建設(shè)工程招投標(biāo)中不平衡報(bào)價(jià)法的應(yīng)用和防范

鄧鋒

【摘要】在建筑工程招標(biāo)中不平衡報(bào)價(jià)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，因此怎樣避免嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)現(xiàn)象的產(chǎn)生是一件非常受人關(guān)注的事情。一般情況下不平衡報(bào)價(jià)是由對(duì)利益的過(guò)分追求、招標(biāo)等問(wèn)題造成的，因此想要控制不平衡報(bào)價(jià)，也就需要從這幾個(gè)方面入手。本文將從建設(shè)工程招標(biāo)過(guò)程中不平衡報(bào)價(jià)產(chǎn)生的原因以及解決的方法入手來(lái)進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】建筑工程招標(biāo) 不平衡報(bào)價(jià) 策略

一、前言

在現(xiàn)今的建設(shè)工程中競(jìng)爭(zhēng)日益的激烈，因此想要在投標(biāo)的過(guò)程中保證投標(biāo)一方的利益，投標(biāo)一方就會(huì)選擇使用不平衡報(bào)價(jià)的方法，雖然適當(dāng)?shù)牟黄胶鈭?bào)價(jià)能夠讓人理解，但是不符合常理的不平衡報(bào)價(jià)對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)影響卻是深遠(yuǎn)的，因此對(duì)于不平衡報(bào)價(jià)這種方法應(yīng)該有具體明確的認(rèn)識(shí)，通過(guò)適當(dāng)?shù)牟黄胶鈭?bào)價(jià)來(lái)保障成本，只有這樣才能夠?qū)?yán)重的不平衡報(bào)價(jià)有所防范。

二、不平衡報(bào)價(jià)的原因

（一）對(duì)利益的過(guò)度追求

招標(biāo)方和投標(biāo)方都是市場(chǎng)的一部分，兩者都是為了經(jīng)濟(jì)利益才參與到投標(biāo)中去的。但是在投標(biāo)的過(guò)程中投標(biāo)方與招標(biāo)方兩者卻站在了對(duì)立的立場(chǎng)中，兩人的立場(chǎng)是矛盾的，招標(biāo)一方想要用較低的成本完成質(zhì)量較高所需時(shí)間較短的任務(wù)，而投標(biāo)的人卻想要在時(shí)間以及質(zhì)量允許的情況下能夠獲得更高的利潤(rùn)，這也就是買賣兩者的心思是不相同。

（二）惡意中標(biāo)

惡意中標(biāo)這種現(xiàn)象也是在現(xiàn)今的建設(shè)工程投標(biāo)中經(jīng)常存在的問(wèn)題?，F(xiàn)在很多的建設(shè)工程都是有多家公司競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)項(xiàng)目，而投標(biāo)一方為了能夠在投標(biāo)的過(guò)程中勝過(guò)其他的競(jìng)爭(zhēng)者，就會(huì)利用不平衡報(bào)價(jià)來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的爭(zhēng)奪。只要中標(biāo)成功，投標(biāo)一方就會(huì)想著方法的讓招標(biāo)一方增加成本，招標(biāo)時(shí)進(jìn)行的成本預(yù)算有時(shí)候來(lái)前期工程的順利進(jìn)行都不能保證，最后就會(huì)導(dǎo)致建設(shè)工程的總成本比招標(biāo)時(shí)的預(yù)算高出很多，影響后期工程的進(jìn)行。

（三）對(duì)招標(biāo)準(zhǔn)備不足

在招標(biāo)工作準(zhǔn)備不足的情況下，也會(huì)讓不平衡報(bào)價(jià)的這種現(xiàn)象產(chǎn)生。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的一種原因是招標(biāo)一方再進(jìn)行招標(biāo)時(shí)前期準(zhǔn)備不足，對(duì)于建設(shè)工程的價(jià)格掌握的并不透徹。另一種原因則是招標(biāo)一方與投標(biāo)一方兩者的信息不對(duì)稱，兩方在這一方面的認(rèn)知有很大的差異，就會(huì)產(chǎn)生一定的矛盾。還有就是當(dāng)投標(biāo)人在發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中的漏洞后，他會(huì)利用這些漏洞進(jìn)行投標(biāo)，這也是不平衡報(bào)價(jià)的一種原因。

三、嚴(yán)重的不平衡報(bào)價(jià)影響

不平衡報(bào)價(jià)并不一定就是不應(yīng)該存在的，在不同的市場(chǎng)之中不平衡報(bào)價(jià)的存在包含著不同的含義。因此對(duì)于投標(biāo)人一方來(lái)說(shuō)不平衡報(bào)價(jià)是一種能夠讓利益最大化的方法，但是對(duì)于招標(biāo)人一方以及整個(gè)建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)卻是一種危害。

（一）對(duì)投標(biāo)人一方的影響

對(duì)于投標(biāo)人一方來(lái)說(shuō)，不平衡報(bào)價(jià)雖然能夠帶來(lái)一定的額外利益但是它仍然是具有風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)楦鶕?jù)即使人們的經(jīng)驗(yàn)再豐富也會(huì)有不少不可控因素的出現(xiàn)，當(dāng)問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，就是建設(shè)工程正在施工的過(guò)程中，這樣就會(huì)就會(huì)對(duì)實(shí)際的工作產(chǎn)生影響。比如在招標(biāo)的過(guò)程中，對(duì)于工程的預(yù)估工程量低于實(shí)際的工程量，這樣在標(biāo)書(shū)中就能夠降低一定的成本。但是在實(shí)際工作的過(guò)程中工程量比預(yù)計(jì)工程量多，就會(huì)對(duì)整個(gè)工程造成影響，甚至還會(huì)出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象。

