閬中古城社區(qū)居民旅游參與對旅游業(yè)的影響分析

【摘要】隨著旅游業(yè)發(fā)展的不斷深入，社區(qū)居民在旅游參與中的重要性日漸突顯。本文在國內(nèi)外社區(qū)參與旅游學(xué)術(shù)研究的基礎(chǔ)上，對閬中古城的歷史、資源、文化及旅游發(fā)展概況進行描述，進而對古城社區(qū)居民旅游參與的狀況進行走訪調(diào)查和整理總結(jié)，提出針對性建議，以期通過居民參與的改進，促進閬中古城旅游業(yè)的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】閬中古城；社區(qū)居民；旅游參與

基金項目：本文為四川省教育廳人文社科一般項目“利益相關(guān)者視角下的古城社區(qū)居民旅游參與研究——以閬中古城為例”（14SB0095）的階段性成果。

“社區(qū)”屬于社會學(xué)范疇，最早來源于德國。我國政府把“社區(qū)”定義為聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。而在學(xué)術(shù)范疇，學(xué)者認(rèn)為社區(qū)可以涵蓋更多內(nèi)容，認(rèn)為社區(qū)是指在一定地域內(nèi)，由相互關(guān)聯(lián)的人們共同組成的社會生活共同體，是由從事政治、經(jīng)濟、文化等各種活動的人群所組成的區(qū)域性社會實體，強調(diào)了社區(qū)的區(qū)域性和群體性。[1]居住在古城的居民切合這一特性，旅游地社區(qū)居民自身的生產(chǎn)、生活存在著天然的吸引力。旅游地的社區(qū)居民只有真正參與到旅游規(guī)劃和決策的制定和實施中去，才能與旅游業(yè)的發(fā)展和管理有效地融為一體。然而目前，不少旅游地不約而同地存在這樣的現(xiàn)象，即：社區(qū)居民的權(quán)利常常為旅游開發(fā)忽略，難以從旅游中獲益；社區(qū)一方面無法獲得合理的補償，卻要被動承擔(dān)因旅游發(fā)展所帶來的負(fù)面影響。各種問題層出不窮，使得當(dāng)?shù)卣?、外來旅游開發(fā)商、社區(qū)居民等利益主體之間矛盾重重，糾紛不斷。社區(qū)居民參與旅游作為自然保護與旅游發(fā)展戰(zhàn)略之一，是實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。[2]

一、研究進展

在對閬中古城社區(qū)居民旅游參與對旅游業(yè)的影響展開研究之前，有必要對社區(qū)參與旅游的研究情況，特別是居民影響方面的文獻進行總結(jié)，以便為本文提供更好的借鑒。

1.國內(nèi)外社區(qū)參與旅游研究。1985年，Murphy首次將社區(qū)參與引入到了旅游研究領(lǐng)域，國外學(xué)者由此展開了旅游發(fā)展與社區(qū)參與的研究熱潮，延續(xù)至今已形成較為完善的社區(qū)參與體系（孫九霞、保繼剛，2006）。西方學(xué)者對社區(qū)參與的研究，關(guān)注點主要在旅游發(fā)展與社區(qū)的相互關(guān)系、社區(qū)在旅游發(fā)展中的地位與作用、社區(qū)居民對旅游影響的態(tài)度和感知、社區(qū)參與和旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、社區(qū)參與旅游發(fā)展的保障研究等。[3]部分研究還涉及社區(qū)參與的機制、方式、類型和意義，進而上升到對社區(qū)參與理論的反思。

國內(nèi)社區(qū)參與旅游的研究始于20世紀(jì)90年代，研究速度與成就落后于國外，也落后于旅游業(yè)的發(fā)展速度，但研究領(lǐng)域涉及較廣。研究區(qū)域涵蓋了鄉(xiāng)村旅游地、自然保護地、民族村寨、古城鎮(zhèn)等各類旅游區(qū)，研究主題涉及社區(qū)參與中存在的問題及原因、社區(qū)參與影響因素、社區(qū)居民的參與方式等。

