袁義華
摘要:“十二五”規(guī)劃中,明確界定了我國公路交通領(lǐng)域的建設(shè)工作。同時,到2011年,我國高速公路總里程就已經(jīng)達到了8.5萬公里,而農(nóng)村公路總里程是356萬公里,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達率達到了99.98%。交通運輸是我國國國民經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域的重要組成部分,也是生產(chǎn)、交換、消費問相互聯(lián)系的紐帶。但就目前現(xiàn)狀來看,我國公路交通仍然落后于當(dāng)代經(jīng)濟的發(fā)展,所以,本文針對公路交通由“滯后型”轉(zhuǎn)向“適應(yīng)型”的過程進行了探討。
關(guān)鍵詞:公路交通;經(jīng)濟發(fā)展;適應(yīng)性
前言:交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性,是指現(xiàn)代交通運輸設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展水平相符,而承載運輸量與社會生產(chǎn)力相符,不存在交通運輸設(shè)備閑置現(xiàn)象。但從目前來看,公路交通與經(jīng)濟發(fā)展問的適應(yīng)性主要體現(xiàn)在三個方面。其一,是調(diào)節(jié)度;其二,是發(fā)展度;其三,是可持續(xù)性。而為了更好的實現(xiàn)對二者間適應(yīng)性的評價,必須構(gòu)建評價指標(biāo),由評價指標(biāo)判定公路交通“適應(yīng)型”轉(zhuǎn)型現(xiàn)況,就此實現(xiàn)對我國公路交通領(lǐng)域的進一步建設(shè)。
一、公路交通與經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性內(nèi)涵
在公路交通與經(jīng)濟發(fā)展二者適應(yīng)性內(nèi)涵分析中,《山東省公路建設(shè)與社會經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性研究》從各種不同的角度出發(fā)對“適應(yīng)性”進行了判斷。包括,公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、功能與山東地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略、實力匹配程度等。而青海省,在公路交通領(lǐng)域建設(shè)過程中指出:“適應(yīng)性”表示公路布局、資金投資、結(jié)構(gòu)、規(guī)模等指標(biāo)均符合經(jīng)濟發(fā)展需求。此外,交通部規(guī)劃研究院在二者“適應(yīng)性”研究中,為了精準(zhǔn)化研究結(jié)果,采取了運輸化理論與交替推拉關(guān)系理論相結(jié)合的研究方法,得出,二者“適應(yīng)性”主要體現(xiàn)在可持續(xù)性、階段性、規(guī)律性三個方面。而本文認(rèn)為,“適應(yīng)性”可用發(fā)展度、協(xié)調(diào)度、可持續(xù)度三個指標(biāo)進行表達。即公路交通的建設(shè),應(yīng)基于其發(fā)展速度符合當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,合理化管控可持續(xù)度與協(xié)調(diào)度、發(fā)展度問的關(guān)系,最終滿足公路交通與經(jīng)濟發(fā)展相互協(xié)調(diào)需求,打造可持續(xù)型公路交通建設(shè)環(huán)境。
二、公路交通與經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性分析
從發(fā)展度角度來看,交通運輸促進著經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展。其一,若擴大對我國公路交通建設(shè)領(lǐng)域的資金投入,那么公路交通運輸環(huán)境將在原有基礎(chǔ)上得到改善,進而降低企業(yè)生產(chǎn)運輸中交通費用,使得企業(yè)在良好的交通運輸條件下,生產(chǎn)績效、生產(chǎn)規(guī)模、市場范圍均有所擴大。其二,由于公路運輸是一個較為龐大的系統(tǒng),所以,在系統(tǒng)運行過程中,為了保證運行安全性、穩(wěn)定性,將設(shè)置一些就業(yè)崗位,所以,將改變社會經(jīng)濟發(fā)展中凸顯出的就業(yè)難現(xiàn)象,且為土建工程、工業(yè)、鋼材器件等各行各業(yè)提供一些發(fā)展機會,最終促進我國社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
