山洪災(zāi)害防治措施與成效

陳忠元

摘 要：山洪災(zāi)害不僅會(huì)造成我國(guó)資源與民眾財(cái)產(chǎn)的損失，更重要的是會(huì)危及到民眾的生命安全。隨著全球變暖趨勢(shì)的進(jìn)行，山洪災(zāi)害的防治工作，成為我國(guó)防汛工作的重點(diǎn)內(nèi)容。為了提升我國(guó)山洪災(zāi)害防治水平和能力，必須加強(qiáng)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，并施加防治措施。因此，針對(duì)山洪災(zāi)害防治措施與成效研究具有重要意義。

關(guān)鍵詞：山洪；災(zāi)害；防治措施；成效

本文針對(duì)山洪災(zāi)害防治措施與成效研究，將從山洪的災(zāi)害與成因入手，結(jié)合山洪災(zāi)害的特點(diǎn)，提出山洪災(zāi)害的防治措施。最后，本文論述了山洪災(zāi)害的防治成效。希望本文的研究，能為提升我國(guó)山洪災(zāi)害防治水平提供參考性建議。

一、山洪的災(zāi)害與成因

山洪災(zāi)害具有突發(fā)性，搏擊范圍廣，破壞性大。很多時(shí)候來不及預(yù)警就已經(jīng)發(fā)生。山洪災(zāi)害多發(fā)生交通不便的山區(qū)，是我國(guó)防汛工作難點(diǎn)。我國(guó)每年由于山洪災(zāi)害而死亡的人數(shù)接近4000人。山洪災(zāi)害的成因主要包含三個(gè)因素，降雨因素是誘發(fā)山洪災(zāi)害的直接因素，降雨量與強(qiáng)度大，很容易成為激發(fā)條件，成神山洪災(zāi)害。另外，地形地質(zhì)因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素也是山洪災(zāi)害的重要成因。

二、山洪災(zāi)害的特點(diǎn)

山洪災(zāi)害經(jīng)過不同區(qū)域性的大強(qiáng)度降雨，再加上地形地質(zhì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的影響，幾方面相互作用，能夠發(fā)生不同程度的山洪災(zāi)害。總結(jié)來說，我國(guó)的山洪災(zāi)害具有以下基本特點(diǎn)。第一，分布范圍廣泛、發(fā)生頻率頻繁。第二，山洪災(zāi)害的突發(fā)性強(qiáng)，難以進(jìn)行預(yù)測(cè)和及時(shí)防范。第三，山洪災(zāi)害成災(zāi)速度快，破壞能力強(qiáng)。第四，山洪災(zāi)害具有季節(jié)性，而且區(qū)域性質(zhì)較為明顯。

三、山洪災(zāi)害的防治措施

（一）加強(qiáng)當(dāng)?shù)孛癖姺罏?zāi)意識(shí)

既然山洪災(zāi)害不容易預(yù)測(cè)也難以估量，那么一定要加強(qiáng)當(dāng)?shù)孛癖姷姆罏?zāi)意識(shí)。只有這樣，才能夠在山洪災(zāi)害侵襲時(shí)，將人財(cái)損失的可能降到最低。加強(qiáng)當(dāng)?shù)孛癖姺罏?zāi)意識(shí)，要增強(qiáng)民眾的額自救意識(shí)?？梢酝ㄟ^在地區(qū)周邊設(shè)計(jì)宣傳和警示語(yǔ)，發(fā)放一些山洪災(zāi)害防范手冊(cè)等資料，定期組織當(dāng)?shù)孛癖婇_展山洪災(zāi)害預(yù)警演練。加深群眾對(duì)山洪災(zāi)害的認(rèn)知與警覺性[1]。

（二）加強(qiáng)山洪溝道的治理

單獨(dú)的山洪災(zāi)害預(yù)警和民眾自救意識(shí)，不是解決山洪災(zāi)害發(fā)生的根本方法。想要降低山洪災(zāi)害的發(fā)生頻率，必須要加強(qiáng)山洪溝道的治理。該工程的主要措施是，加強(qiáng)本地區(qū)的入滲作用，減少雨水的匯集，攔截洪峰，減弱洪水的沖擊力度，同時(shí)要對(duì)護(hù)岸和堤壩進(jìn)行加固作用。加強(qiáng)本地區(qū)的生態(tài)建設(shè)，多種植林草與植被。

（三）積極開展水土保持工作

山洪災(zāi)害發(fā)生的根本原因，在于山區(qū)地形地質(zhì)的環(huán)境內(nèi)因，和降雨與人類行為的外因。內(nèi)因與外因相互作用，導(dǎo)致水土流失的發(fā)生，從而改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件，這是山洪災(zāi)害發(fā)生的前提。因此，加強(qiáng)本地區(qū)的水土保持工作，是山洪災(zāi)害防治的最重要的措施。要針對(duì)不同程度的水土流失的狀況，有針對(duì)性的采取解決措施，增大植被的覆蓋率，抑制山洪災(zāi)害爆發(fā)[2]。

