全面從嚴(yán)治黨下的黨風(fēng)廉政建設(shè)

向蒙

摘要：黨的十八大以來(lái)，全面從嚴(yán)治黨新局面的形成極力改善了黨的政治生態(tài)，全面從嚴(yán)治黨新局面的開拓在黨風(fēng)廉政建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)踐中顯示了戰(zhàn)略價(jià)值。以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅(jiān)定推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持思想建黨、制度治黨與作風(fēng)管黨緊密結(jié)合，嚴(yán)厲懲治腐敗，集中整治黨風(fēng)，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的凝聚力和創(chuàng)造力，提升黨的執(zhí)政能力。

關(guān)鍵詞：黨風(fēng)廉政建設(shè)；從嚴(yán)治黨；思想建黨；制度治黨；作風(fēng)管黨

腐敗，作為當(dāng)今社會(huì)的“毒瘤”，已成為我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期所面臨的諸多政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題中的一個(gè)突出問題。這個(gè)問題能否得到較好的解決，關(guān)系到全黨，以至整個(gè)社會(huì)主義建設(shè)的興衰成敗。目十八大以來(lái)治國(guó)理政的新局面，解答了新形勢(shì)下深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。十八屆六中全會(huì)在此基礎(chǔ)上不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路，進(jìn)一步升華了共產(chǎn)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)知。

一、黨的十八大以來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面

黨的十八大以思想、組織、作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度“五位一體”的總體結(jié)構(gòu)部署黨的建設(shè)，顯示了系統(tǒng)工程的整體性要求，并以全面推進(jìn)與重點(diǎn)擊破相聯(lián)合。在實(shí)踐進(jìn)一步發(fā)展中，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的盛行成為人民群眾對(duì)當(dāng)前黨和國(guó)家的不滿和反對(duì)的首要問題。通過轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)建設(shè)，開啟全面從嚴(yán)治黨新局面的切入點(diǎn)。以習(xí)近平為總書記為代表的新一屆黨中央堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，“老虎”“蒼蠅”一起打的高壓態(tài)勢(shì)使整個(gè)社會(huì)都感受到黨與腐敗絕不相容的堅(jiān)定信心和零容忍的堅(jiān)定態(tài)度。在這期間因腐敗而受懲辦被曝光的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)99名，這一系列行動(dòng)為反腐敗斗爭(zhēng)注入了一股新鮮空氣。通過懲治腐敗，演繹全面從嚴(yán)治黨的重頭戲。以頂層設(shè)計(jì)的思維，加強(qiáng)源頭治理、制度約束、深化改革，使“制度同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力”。通過開拓制度建設(shè)，指明全面從嚴(yán)治黨的新方向。

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)的新思路

（一）思想建設(shè)與思想創(chuàng)新：黨風(fēng)廉政建設(shè)的起點(diǎn)

強(qiáng)化理想信念教育，筑牢共產(chǎn)主義信仰。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以實(shí)際行動(dòng)讓黨員和群眾感受到理想信念的強(qiáng)大力量，讓全體黨員牢固樹立馬克思主義和共產(chǎn)主義信仰。加強(qiáng)培育道德素養(yǎng)，提升道德思想境界。通過學(xué)習(xí)先進(jìn)模范，提高自身道德水平，樹立正確的道德觀，積極遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、個(gè)人道德以及家庭美德。提高價(jià)值追求，樹立正確的價(jià)值觀。廣大黨員、干部特別是高級(jí)干部必須用信仰塑靈魂，用道德尚情操，用價(jià)值引風(fēng)尚，內(nèi)約外束增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。

（二）制度建設(shè)與制度創(chuàng)新：黨風(fēng)廉政建設(shè)的立足點(diǎn)

一方面，鞏固現(xiàn)有的制度建設(shè)。加強(qiáng)民主集中制，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。一是對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督。在黨內(nèi)形成民主團(tuán)結(jié)、敢于批評(píng)與自我批評(píng)的風(fēng)氣，尤其是黨內(nèi)高級(jí)干部要帶頭執(zhí)行民主集中制。二是強(qiáng)化紀(jì)委的監(jiān)督職能。“黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)要履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。“落實(shí)”兩大責(zé)任制”。要從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，要突出“關(guān)鍵少數(shù)”主體責(zé)任落實(shí)，要發(fā)揮模范帶頭作用，勇于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新，以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)開拓干事創(chuàng)業(yè)新局面。另一方面，致力于制度的創(chuàng)新。抓“關(guān)鍵少數(shù)”，從高級(jí)干部嚴(yán)起切實(shí)肩負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。用制度作保障，錘煉黨內(nèi)政治生態(tài)、規(guī)范黨內(nèi)組織建設(shè)，改善不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)人員松弛問題。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在黨風(fēng)廉政建設(shè)中率先垂范，高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，這對(duì)全黨來(lái)說(shuō)是最好的示范。

（三）作風(fēng)建設(shè)：黨風(fēng)廉政建設(shè)的著力點(diǎn)

作風(fēng)是黨的性質(zhì)和宗旨的外在表現(xiàn)，換句話說(shuō)，作風(fēng)的本質(zhì)就是黨性。一方面，黨的作風(fēng)直接而深刻地反映了黨的主張和對(duì)人民群眾的態(tài)度。習(xí)近平提出“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線”，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，從而贏得人民群眾的信任與忠誠(chéng)，解決社會(huì)中存在的現(xiàn)實(shí)問題、緊迫問題以及突出問題，提高共產(chǎn)黨執(zhí)政能力。這個(gè)“生命線”的論斷強(qiáng)化了群眾路線是黨存身立足基礎(chǔ)的內(nèi)涵，是純潔思想和具體認(rèn)識(shí)深化的體現(xiàn)。另一方面，良好家風(fēng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)，是反映黨風(fēng)社風(fēng)的重要“窗口”，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的晴雨表。要引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部從優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取營(yíng)養(yǎng)，重視家風(fēng)建設(shè)，正好家風(fēng)、管好家人、處好家事，把自己的小家庭置于普通群眾家庭之中，使家庭真正成為拒腐防變、永葆本色的堅(jiān)強(qiáng)陣地。以家風(fēng)帶動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的健康進(jìn)行。