對鐵路調(diào)車工作安全管理工作的思考

付英特

摘要：鐵路調(diào)車工作是我國鐵路運輸中的重要環(huán)節(jié)，做好鐵路調(diào)車作業(yè)安全是保證我國鐵路運輸業(yè)高速發(fā)展的基礎(chǔ)。本文通過對現(xiàn)階段鐵路調(diào)車過程中存在的安全問題進行分析，并就如何實現(xiàn)鐵路調(diào)車的安全管理提出了合理的意見和建議。

關(guān)鍵詞：鐵路調(diào)車；安全；管理；措施

鐵路調(diào)車工作對于保障列車的行車安全、運行過程中車輛的順利周轉(zhuǎn)、運行計劃的有效實施以及高效達到鐵路運輸生產(chǎn)目標具有重要的意義。目前我國鐵路事故發(fā)生較多、調(diào)車事故逐年增加，對我國的鐵路運輸業(yè)產(chǎn)生了嚴重的影響。本文針對現(xiàn)階段我國鐵路調(diào)車工作的現(xiàn)狀進行分析，并針對相關(guān)問題提出了保障調(diào)車工作安全進行的有效措施。

1鐵路調(diào)車安全管理存在的問題

就目前來看，鐵路運輸安全管理中存在著嚴重的問題，導(dǎo)致調(diào)車工作安全這一環(huán)節(jié)顯得十分薄弱，主要存在的問題有以下幾點。

（1）安全管理的指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差。

在鐵路工作中，有些部門對于超偏載、行車組織的安全管理非常重視，出現(xiàn)了忽視調(diào)車安全問題：多數(shù)人認為調(diào)車作業(yè)范圍相對固定、調(diào)車工作量少，工作比較簡單。因此在日常管理中對調(diào)車安全工作重視不夠，還有一些車站注重生產(chǎn)效益，日常采取強力的手段積極組織裝卸車作業(yè)，但對裝卸車后道沿清理等管理不嚴格，為調(diào)車安全工作埋下嚴重的安全隱患。

（2）調(diào)車人員配備不合理。中間站由于調(diào)車作業(yè)量小，部分車站未設(shè)置專職調(diào)車人員，助理值班員在正常接發(fā)列車的情況下，還要兼任連結(jié)員擔(dān)當調(diào)車工作。遇有大編組、計劃較多時，車站管理人員還要充當調(diào)車人員參與作業(yè)。

f3）調(diào)車工作人員的安全意識低。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查顯示，相當一部分車站調(diào)車作業(yè)方式單一，調(diào)車職工幾乎沒被建立過嚴重違章違紀的問題；還有一些車站的調(diào)車工作量小，導(dǎo)致了無論是管理層還是現(xiàn)場調(diào)車作業(yè)人員層面，出現(xiàn)了安全管理意識淡薄、現(xiàn)場調(diào)車作業(yè)人員違規(guī)操作等大量問題。

f41調(diào)車設(shè)備比較落后。作業(yè)安全基本處于“人控”狀態(tài)，不能滿足保證調(diào)車作業(yè)安全的需求。列車運行安全通過機車同步操作系統(tǒng)、列尾裝置、TDCS系統(tǒng)、信號聯(lián)鎖閉塞裝置和機車三項設(shè)備等各種先進的技術(shù)設(shè)備保證了在線列車運行安全，各種成熟的技術(shù)設(shè)備組成了龐大的“機控”系統(tǒng)，為列車運行安全時時刻刻提供有效的保護。但是在調(diào)車安全管理中，依然處于“人控”水平，依然需要調(diào)車人員接近車輛、接觸車輛才能完成調(diào)車任務(wù)。僅有的平面無線燈顯調(diào)車設(shè)備遠遠不能保證現(xiàn)場調(diào)車安全工作需求。

2.車站調(diào)車作業(yè)特點

（1）中間站本務(wù)機擔(dān)當調(diào)車機作業(yè)

中間站調(diào)車作業(yè)大多是利用本務(wù)機車進行，雖然使用附有車站平面示意圖的調(diào)車作業(yè)通知單，但由于本務(wù)機乘務(wù)員對站場設(shè)備、作業(yè)人員以及對甩掛車、貨場及岔線取送車時間標準等不熟悉，導(dǎo)致車務(wù)、機務(wù)及有關(guān)人員相互配合協(xié)調(diào)性較差的同時，又缺乏有效的相互制約機制，容易出現(xiàn)失控狀態(tài)。