2.社區(qū)參與中居民對旅游業(yè)的影響研究。國內(nèi)外學(xué)者就社區(qū)居民參與對旅游業(yè)產(chǎn)生的影響展開研究的文獻不多，但多數(shù)學(xué)者認(rèn)同社區(qū)參與中居民的積極影響。社區(qū)居民參與旅游，有助于旅游環(huán)境的保護、傳統(tǒng)文化的傳承、資源吸引力的提高。[2]同時對當(dāng)?shù)芈糜涡蜗蟮奶嵘⑸鐣暮椭C發(fā)展，及旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也起著推動作用。[4]一旦缺乏社區(qū)的參與，沖突的發(fā)生不可避免。

本文基于閬中古城旅游發(fā)展現(xiàn)狀和資源現(xiàn)狀，希冀在社區(qū)參與理論已有研究成果的基礎(chǔ)上，對古城居民的具體參與情況及影響進行分析，并據(jù)此提出相關(guān)建議。

二、閬中古城概況

閬中古城，與云南麗江、山西平遙、安徽歙縣等并稱為中國保存最完好的四大古城。1986年，國務(wù)院批準(zhǔn)閬中為國家級歷史文化名城。2004年被評為中國優(yōu)秀旅游城市。2006年被聯(lián)合國地名研究機構(gòu)正式命名為“世界千年古縣”。2010年，被中國民間文藝家協(xié)會授予“中國春節(jié)文化之鄉(xiāng)”的稱號。及至2013年9月，閬中古城榮升為國家5A級旅游景區(qū)。古城位于保寧街道辦事處以東，面積1.78平方公里，常住人口52374人，分為南街、三陳街、內(nèi)東街和鳳凰樓四個社區(qū)居委會。

1.古城旅游資源概況。保護單位18處，市（縣）級保護單位153處；擁有出土文物上萬余件，其中上等級文物300余件。

2.古城特色文化概況。文化，是閬中古城旅游發(fā)展的靈魂。人文旅游資源的多樣性，給閬中文化旅游業(yè)的發(fā)展提供了極為有利的條件，包括神秘的風(fēng)水文化、引人入勝的張飛傳說和狀元傳說、豐富的宗教文化與獨特的巴渝文化等在內(nèi)的文化體系，給予閬中古城無限的生機。

3.古城非物質(zhì)文化遺產(chǎn)概況。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類的共同財富，關(guān)系著一個民族的文化與精神的傳承。閬中古城經(jīng)過2300多年的歷史，積累了眾多引以為傲的遺產(chǎn)，有世保1項、國保2項、省保7項、市（縣）保25項。包括巴象鼓舞、皮影戲、川北燈戲、川北大木偶戲、川北山歌、保寧醋傳統(tǒng)釀造工藝、牛肉烹飪技藝（閬中鹽葉子牛肉制作）、保寧壓酒釀造技藝等。

4.古城旅游業(yè)發(fā)展概況。改革開放以來，閬中及閬中古城一直走在四川旅游發(fā)展的前列，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著重要地位。旅游業(yè)的發(fā)展不僅帶動著閬中的城市建設(shè)、招商引資、三產(chǎn)提升，在扶貧開發(fā)方面的作用也大為凸顯。國內(nèi)旅行社由2000年的2家發(fā)展到13家，有高素質(zhì)的解說員、導(dǎo)游近100余人；有四星級賓館7家、三星級10家；古院落客棧11家；有博物館、展覽館、紀(jì)念館5處；有茶樓、咖啡廳、酒吧、醋吧147處；網(wǎng)吧、歌舞俱樂部57處；民俗表演節(jié)目16種。

三、閬中古城居民旅游參與現(xiàn)狀

1.居民旅游參與的意義。社區(qū)居民通過參與旅游活動，給旅游帶來各種各樣的影響。居民積極參與、配合社區(qū)旅游，積極提升自身素質(zhì)，會對旅游產(chǎn)生積極影響；若居民對發(fā)展本地區(qū)域內(nèi)可以有異議或因旅游開發(fā)與發(fā)展過程中導(dǎo)致居民利益受損，或與居民發(fā)生沖突，居民會對本區(qū)域內(nèi)旅游行為產(chǎn)生消極影響。

（一）旅游品牌塑造及吸引力的提高

閬中古城景區(qū)自成立之后，在帶動古城區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟，解決古城閑置勞動力就業(yè)方面取得了極大成功。古城居民也為景區(qū)品牌塑造立下了汗馬功勞，居民通過對親朋好友的介紹、對游客的講解以及由此給游客帶來滿意的旅游體驗，都會影響到古城旅游品牌的塑造及旅游吸引力的提高。

