紀(jì)翠華
摘 要:企業(yè)黨建和公司治理不是對(duì)立存在的,而是互相促進(jìn)、互相融合的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,企業(yè)黨組織的層次、企業(yè)規(guī)模與企業(yè)制度有較大的差異性。因此,企業(yè)黨建和公司治理結(jié)合的方式、程度與方法都應(yīng)具有較大的不同。但企業(yè)黨建與公司治理的目標(biāo)是相同的。因此,本文從企業(yè)黨建和公司治理結(jié)合的必要性出發(fā),對(duì)企業(yè)黨建和公司治理相融合的原則進(jìn)行分析,并探討了幾點(diǎn)促進(jìn)二者相互融合的途徑,以供相關(guān)人員參考。
關(guān)鍵詞:企業(yè)黨建;公司治理;融合
企業(yè)的黨建工作和公司治理分屬于政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)不同的領(lǐng)域,雖然兩種領(lǐng)域有很大不同,但在發(fā)展過(guò)程中存在著一定的共同點(diǎn),對(duì)其進(jìn)行合理的安排可以實(shí)現(xiàn)政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交叉融合,起到相互促進(jìn)的作用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和黨建工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、企業(yè)黨建與公司治理融合的必要性
(一)能夠促進(jìn)企業(yè)黨建和公司治理的共同發(fā)展。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決定了我國(guó)企業(yè)除了要進(jìn)行公司盈利外,還承擔(dān)著政治建設(shè)的重任。新《公司法》中明確規(guī)定了企業(yè)需要開(kāi)展黨組織的建設(shè)活動(dòng),為黨組織活動(dòng)提供必要的條件,促進(jìn)黨組織和公司治理的共同發(fā)展。一方面,公司治理作為一種成熟的企業(yè)管理方式,對(duì)于企業(yè)黨建有一定的促進(jìn)作用;另一方面,企業(yè)黨建對(duì)于公司治理也有一定的協(xié)調(diào)組織作用。可見(jiàn)企業(yè)黨建與公司治理的同和能夠促進(jìn)企業(yè)黨建和公司治理的共同發(fā)展。
(二)能夠促進(jìn)黨建理論的完善。企業(yè)黨建的理論依據(jù)與我國(guó)政黨建設(shè)的理論依據(jù)相一致。在企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,企業(yè)的黨建會(huì)遇到不一樣的問(wèn)題,這就要求我國(guó)企業(yè)黨建與公司治理進(jìn)行有效的融合,促進(jìn)我國(guó)黨建理論的發(fā)展。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得私營(yíng)企業(yè)大量出現(xiàn),企業(yè)黨建作為對(duì)公司治理具有指導(dǎo)意義的一項(xiàng)工作,也需要隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和完善。
(三)解決公司治理制度與企業(yè)黨建矛盾的需要。企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物,其運(yùn)行模式與組織結(jié)構(gòu)受到特定經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的約束。公司治理是一種企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,通過(guò)公司治理制度的完善可以有效的增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,更好的促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。通過(guò)“分權(quán)制衡”保證經(jīng)營(yíng)者全權(quán)經(jīng)營(yíng)的權(quán)力。由于企業(yè)黨組織的行政級(jí)別與規(guī)模大小存在一定的差異,企業(yè)黨組織并不單單是企業(yè)內(nèi)部的一個(gè)組織機(jī)構(gòu)。同時(shí)也是存在于企業(yè)之中,并受外界黨組織調(diào)控的一個(gè)組織。公司治理與企業(yè)黨組織作為兩種不同的制度共同存在于一個(gè)企業(yè)之中,運(yùn)行方式必然會(huì)產(chǎn)生一定的沖突。為了避免沖突,從而有利于企業(yè)的進(jìn)步,兩種制度的結(jié)合就顯得十分重要,通過(guò)兩者相結(jié)合實(shí)現(xiàn)兩者的共同發(fā)展。
二、企業(yè)黨建與公司治理融合的原則