（2）接發(fā)列車與調(diào)車作業(yè)干擾大

中間站除辦理接發(fā)列車作業(yè)外，大多還要辦理貨運業(yè)務(wù)，進行貨物列車的編掛、摘解及作業(yè)車取送，有的還辦理機車的換掛作業(yè)等。由于列車運行密度大并受設(shè)備條件的制約，中間站調(diào)車作業(yè)帶車多時，占用到發(fā)線、正線的時間要求緊及作業(yè)中等待時間長、中斷次數(shù)多等特點，容易造成簡化作業(yè)程序，發(fā)生“搶鉤”和“搶點”等違章作業(yè)現(xiàn)象。

（3）調(diào)車作業(yè)人員佩戴物品多

調(diào)車人員在作業(yè)中需攜帶大量與作業(yè)相關(guān)的設(shè)備，如鐵鞋、燈顯電臺信號燈、緊固器、簡易制動閥等，對于調(diào)車人員的人身安全極為不利。

（4）受天氣變化影響比較大

不同的季節(jié)會給人身安全帶來不同的隱患，如春秋季節(jié)風(fēng)沙容易使外場作業(yè)人員迷眼；暑期天氣炎熱容易造成作業(yè)人員不按規(guī)定佩帶防護用品，不按規(guī)定著裝；冬季穿戴多動作不靈活，上、車不利索等安全隱患。

3.加強鐵路調(diào)車工作的必要性

（1）大力加強鐵路調(diào)車安全工作管理，能夠有效的提高和保證鐵路工務(wù)、電務(wù)、機務(wù)、車輛等相關(guān)部門從業(yè)人員的人身安全，同時還能夠?qū)⒙吠獍踩鹿实陌l(fā)生頻率降到最低。

（2）積極加強鐵路調(diào)車安全管理、規(guī)范調(diào)車安全工作標準，能夠有效的規(guī)范鐵路最基礎(chǔ)的運輸秩序，能夠最大限度的保證列車運行過程中的安全系數(shù)，能夠為鐵路運輸組織工作提供良好的基礎(chǔ)保證。同時對提高鐵路相關(guān)部門員工的自身素質(zhì)具有很大的指導(dǎo)作用；

（3）加強鐵路調(diào)車工作的過程控制、完善調(diào)車安全工作的管控措施，不但能夠有效地提升我國鐵路運輸行業(yè)的整體效率，同時還能夠有效的減少調(diào)車作業(yè)事故，降低調(diào)車事故阻滯干線客、貨運輸暢通的發(fā)生機率。

（4）嚴格按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)范調(diào)車安全工作，能夠有效的保證調(diào)車人員的自身安全及乘客乘坐安全，能夠體現(xiàn)以人文本的工作理念。比如在調(diào)動乘坐旅客的車輛時，首先要及時與列車乘務(wù)組人員溝通，充分發(fā)揮列車乘務(wù)組工作人員的能動性，積極引導(dǎo)乘務(wù)組工作人員履行相應(yīng)的規(guī)章制度，從而有效的保證旅客乘車安全。

4加強鐵路調(diào)車工作管理的措施

（1）建立健全鐵路考核制度

鐵路運輸安全工作不是一個工種、一個崗位就能夠完成的，需要多個部門、多個工種共同配合才能夠給完成。在具體的工作工程中，如果某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會造成嚴重的安全問題。因此，只有建立健全審核制度才能夠保證鐵路工作的順利進行。具體實施要以各車站工作人員作為考核對象對其分工種進行考核；考核的主要內(nèi)容包括：工作質(zhì)量以及工作的技能等。

（2）優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)配置

本著“重素質(zhì)、重實作、重現(xiàn)場”的原則，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)配置，保證數(shù)量，提高質(zhì)量。車站管理人員要熟悉調(diào)車工作，并在上級安全專職人員的指導(dǎo)下，有計劃、有組織、有重點地進行人員配備培訓(xùn)。車務(wù)段應(yīng)開展全員業(yè)務(wù)練兵和職工業(yè)務(wù)脫產(chǎn)培訓(xùn)，組織職工學(xué)習(xí)、考核和演練，提高職工技能水平和事故應(yīng)急救援能力。為確保班組人員能夠形成有效互控，對調(diào)車組人員的安排，應(yīng)兼顧年齡、個性、愛好、工齡、互控能力等影響因素，做到班組人員的性格互補、能力互補，形成團結(jié)保安全的作業(yè)群體。

