吉慶
【摘要】對世界上的各個國家來說石油屬于不可或缺的主要能源,既是重要的石化原料也是生活中的基本資源。我國目前是世界第二大石油消費國,也是石油進口大國,主要依靠從中東地區(qū)國家進口石油。隨著各國對石油需求不斷增長,出現(xiàn)了石油資源相對緊張的局面,所以提高我國自身石油經(jīng)濟發(fā)展速度就顯得至關重要,以下我們根據(jù)我國現(xiàn)階段石油經(jīng)濟狀態(tài)和發(fā)展策略做出了分析。
【關鍵詞】石油經(jīng)濟 現(xiàn)狀 對策 分析
一、概述
石油主要分布于地殼上層,也被稱作原油,主要用于煉制成品油和石油化工原料,還能作為動力能源和燃料。石油直接關系到一個國家的健康發(fā)展,是國民經(jīng)濟的命脈,我國的石油發(fā)展同樣具有重要的戰(zhàn)略意義,近些年,由于我國社會和經(jīng)濟的不斷進步,石油和石化行業(yè)也處于快速發(fā)展中,從而帶動了制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的發(fā)展,使我國經(jīng)濟水平得到了一定的提高。如果石油經(jīng)濟發(fā)展緩慢就會直接影響國家經(jīng)濟發(fā)展速度和軍事力量的壯大。在未來一定時期內(nèi)各國對石油的需求量都會不斷增加,石油資源將會成為緊缺商品,如何發(fā)展石油經(jīng)濟仍是我國目前的主要任務。
二、我國石油經(jīng)濟發(fā)展面臨的諸多弊端
第一,我國可開采的油氣資源相對較少。遍布全球的石油資源大國就成了各國的主要爭奪目標。石油短缺將會成為所有國家必須面對的問題。一直以來我國的石油消費水平都高于原油產(chǎn)量,隨著汽車保有量的增加,對石油的需求也在不斷增長,2000年至2002年,石油需求年均增長4.9%,石油進口量十年增加了7倍,由此不難看出我國對進口石油的依賴程度之高。我國具有可供開采的石油資源,經(jīng)過長期的開發(fā),儲量降低,有一些石油資源位于條件過于惡劣的沙漠或是高原等地區(qū),增加了開采難度。
第二,國際石油化工企業(yè)展開激烈競爭。石油資源的重要性和稀少讓各國石油大亨占據(jù)了主要石油資源市場和開發(fā)技術(shù)。很多石油產(chǎn)出國家意識到我國存在的巨大消費潛力,中東和中國周邊的國家都將目光轉(zhuǎn)向了中國市場。促進了亞太地區(qū)石油相關產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,競爭力和科技含量都遙遙領先。但有些問題也不容忽視,比如,消費分布和資源擁有數(shù)量都出現(xiàn)了明顯的不平衡狀態(tài)。石油生產(chǎn)和消費國大都集中在我國領土周邊地區(qū),這也直接造成石油化工行業(yè)在市場中處于激烈競爭狀態(tài)。以印度為例,國家發(fā)展速度加快,使石油消費工業(yè)快速崛起,同時也導致中國在亞洲的市場被壓縮,搶占了我國進口石油的數(shù)量。
第三,技術(shù)市場也存在著激烈的競爭,最近幾年,科學技術(shù)得到了較快發(fā)展,石油化工中引入了大量的信息技術(shù)與高端技術(shù)手段,由此推動了石油化工企業(yè)的飛速發(fā)展。完成第一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整以后,國外石油化工企業(yè)提高了開采石油水平。隨著新技術(shù)普遍應用于石油開采當中,石油開采也表現(xiàn)為明顯的技術(shù)競爭,同時嚴重影響了我國石油化工企業(yè)的健康發(fā)展。發(fā)達國家利用技術(shù)優(yōu)勢占據(jù)了世界不同地區(qū)的石油生產(chǎn)設備,通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲得了巨額費用,對技術(shù)落后國家形成了有力沖擊。
三、促進我國石油經(jīng)濟發(fā)展的有效策略
(一)緩解社會發(fā)展矛盾
