水電建設(shè)中國際合作的重要性研究

李希

摘 要：通過對水電建設(shè)的國際合作的重要性的研究，促使跨國甚至跨大洲的河流能夠得到充分有效的開發(fā)，從而緩解國家間能源短缺的現(xiàn)狀，促進經(jīng)濟發(fā)展。在研究的過程中，通過對巴西和巴拉圭共同開發(fā)的巴拉那河以及其他的國際合作的水電建設(shè)項目的調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)這次的共同開發(fā)既有實際需要的原因，同時也為兩國帶來了巨大的經(jīng)濟效益，從而使得這個伊泰普水電站直到現(xiàn)在依然被認作是國際間合作的典范。

關(guān)鍵詞：水電建設(shè)；合作；重要性

水電作為一種天然的，無污染的自然資源，隨著人類環(huán)保意識的不斷增強和技術(shù)的不斷革新，越來越受到人們的重視，各個國家也在不遺余力的發(fā)展自身的水利資源，但是因為自然條件的制約，很多河流都是流經(jīng)好幾個國家，甚至是跨大洲，這時候國家間的水電建設(shè)的合作就顯得尤為重要和必須了。如果河流各國能夠通力合作，共同開發(fā)，各自發(fā)揮各自的優(yōu)勢，同時讓各國都能享受到河流的水電開發(fā)所帶來的紅利，那么既可以充分開發(fā)水利資源，而且也能夠促進各國的經(jīng)濟發(fā)展。

一、水電建設(shè)中國際合作的現(xiàn)狀

世界上著名的跨區(qū)域的河流隨著時代的發(fā)展和人們認識的改變，陸陸續(xù)續(xù)的得到開發(fā)，同時都是有河流的上下游的國家間來共同開發(fā)的，不管是經(jīng)濟發(fā)展差距特別大的南非和萊索托，還是經(jīng)濟發(fā)展相近的瑞士和意大利，上游國家控制自己河流的流量，為下游國家的水電建設(shè)保證充足的水利資源，下游國家從中獲利，同時與上游國家共享資源開發(fā)所帶來的經(jīng)濟收益，另外在資金技術(shù)方面也都采取了廣泛的合作。

二、水電建設(shè)中國際合作的原因

1、在世界上跨區(qū)域的河流很多，甚至有的河流的是跨了十幾個國家。這些國家如果想開發(fā)河流，充分發(fā)揮河流對在能源和經(jīng)濟方面的巨大作用的話，就必須與其他國家共同開發(fā)，即使沒有共同開發(fā)，那也要與河流的上下游的國家進行友好協(xié)商，要不然因為效益分配不均，很有可能引發(fā)國家間的沖突。比如作為上游國家，充分利用了水利資源，那下游的國家有可能因為河流汛期改變，甚至斷流導致生態(tài)環(huán)境的變化，發(fā)生矛盾和沖突。就如同中亞流程最長的阿姆河，就曾經(jīng)因為上游國家的獨自開發(fā)，導致了烏茲別克斯坦的對于其合理性的懷疑。同樣，作為下游國家，上游國家的絲毫的變化都可能影響到河流，從而導致現(xiàn)在的水電建設(shè)達不到預期的效果，這樣水利資源沒有得到充分開發(fā)，同時也浪費了國家的人力物力和財力。就如同印度，這個國家作為下游國家就水資源的開發(fā)和使用常年表示關(guān)切。

2、水電建設(shè)是一項巨大的系統(tǒng)工程，需要投入巨大的人力，物力和財力，這對于單個的國家來說，很大程度上無法承擔這么巨大的經(jīng)濟投入，但是資源的開發(fā)所帶來的巨大的經(jīng)濟效益又是每個國家都希望實現(xiàn)的，在這樣的基礎(chǔ)和條件下，水電建設(shè)的國際間的合作就成了必然之舉，這樣既能夠分擔建設(shè)所需要的龐大的財力投入，又能夠共享資金和技術(shù)，同時在合作的過程中還能夠分擔風險，降低因為政策失誤所帶來的經(jīng)濟隱患。比如巴西和巴拉圭共同建設(shè)的伊泰普水電站，就巴拉圭的經(jīng)濟實力和綜合國力來說，在當時的情況下想單獨建成伊泰普水電站是有很大的難度的，這時候由巴西和巴拉圭共同投資建設(shè)，這樣巴拉圭不僅沒有水電站的建設(shè)給經(jīng)濟造成多大的壓力，而且在建造的過程中，降低了國家的整體失業(yè)率，促進周邊區(qū)域的繁榮發(fā)展，也使得巴拉圭的經(jīng)濟出現(xiàn)跳躍式的增長。

三、水電建設(shè)中國際合作的作用

1、每個國家的政策方針都是都是以這個國家的國家利益為前提的，任何一個經(jīng)濟建設(shè)都是為了推動這個國家的經(jīng)濟發(fā)展。但是在這個過程中，因為歷史發(fā)展的原因，兩國間有沖突，有矛盾，通過這樣的經(jīng)濟建設(shè)中合作交流，增加兩國間的政治互信和經(jīng)濟交往，促使兩國在經(jīng)濟領(lǐng)域的合作上升到一個更深化的層次，在經(jīng)濟全球化的大趨勢下，任何國家間的經(jīng)濟的阻隔都會給自身的經(jīng)濟發(fā)展造成桎梏。

2、作為區(qū)域大國，也希望在這樣的國際合作中，彰顯它的大國實力，增強自身的國際影響力。另外，通過這樣的合作，幫助周邊國家發(fā)展，讓渡一部分的經(jīng)濟利益，鞏固自己區(qū)域大國的地位，也讓自身能夠在國際社會能夠得到更多的支持。比如上個世紀的巴西和巴拉圭兩國之間關(guān)于伊泰普水電站之間的爭端，因為巴西基于當時的國際形勢，轉(zhuǎn)變了外交政策，與周邊國家發(fā)展友好關(guān)系，致力于促進南美的經(jīng)濟一體化進程，從而與巴拉圭協(xié)商友好解決了關(guān)于伊泰普水電站的爭端。

3、水電工程的建設(shè)是需要大量的先進的科技和技術(shù)的支持的。這樣高技術(shù)含量的工程的國家的合作有利于國家間交流技術(shù)，同時也有利于國家間的科技水平的提高。這樣的高科技的工程，為以后的這方面的工程建設(shè)和國際合作奠定了堅實的基礎(chǔ)，也為科技水平的提高提供了充足的理論和實踐依據(jù)。比如中國的三峽大壩在還處于討論階段的時候，就多次去伊泰普水電站進行調(diào)研和實地考察，分析如果中國的三峽大壩建成之后所帶來的更方面的影響，可以說伊泰普水電站的建設(shè)為我國三峽大壩的建設(shè)提供了堅實的幫助的。

四、結(jié)語

每個國家都是以自身利益為第一位的，無論是歷史原因還是現(xiàn)實原因，只要國家間存在共同利益，那么國家間就有合作的基礎(chǔ)。水電的建設(shè)能夠讓兩國三國分享技術(shù)和信息，充分享受到資源開始所帶來的巨大的經(jīng)濟效益，同時也能夠讓各國之間增加政治互信，加深交流與合作，符合國際經(jīng)濟一體化的大趨勢。所以國家間的水電建設(shè)的合作的重要性是不言而喻的。

參考文獻：

[1]張志會，賈金生.水電開發(fā)國際合作的典范--伊泰普水電站.[J]《中國三峽》，2012.