從協(xié)調(diào)度角度來看,我國在交通領(lǐng)域發(fā)展中共經(jīng)歷了四個發(fā)展階段,即水運一鐵路、鐵路一公路、公路一航空、管道一鐵路。其中,水運交通主要應(yīng)用于18世紀(jì)到19世紀(jì)。而航空、公路、管道主要應(yīng)用于20世紀(jì)30年代到50年代。鐵路、公路、水運、航空等五種交通方式的相互協(xié)調(diào),主要應(yīng)用于20世紀(jì)50年代以后,且在這五種交通運輸方式中,公路占據(jù)著主要地位,就此滿足了當(dāng)今社會經(jīng)濟的發(fā)展需求。
從可持續(xù)角度來看,由于公路交通的建設(shè)將產(chǎn)生一定的污染物,所以,為了打造一個良好的交通運輸環(huán)境,必須站在可持續(xù)性角度,控制交通運輸污染物的產(chǎn)生。而由于污染物的控制將實現(xiàn)對環(huán)境的保護,因此,可推進社會經(jīng)濟的進一步發(fā)展。另外,減少交通事故發(fā)生幾率,也是公路交通與經(jīng)濟發(fā)展問可持續(xù)度“適應(yīng)性”的表現(xiàn)。
三、公路交通與經(jīng)濟發(fā)展的適應(yīng)性評價
在公路交通與經(jīng)濟發(fā)展適應(yīng)性分析過程中,為了更好的促進我國公路交通領(lǐng)域的發(fā)展,必須針對二者適應(yīng)性進行評價。
首先,在評價體系構(gòu)建過程中,應(yīng)規(guī)定高速公路里程率、萬車死亡率、汽車擁有量、GPS增長是主要的適應(yīng)性評價指標(biāo)。而公路網(wǎng)綜合密度代表其規(guī)模和可持續(xù)性發(fā)展程度。此外,萬車死亡率用公式:萬車死亡率=公路事故死亡人數(shù)×10000/車輛擁有量進行表示。
其次,為了真實的反映公路交通與經(jīng)濟發(fā)展間的相互適應(yīng)性,將采取非線性加權(quán)綜合評價方法。即利用公式: 其中,Xj表示j的取值,Xjs表示j參考標(biāo)準(zhǔn)值,wj表示j的權(quán)重,就此在評價方法確定的基礎(chǔ)上,計算公路建設(shè)中各個指標(biāo)i,即公路里程率、汽車擁有量、GPS增長等的權(quán)重,由此反映公路交通與經(jīng)濟發(fā)展問適應(yīng)度指數(shù)。
例如,某地區(qū)在公路交通與經(jīng)濟發(fā)展適應(yīng)性評價工作中,即采取非線性加權(quán)評價方法,測算了該地區(qū)公路發(fā)展?fàn)顩r。從該地區(qū)2011年-2016年公路發(fā)展測算結(jié)果可知,其2011年-2013年的適應(yīng)度指數(shù)分別是0.46、0.49、0.55,所以,其公路交通與經(jīng)濟發(fā)展處于不適應(yīng)狀態(tài)。而該地區(qū)2013年-2016年適應(yīng)度測算指數(shù)分別是0.61、0.62、0.67、0.67,即本地區(qū)2013年-2016年問公路交通與經(jīng)濟發(fā)展處于欠適應(yīng)狀態(tài)。為此,應(yīng)綜合適應(yīng)性評價結(jié)果和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平,對公路交通領(lǐng)域進行改善,由此達到“適應(yīng)性”發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
從以上的分析中即可看出,基于我國公路交通領(lǐng)域勢頭正勁的背景下,采取非線性加權(quán)綜合評價方式,判斷公路交通與經(jīng)濟發(fā)展問適應(yīng)性,可更好的了解我國東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的公路發(fā)展適應(yīng)狀態(tài),且合理化協(xié)調(diào)公路交通與經(jīng)濟發(fā)展。為此,應(yīng)強化對其的落實,打造一個良好的交通運輸空間。同時,滿足當(dāng)代社會發(fā)展中交通運輸量需求,不斷提升我國GPS增長率,并提高人民群眾整體生活水平。
結(jié)論:綜上可知,公路交通與經(jīng)濟發(fā)展問的適應(yīng)性和交通運輸戰(zhàn)略規(guī)劃息息相關(guān)。所以,為了指導(dǎo)可持續(xù)型公路交通的建設(shè),應(yīng)科學(xué)分析二者適應(yīng)性表現(xiàn)。然后,構(gòu)建適應(yīng)性評價體系,明確界定評價目標(biāo),且從運輸服務(wù)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等若干個層面入手,獲取適應(yīng)性評價結(jié)果,提出未來公路交通建設(shè)方向,為人們打造一個良好的交通運輸空間,符合社會各行業(yè)發(fā)展中交通量需求,最終帶動我國社會經(jīng)濟水平的進一步提升。