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,對能源需求日益增多,所以要結(jié)合我國實際情況,使能源發(fā)揮最大的作用。第一,將開發(fā)與節(jié)約提到相同的重要地位,同時強調(diào)節(jié)約,大力研發(fā)節(jié)能減排技術(shù),強制淘汰高能耗高排放生產(chǎn)模式。第二,保證不同行業(yè)要做到節(jié)約材料節(jié)約水源節(jié)約能源,如建設節(jié)能型公共住宅就是最好的選擇。第三,大力提倡循環(huán)經(jīng)濟建設,保證生產(chǎn)、資源開采、消費、廢棄物利用等幾個環(huán)節(jié)的有機循環(huán)。第四,大力開發(fā)礦產(chǎn)資源,提高資源管理水平。第五,努力建設節(jié)約型社會,鼓勵人們應用節(jié)能消費方式。
(二)積極應對石油儲備工作
我國還需依據(jù)實際情況制訂石油戰(zhàn)略儲備原則,才能有效應對國際形勢變化。第一,科學確定我國戰(zhàn)略石油儲備水平,結(jié)合我國社會發(fā)展、國民經(jīng)濟、國防、工業(yè)等對石油的需求情況,考慮我國石油工業(yè)的發(fā)展,得出我國石油的戰(zhàn)略儲備數(shù)量,有利于我國在國際石油交易中保持主動權(quán),可以有效應對石油價格的波動。第二,依據(jù)發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)驗,法律法規(guī)在提高國家管理石油儲備水平方面發(fā)揮著重要作用,利用建立完善的法律提高管理石油儲備水平,發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)驗表明,法律可以有效保障石油儲備工作的正常開展。所以我國要盡快制訂完善的法律法規(guī),提高石油儲備管理水平。第三,我國石油進口還需不斷拓展渠道,實行多化化發(fā)展戰(zhàn)略,自當前國際形勢分析,中東地區(qū)是世界范圍內(nèi)的重要石油生產(chǎn)基地,當前我國石油進口主要依賴中東地區(qū),預計到2020年我國石油進口總量的一半以上還需自中東地區(qū)進口,因此我國石油進口態(tài)勢在一定時期內(nèi)不會發(fā)生較大變化。因此我國可以據(jù)此制訂未來石油發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合我國當前和平外交政策推動我國石油經(jīng)濟的健康發(fā)展。
(三)實行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
我國石油經(jīng)濟還需將持續(xù)性發(fā)展作為主要目標,在經(jīng)濟發(fā)展中可以采用多元化發(fā)展策略,利用借鑒發(fā)達國家的先進做法提高自己。如海灣地區(qū)有著世界先進水平的石油化工技術(shù),因此我國可以尋求與海灣國家的合作,引進先進的石油化工技術(shù)。不但要引進傳統(tǒng)能源先進技術(shù),而且也需重視開發(fā)新能源。我國主權(quán)基金在海外投資中還得不到其他國家的認可,大量西方國家限制我國主權(quán)基金投資的發(fā)展,因此我國要努力創(chuàng)建與不同國家的交流機會,利用學術(shù)研討會爭得石油貿(mào)易發(fā)言權(quán)。我國存在著嚴重的沙漠化現(xiàn)象,沙漠面積日益增多,限制了我國石油資源的開采,能源需求不斷增多,所以還需重視開展環(huán)境治理工作,積極引進新技術(shù)。
四、結(jié)束語
當前,隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,對石油的需求不斷增加,我國石油經(jīng)濟發(fā)展遇到了各種各樣的困難,在國際石油競爭中處于有利地位才能促進我國經(jīng)濟的健康發(fā)展,因此要將結(jié)構(gòu)調(diào)整放在首要位置,大力引入新技術(shù),提高我國石油經(jīng)濟的競爭力水平,有效借鑒發(fā)達國家的做法,保證我國石油經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展。
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