市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理研究

劉崧

摘 要：文章首先介紹了市政工程項(xiàng)目進(jìn)行施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的意義，繼而簡單分析了現(xiàn)階段在市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理中的常見問題，最后基于目前存在的問題，以及市政工程項(xiàng)目的特殊性，提出了提升市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理水平的途徑。

關(guān)鍵詞：市政工程項(xiàng)目；施工質(zhì)量；風(fēng)險(xiǎn)管理

風(fēng)險(xiǎn)管理指的是在一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中將風(fēng)險(xiǎn)降低最低所采取的一系列措施，而在我國市政工程中，為了切實(shí)的保障項(xiàng)目的施工質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就必須展開對施工質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。但就目前的實(shí)際情況而言，因?yàn)槲覈鐣w制的特殊性，在很多城市的市政工程風(fēng)險(xiǎn)管理上都存在著或大或小的問題，其嚴(yán)重影響著市政工程的施工質(zhì)量，亟需得到解決。基于此，文章圍繞市政工程項(xiàng)目中的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理為中心，分三部分展開了細(xì)致的分析探討，旨在提供一些該方面的理論參考，以下是具體內(nèi)容。

一、市政工程項(xiàng)目進(jìn)行施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

對于城市的市政工程而言，其往往屬于民生工程，工程的質(zhì)量和城市居民的生活息息相關(guān)，關(guān)乎著人民的基本利益，從這個(gè)角度觀察，可以說在市政工程項(xiàng)目進(jìn)行施工質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)控制措施是對人民的一種責(zé)任；其次在具體的市政工程項(xiàng)目上，往往都是一些項(xiàng)目規(guī)模較大，專業(yè)分工較多以及技術(shù)難度大的項(xiàng)目，因此在施工的過程中需要控制的質(zhì)量因素很多，進(jìn)行質(zhì)量管理的難度往往很大。而很多施工單位便以此為由在施工質(zhì)量的控制上十分懶散，造成一些嚴(yán)重的市政工程項(xiàng)目質(zhì)量問題。因此也必須通過風(fēng)險(xiǎn)管理的方式，將施工質(zhì)量的問題切實(shí)的落實(shí)到具體的單位身上，切實(shí)保障施工單位，監(jiān)理單位在項(xiàng)目的建設(shè)過程中，切實(shí)保障施工的質(zhì)量。

二、現(xiàn)階段在市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理中的常見問題

（一）業(yè)主單位方面

就業(yè)主單位方面而言，目前在市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理中存在的主要問題在于重視程度不足，很多業(yè)主甚至只會在項(xiàng)目開工和竣工時(shí)到項(xiàng)目現(xiàn)場進(jìn)行考察，在具體的施工過程中對詳細(xì)的施工質(zhì)量關(guān)注度不足。甚至一些業(yè)主抱著市政項(xiàng)目質(zhì)量和自身無關(guān)，好壞都是政府買賬的心態(tài)，對整個(gè)市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的管理力度嚴(yán)重不足。

（二）施工單位方面

就市政工程項(xiàng)目而言，其性質(zhì)上的特殊性，導(dǎo)致很多施工單位在承包市政工程項(xiàng)目時(shí)往往都是為了追求利益最大化，而在質(zhì)量控制方面的意識和措施都嚴(yán)重不足，施工的過程中對質(zhì)量管理便存在著或多或少的忽視問題。

（三）監(jiān)理單位方面

在市政工程項(xiàng)目中監(jiān)理部門在質(zhì)量控制方面存在的問題，主要源自我國監(jiān)理部門在行業(yè)的門檻設(shè)置不高。國內(nèi)監(jiān)理單位的數(shù)量龐大，但監(jiān)理水平參差不齊。很多建立人員在專業(yè)技術(shù)水平上難以保障，加之市政工程項(xiàng)目的性質(zhì)復(fù)雜性，也讓監(jiān)理人員的監(jiān)理工作難以真正的滲透到項(xiàng)目總的每一個(gè)環(huán)節(jié)。

三、提升市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理水平的途徑

（一）增加風(fēng)險(xiǎn)管理意識

要提升市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，首先需要在思想層面上，提升我國地方政府對市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理的意識，認(rèn)知到在市政工程項(xiàng)目中質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的重要性，并通過加大宣傳等方式，在政府內(nèi)整體提升市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理意識。可以落實(shí)到在項(xiàng)目施工前對以往項(xiàng)目的分析上，無論是出現(xiàn)的質(zhì)量問題，還是帶來的成功經(jīng)驗(yàn)，都可以充分的加入到在新項(xiàng)目的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制中，進(jìn)而降低新項(xiàng)目施工中風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)可能性，提升項(xiàng)目的施工質(zhì)量。

（二）明確項(xiàng)目內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)主體和責(zé)任

就目前我國在市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理上出現(xiàn)的問題，在本質(zhì)上并不是沒有能力去進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的控制，更多是主觀上不愿意去控制。因此要保障市政工程項(xiàng)目施工中每一個(gè)參與方都積極主動(dòng)的去對質(zhì)量進(jìn)行控制，繼而降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制的目的，就需要將市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到具體的單位身上，將質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的主體和責(zé)任給予明確。

（三）強(qiáng)化招標(biāo)和現(xiàn)場管理

在市政工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理上，往往選擇一家管理嚴(yán)格、技術(shù)能力強(qiáng)、重視質(zhì)量管理的施工企業(yè)和一家責(zé)任心強(qiáng)、監(jiān)理技術(shù)水平合格的監(jiān)理單位是最為有效的管理措施。而這就需要政府部門在市場工程項(xiàng)目的招標(biāo)階段加強(qiáng)對各個(gè)投標(biāo)商的調(diào)查審核工作，在審核施工單位的同時(shí)，也對其施工方案進(jìn)行詳細(xì)的審核，包括惡劣環(huán)境的施工能力，應(yīng)對技術(shù)風(fēng)向能力等等方面的因素，選擇出一家在施工質(zhì)量控制上合格的企業(yè)，繼而達(dá)到市政工程項(xiàng)目施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制的目的。

而在具體的施工現(xiàn)場中的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理上，其重點(diǎn)需要放在事前的控制上，在事前將施工的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任落實(shí)。并督促施工企業(yè)提升自身和施工人員的質(zhì)量管理意識，提升施工違章的處罰力度；加強(qiáng)對監(jiān)理單位的監(jiān)理工作督促力度，并加大事故監(jiān)理責(zé)任人的處罰力度，切實(shí)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的管理控制水平，降低市政工程項(xiàng)目中的施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語

綜上所述，風(fēng)險(xiǎn)管理指的是在一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境中將風(fēng)險(xiǎn)降低最低所采取的一系列措施，而在我國的市政工程中，因?yàn)槠漤?xiàng)目的性質(zhì)特殊性，在質(zhì)量控制管理上，在業(yè)主單位、施工單位以及監(jiān)理單位都存在著質(zhì)量管理不足的問題，因此為了切實(shí)的保障項(xiàng)目的施工質(zhì)量能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就必須展開對施工質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)管理工作，通過風(fēng)險(xiǎn)管理來提升市政工程的質(zhì)量。

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