（四）廣泛治理受災(zāi)地區(qū)滑坡

山洪災(zāi)害的防御措施，同樣不可忽視滑坡治理。對(duì)于滑坡的治理要采用先進(jìn)技術(shù)，對(duì)滑坡邊緣進(jìn)行防護(hù)，其應(yīng)用到的水利技術(shù)包括排水、削坡、抗滑鍵、錨固等。以此來治理山洪災(zāi)害的國(guó)發(fā)區(qū)域，這樣不僅能夠增強(qiáng)特定區(qū)域的實(shí)際抗災(zāi)能力，還能使資源得到有效利用和優(yōu)化。

四、山洪災(zāi)害的防治成效

（一）構(gòu)建出山洪災(zāi)害防治預(yù)警網(wǎng)絡(luò)

山洪災(zāi)害的防治成效，首先包括構(gòu)建出山洪災(zāi)害防治預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。該防治預(yù)警網(wǎng)絡(luò)山洪災(zāi)害檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)與檢測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。該網(wǎng)絡(luò)建立后，山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的民眾，就可以根據(jù)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)所檢測(cè)的數(shù)據(jù)和內(nèi)容，獲取安全的避險(xiǎn)點(diǎn)，從而減少人員傷亡。該網(wǎng)絡(luò)還要能夠?qū)τ炅窟M(jìn)行播報(bào)和分析，使民眾第一時(shí)間接受到該分析與預(yù)警信息，加大民眾轉(zhuǎn)移安全性。

（二）發(fā)揮出了顯著防災(zāi)減災(zāi)效益

近幾年，我國(guó)的部分山區(qū)山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，都實(shí)現(xiàn)了相應(yīng)的治理工程體系，我國(guó)的山洪災(zāi)害檢測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)，都能發(fā)揮出防災(zāi)的效益。在應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害時(shí)，能夠起到很好的防治郭勇，使傷亡人數(shù)大大降低，同時(shí)減少了基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施的損害，改善了防災(zāi)體系，發(fā)揮出了顯著的防災(zāi)減災(zāi)效益。

（三）形成了科學(xué)高效的防汛體系

對(duì)于山洪災(zāi)害的防治措施，通過建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)及預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，再加上先進(jìn)的水利技術(shù)，形成了科學(xué)高效的防治體系，帶動(dòng)了地區(qū)之間的防汛決策能力。也彌補(bǔ)了過去山洪災(zāi)害的預(yù)警防范缺陷。在防治工作中，降雨量的檢測(cè)和播報(bào)分析十分重要，高效的防汛體系的建立中，也少不了具有創(chuàng)新精神的高技術(shù)人才。因此，為了加強(qiáng)這種科學(xué)山洪災(zāi)害防治模式，必須注重科技人才培養(yǎng)，這是山洪災(zāi)害防治工作中的重要內(nèi)容。

五、結(jié)語(yǔ)

山洪災(zāi)害的防治工作，在我國(guó)的防汛工作中為重點(diǎn)內(nèi)容。本文針對(duì)山洪災(zāi)害防治措施與成效研究，是從山洪的災(zāi)害與成因入手，結(jié)合山洪災(zāi)害的特點(diǎn)，提出了山洪災(zāi)害的防治措施，包括加強(qiáng)當(dāng)?shù)孛癖姺罏?zāi)意識(shí)、加強(qiáng)山洪溝道的治理、積極開展水土保持工作、廣泛治理受災(zāi)地區(qū)滑坡等。最后，本文論述了山洪災(zāi)害的防治成效。分別為構(gòu)建出山洪災(zāi)害防治預(yù)警網(wǎng)絡(luò)、發(fā)揮出了顯著防災(zāi)減災(zāi)效益、形成了科學(xué)高效的防汛體系等。希望本文的研究，能為提升我國(guó)山洪災(zāi)害防治水平提供一份借鑒。

參考文獻(xiàn)：

[1]張凱，韋鳳年，尚全民，黃先龍，左吉昌.提高山洪災(zāi)害防御能力撐起人民群眾“生命的保護(hù)傘”—全國(guó)山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目建設(shè)綜述[J].中國(guó)水利，2012，03：46-48.

[2]劉啟來，劉洪偉，張力.北京市山洪災(zāi)害防治非工程體系在應(yīng)對(duì)“7·21”特大自然災(zāi)害中的成效及思考[J].北京水務(wù)，2012，06：1-2.