（二）對(duì)招標(biāo)人一方的影響

對(duì)于招標(biāo)人一方來(lái)說(shuō)，進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)不單單會(huì)影響工程的管理還會(huì)影響整個(gè)工程的正常進(jìn)行。因?yàn)橥稑?biāo)人一方是利用不平衡報(bào)價(jià)爭(zhēng)取到的工程，招標(biāo)一方用招標(biāo)時(shí)談妥的價(jià)格進(jìn)行工程時(shí)，就會(huì)受到投標(biāo)人的各種拒絕企圖用更高的價(jià)格進(jìn)行工程，假如招標(biāo)人一方不同意使用更高價(jià)格進(jìn)行施工，或者因?yàn)橘Y金短時(shí)間內(nèi)無(wú)法到位，整個(gè)工程將無(wú)法正常的進(jìn)行，有可能會(huì)出現(xiàn)爛尾樓等現(xiàn)象。

（三）對(duì)建筑市場(chǎng)的影響

投標(biāo)一方以及招標(biāo)一方的不合理行為都會(huì)對(duì)建筑市場(chǎng)產(chǎn)生一定的影響。一方面來(lái)說(shuō)不平衡報(bào)價(jià)都會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)。投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)不僅僅是將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給招標(biāo)一方，自己也要承擔(dān)一部分的風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)椴黄胶鈭?bào)價(jià)造成的爛尾樓并不是只需要投標(biāo)人一方來(lái)承擔(dān)的。另一方面就是不平衡報(bào)價(jià)將會(huì)給投標(biāo)方公司造成一定的信譽(yù)危機(jī)。只要詐騙行為一旦得到證實(shí)，這家公司也將在今后無(wú)法得到整個(gè)建筑行業(yè)的承認(rèn)。這也對(duì)整個(gè)建筑行業(yè)起到了嚴(yán)重的危害，影響到整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。

四、應(yīng)對(duì)不平衡報(bào)價(jià)

（一）認(rèn)真應(yīng)對(duì)招標(biāo)工作

在對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行準(zhǔn)備的過(guò)程中，需要認(rèn)真的應(yīng)對(duì)不僅僅要給圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員充足的時(shí)間還要讓設(shè)計(jì)人員的危機(jī)意識(shí)得到提高，這樣就能夠從自身做起，讓投標(biāo)一方不能夠在設(shè)計(jì)圖紙上找到能夠進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)的機(jī)會(huì)。除此之外，招標(biāo)的文件同樣也需要充足的時(shí)間準(zhǔn)備，讓文件的準(zhǔn)備人員能夠?qū)?xiàng)目能夠進(jìn)行完備的了解，保證文件沒(méi)有問(wèn)題出現(xiàn)，還可以在文件中明確的支出，不平衡報(bào)價(jià)的接受范圍，并有相應(yīng)的懲罰措施。

（二）認(rèn)真進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作

在進(jìn)行評(píng)標(biāo)的過(guò)程中應(yīng)該對(duì)不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行更為深入的了解，并且對(duì)市場(chǎng)的報(bào)價(jià)進(jìn)行了解，明確低價(jià)中標(biāo)的可能性，這樣就能夠從報(bào)價(jià)這一方面來(lái)分別不平衡報(bào)價(jià)的投標(biāo)方。除此之外還應(yīng)該進(jìn)行更為評(píng)標(biāo)方式的革新，運(yùn)用多種評(píng)標(biāo)方式進(jìn)行綜合評(píng)標(biāo)，為專家們的評(píng)標(biāo)工作減輕負(fù)擔(dān)，這樣不僅能夠讓評(píng)標(biāo)工作的可信度大大提升，還能夠讓專家們的評(píng)標(biāo)工作在輕松的氛圍中進(jìn)行。

（三）認(rèn)真對(duì)待合同的限制條約

合同存在的必要性不言而喻，因此在進(jìn)行建設(shè)工程招標(biāo)過(guò)程中必須提升合約的位置，這樣才能夠盡可能的避免口頭約定的存在，減少不平衡報(bào)價(jià)出現(xiàn)的可能。在條約中首先要做到的就是對(duì)于可能出現(xiàn)的情況都進(jìn)行制定，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題都應(yīng)該簽訂相應(yīng)的承擔(dān)人來(lái)負(fù)責(zé)人。其次，還應(yīng)該做到的就是對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的防范體現(xiàn)到合約之中，讓現(xiàn)實(shí)的施工情況與招標(biāo)的文件情況相符合。

隨著市場(chǎng)的不斷完善，已經(jīng)有避免不平衡報(bào)價(jià)的模式出現(xiàn)，因此就可以對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的現(xiàn)象進(jìn)行一定的規(guī)范，讓報(bào)價(jià)進(jìn)一步合理，這樣既保證到了投標(biāo)一方的利益，還能夠讓招標(biāo)一方盡可能的獲得更多的利益，只有通過(guò)市場(chǎng)的不斷完善，才能夠保證整個(gè)建筑行業(yè)的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]李建光.工程招投標(biāo)中不平衡報(bào)價(jià)策略研究[D].廣西師范大學(xué)，2015.