(一)目標(biāo)一致性原則。雖然這是兩種不一樣的制度,但是最終的目標(biāo)都是促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展,共同促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步。公司治理的主要目的是為了讓企業(yè)獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益。提高企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力,確保經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)固定價(jià)值的最大化。除此之外,公司治理能夠協(xié)調(diào)企業(yè)之間各個(gè)集團(tuán)的利益關(guān)系,并建立相應(yīng)的制約機(jī)制,使企業(yè)在運(yùn)行的過(guò)程中減少?zèng)Q策失誤。黨組織的建設(shè)工作雖然在具體的運(yùn)作方式和機(jī)構(gòu)的設(shè)置上和公司治理有些差異,但是這些差異并不存在對(duì)抗性,只要進(jìn)行合理的協(xié)調(diào),這兩種制度就能更好的推動(dòng)企業(yè)的壯大和發(fā)展。
(二)協(xié)同發(fā)展的原則。企業(yè)黨建和公司治理在發(fā)展的過(guò)程中要彼此協(xié)調(diào),避免出現(xiàn)不和諧的因素的產(chǎn)生。要切實(shí)的站在公司企業(yè)的實(shí)際情況下,根據(jù)公司的規(guī)模、行業(yè)種類(lèi)等因素,用公司治理進(jìn)行有效的配置,促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)效益的提升,使兩種制度擁有最佳的融合時(shí)機(jī),共同為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
三、企業(yè)黨建和企業(yè)治理的融合的有效途徑
(一)保障企業(yè)黨組織在企業(yè)治理中的政治核心地位。企業(yè)黨組織和治理機(jī)構(gòu)應(yīng)該進(jìn)行同步構(gòu)建,因此黨組織應(yīng)以《公司法》等章程和規(guī)定為依據(jù),圍繞企業(yè)核心工作,滲透和融入到企業(yè)各項(xiàng)工作中,首先是當(dāng)企業(yè)遇到重大決策時(shí),如改革和發(fā)展的方向,黨組織應(yīng)縱觀全局,高瞻遠(yuǎn)矚,正確把握方向;其次是要明確黨組織及其成員的法定地位和作用,包括部門(mén)和職責(zé)設(shè)置、人員安排、經(jīng)費(fèi)保障等,從而保證黨組織依法履職,團(tuán)結(jié)內(nèi)部力量,協(xié)調(diào)各利益方的關(guān)系,保障其利益,為企業(yè)健康發(fā)展奠定思想和組織基礎(chǔ)。
(二)優(yōu)化企業(yè)重大事項(xiàng)的決策機(jī)制。為集中體現(xiàn)和充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)的政治核心地位,應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化黨組織在參與企業(yè)重大決策的方式,一是實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主的決策,從董事會(huì)等機(jī)構(gòu)進(jìn)入黨委會(huì)的成員應(yīng)從不同角度對(duì)黨組織研究的重大問(wèn)題提出意見(jiàn)和建議,并及時(shí)反饋企業(yè)治理結(jié)構(gòu)的商議和決策結(jié)果;二是按照黨紀(jì)政紀(jì),嚴(yán)格處置不遵循決策規(guī)則和程序以及給企業(yè)造成政治負(fù)面影響和重大經(jīng)濟(jì)損失的人或事。
(三)深化改革現(xiàn)代人事管理制度。首先應(yīng)該堅(jiān)持“黨管干部”的原則,根據(jù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系劃分隸屬關(guān)系,打破由黨委任命企業(yè)干部的傳統(tǒng)模式,構(gòu)建符合社會(huì)發(fā)展要求和企業(yè)內(nèi)部需求的領(lǐng)導(dǎo)管理體制;其次是優(yōu)化聘任企業(yè)干部的流程,因此要嚴(yán)格遵循黨管干部的工作程序,董事會(huì)應(yīng)事先與黨組織進(jìn)行有效的交流和溝通,然后進(jìn)行決策;最后是更新用人標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)需求調(diào)整用人標(biāo)準(zhǔn),并由黨委參與資質(zhì)評(píng)定,全面貫徹黨的用人標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人才進(jìn)行綜合素質(zhì)的考核。
三、結(jié)語(yǔ)
企業(yè)黨建和公司治理的融合不僅有利于黨建理論的發(fā)展,還為企業(yè)的發(fā)展也奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此,在實(shí)際活動(dòng)中,根據(jù)實(shí)際情況不斷的對(duì)兩者相融的方法進(jìn)行研究,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)化發(fā)展。
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