各級農(nóng)業(yè)職能部門和農(nóng)業(yè)科研推廣單位應(yīng)該高度重視培訓(xùn)人員綜合能力的提升，切實提高從業(yè)人員的隊伍素質(zhì)，培養(yǎng)建造一支能夠完全勝任農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)的人才隊伍。

3.7 做好培訓(xùn)信息反饋和回訪跟蹤服務(wù)

每一期農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)結(jié)束后，受訓(xùn)人員填寫培訓(xùn)信息反饋表，分別從培訓(xùn)方式、培訓(xùn)內(nèi)容、資料準(zhǔn)備、課程實用性、案例與互動、培訓(xùn)效果、教師評價、總體印象等方面逐一評分，督促培訓(xùn)方更好地滿足受訓(xùn)方的需求。同時，及時做好培訓(xùn)回訪跟蹤服務(wù)工作，留存培訓(xùn)人員的電話號碼、QQ號等，加強雙方的聯(lián)系，方便咨詢，隨時解決在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的問題。因此，做好培訓(xùn)信息反饋和培訓(xùn)回訪跟蹤服務(wù)是鞏固培訓(xùn)效果、及時解決受訓(xùn)人員所遇到實際困難的重要環(huán)節(jié)。

3.8 加大財政投入，完善農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)籌資渠道

開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，除了要在組織和政策上給予充分保障之外，更離不開資金上的大力支持。因此，要建立以政府投入為主的多渠道農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)投融資體系。一是要強化國家撥款主渠道，增加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作經(jīng)費的預(yù)算渠道，在制定培訓(xùn)計劃的同時就要設(shè)立培訓(xùn)經(jīng)費；二是要完善間接融資體制，設(shè)立農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)基金，鼓勵民間、私人投資到科技培訓(xùn)事業(yè)，從而提供重要資金來源；三是在農(nóng)業(yè)科研推廣項目經(jīng)費中，要安排農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)經(jīng)費預(yù)算，加大培訓(xùn)資金的投入，保證培訓(xùn)資金投入的增長與項目工作經(jīng)費的增長相協(xié)調(diào)；四是要鼓勵農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)部門興辦經(jīng)濟實體，增強自身的經(jīng)濟實力；五是要保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣培訓(xùn)機構(gòu)中有限的經(jīng)費不被截留或挪用。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)既是全面建成小康社會的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的歷史時期，對農(nóng)業(yè)科技的需求不斷加大，對新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才的培育更為緊迫。2012年中央一號文件提出要以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力為核心，大規(guī)模開展農(nóng)村實用人才培訓(xùn)，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民；2014年中央一號文件提出扶持發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加大對新型職業(yè)農(nóng)民和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體領(lǐng)辦人的教育培訓(xùn)力度；2015年中央一號文件提出積極發(fā)展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，全面推進(jìn)基礎(chǔ)教育數(shù)字教育資源開發(fā)與應(yīng)用，擴大農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面；2016年中央一號文件提出加快培育新型職業(yè)農(nóng)民，將職業(yè)農(nóng)民培育納入國家教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃，基本形成職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量；2017年中央一號文件提出優(yōu)化農(nóng)業(yè)從業(yè)者結(jié)構(gòu)，深入推進(jìn)現(xiàn)代青年農(nóng)場主、林場主培養(yǎng)計劃和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)計劃，探索培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新型農(nóng)民。提高農(nóng)民的文化素質(zhì)和科學(xué)素養(yǎng)，培育和造就有文化、懂科學(xué)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求[6-10]。因此，在新時期、新形勢、新任務(wù)下，要求農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作也要有新理念、新設(shè)計、新戰(zhàn)略，將農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作放在更加重要的位置，深入貫徹新的發(fā)展理念，大力實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、人才強農(nóng)戰(zhàn)略，加大力度、加大規(guī)模開展新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才培訓(xùn)，以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。

5 參考文獻(xiàn)

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[6] 2012年中央一號文件[A/OL].[2017-02-10].http：//baike.baidu.com/item/2012年中央一號文件.

[7] 2014年中央一號文件[A/OL].[2017-02-10].http：//www.sei.gov.cn/ShowArticle.asp？ArticleID=237121 .

[8] 2015年中央一號文件[A/OL].[2017-02-10].http：//news.sohu.com/20150201/n408303992.shtml .

[9] 2016年中央一號文件[A/OL].[2017-02-10].http：//www.china.com.cn/legal/2016-01/28/content_37680784.htm.

[10] 2017年中央一號文件[A/OL].[2017-02-10].http：//www.snkx.org/Article/news/201702/2638.html.