（3）加強鐵路調(diào)車工作的安全監(jiān)督機制

鐵路調(diào)車工作的安全監(jiān)督機制的加強。主要依據(jù)各項工種制度對作業(yè)人員工作行為、操作規(guī)范進行控制，通過安全監(jiān)督機制促進調(diào)車工作安全系數(shù)進一步提高。另一方面，在管理行為上要有的放矢，管理人員要加強對現(xiàn)場作業(yè)過程的檢查力度。對于容易出現(xiàn)問題的作業(yè)環(huán)節(jié)要進行嚴格的檢查，對那些安全意識淡薄、經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的工作人員要重點制約，這樣不僅能夠保證調(diào)車工作效率、工作安全，還能保證相關(guān)工作人員的人身安全，有效減少事故發(fā)生的概率。

（4）加強相應(yīng)的科技投入，提高設(shè)備安全保障能力

在我們提倡科技報安全的今天，我們必須認清調(diào)車安全工作依然處于“人控”狀態(tài)，現(xiàn)階段我們的安全工作與現(xiàn)場作業(yè)人員的工作態(tài)度、工作方式有非常密切、非常重要的聯(lián)系，職工業(yè)務(wù)掌握扎實、態(tài)度甘于奉獻、工作認真負責(zé)是目前我們調(diào)車安全“人控”的基礎(chǔ)。

另外必須重視相關(guān)設(shè)備對調(diào)車安全控制的重要作用。目前調(diào)車安全事故占全路事故的65%左右，調(diào)車安全工作不容樂觀，必須持續(xù)不斷的加強科技投入、持續(xù)向調(diào)車安全“機控”化方向發(fā)展，只有這樣才能從根本上促進全路運輸安全的整體穩(wěn)定，才能從根本上扭轉(zhuǎn)調(diào)車安全事故頻發(fā)、難以控制的難題，才能正真保證運輸安全的基礎(chǔ)運行環(huán)境處在良好、高效的控制環(huán)境下。

（5）加強設(shè)備的管理維護

在一些相對比較大的車站，頻繁的調(diào)車作業(yè)以及接發(fā)列車，需要及時對相關(guān)設(shè)備進行維護，保證設(shè)備安全性能穩(wěn)定。

（6）加強對于事故的預(yù)見及控制

根據(jù)調(diào)查，近年來我國鐵路事故的發(fā)生，大多數(shù)原因都是由于相關(guān)部門或相關(guān)工作人員缺乏對安全的預(yù)見性所造成的，出現(xiàn)了對事故預(yù)防缺乏明顯的安全防控意識，從而發(fā)生了多起嚴重的人員傷亡事故。因此，只有定期的對調(diào)車人員開展相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作、提高職工的安全敏感意識、事故防范知識，才夠最大限度的降低事故發(fā)生機率。

（7）改善調(diào)車作業(yè)環(huán)境。

首先加強專用線的安全管理，加強專用線路和設(shè)備的保養(yǎng)維修，落實設(shè)備保養(yǎng)維修制度、定期巡檢制度。其次車站與有關(guān)單位加強協(xié)調(diào)溝通，簽訂安全協(xié)議，建立完善的防護辦法，逐步改善道口安全防護設(shè)施，保障道口調(diào)車安全。最后整治站場線路等的治安環(huán)境和照明條件。

（8）為職工創(chuàng)造健康的休班生活。為保證當班人員精力充沛、情緒穩(wěn)定，班前休息好極為重要。一些國鐵中間站的行車作業(yè)人員實行小四班制，班前休息，有專人叫班，緩解崗位作業(yè)疲勞，取得了良好效果。車務(wù)段應(yīng)充分重視在站人員的休班生活，減少職工的枯燥感。同時，應(yīng)充分利用在站休班時間推動職工進行各種有益的學(xué)習(xí)，力爭打造“學(xué)習(xí)型班組”，提高職工綜合素質(zhì)。

4結(jié)語

隨著我國的鐵路建設(shè)的不斷深入。暴露出了許多亟待解決的問題。本文對目前鐵路調(diào)車安全工作中出現(xiàn)的問題進行了探討，并且針對這些問題提出了相關(guān)的建議及措施。由此可見，促進鐵路工作的安全發(fā)展，不僅能夠有效的保障現(xiàn)場作業(yè)人員以及乘客的人身安全，同時還能夠促進我國鐵路運輸工作的穩(wěn)步推進。