（二）旅游資源與傳統(tǒng)文化的保護

旅游企業(yè)開發(fā)和保護當(dāng)?shù)刈匀宦糜钨Y源的同時，出于商業(yè)和文化上的考慮，需要深挖文化資源，包裝和打造更豐富的旅游產(chǎn)品。當(dāng)?shù)鼐用褡鳛槁糜钨Y源的保護者和傳統(tǒng)文化的傳承主力，承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。旅游的開發(fā)喚起了他們對當(dāng)?shù)刭Y源和文化的重視，參與保護與傳承的主動性逐漸顯現(xiàn)。

（三）旅游經(jīng)營與景區(qū)管理

旅游業(yè)的發(fā)展需要大量具有一定素質(zhì)的勞動力，社區(qū)居民為旅游活動提供充足的勞動力，具有極大的便利性。社區(qū)居民通過創(chuàng)業(yè)，在旅游景區(qū)內(nèi)進行商業(yè)活動、擺攤設(shè)點、節(jié)目表演、文化講解等形式，為豐富旅游產(chǎn)品提供多種機會。同時，因為旅游業(yè)發(fā)展，解決了社區(qū)大量勞動力剩余問題，帶動了當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)業(yè)與就業(yè)，社區(qū)的和諧氛圍日漸增強。

2.閬中古城居民旅游參與調(diào)查分析。為詳細研究居民參與的影響，筆者對古城內(nèi)的居民進行了走訪與抽樣調(diào)查。問卷除統(tǒng)計被調(diào)查者的性別、年齡、受教育程度等人口學(xué)基本特征外，對參與項目的調(diào)查主要涉及旅游規(guī)劃參與、旅游景區(qū)管理、旅游資源和傳統(tǒng)文化的維護、旅游環(huán)境的營造等四個方面。

（一）參與項目整體分析

調(diào)查結(jié)果顯示，72%的社區(qū)居民沒有參與到旅游規(guī)劃中去，78%的社區(qū)居民未能有效參與景區(qū)的管理，僅有10%的社區(qū)居民對旅游景區(qū)具體經(jīng)營狀況有了解，86%的社區(qū)居民對旅游資源和傳統(tǒng)文化有初步認(rèn)識、但缺乏深度維護的意識，90%的社區(qū)居民對自然環(huán)境和旅游環(huán)境表示出高度重視。以上說明社區(qū)居民旅游參與的意識已經(jīng)基本具備，對于和自身利益切實相關(guān)的內(nèi)容表現(xiàn)出重視，但未能以主人公的身份切實考慮到當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)未來的發(fā)展前景。

（二）項目參與度分析

（1）社區(qū)居民參與旅游規(guī)劃

在閬中古城旅游業(yè)發(fā)展過程中，多數(shù)居民認(rèn)為旅游規(guī)劃開發(fā)是政府和開發(fā)公司的權(quán)利。在旅游規(guī)劃之初和旅游開發(fā)的過程中，存在政府、開發(fā)商與社區(qū)居民之間信息不對等、溝通脫節(jié)的問題。僅有9%的居民認(rèn)為曾經(jīng)參與過旅游項目的決策和設(shè)計。調(diào)查結(jié)果顯示，如果有機會，90%以上的當(dāng)?shù)鼐用衿谕诼糜雾椖康拈_發(fā)中提出有利于社區(qū)發(fā)展的建議。

（2）社區(qū)居民參與旅游景區(qū)管理

數(shù)據(jù)顯示當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c景區(qū)經(jīng)營的狀況不容樂觀。雖然有86%比例的居民在景區(qū)進行了商業(yè)活動，但僅有10.8%的居民了解景區(qū)的收支情況，5.2%的居民參與了旅游收益分紅。這說明當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c景區(qū)旅游經(jīng)營的面太窄，僅僅局限于“自營”形式，景區(qū)的旅游收支狀況不公開透明，當(dāng)?shù)鼐用褚矝]有分享到旅游分紅，社區(qū)參與景區(qū)經(jīng)營需進一步加強。

（3）社區(qū)居民對旅游資源及傳統(tǒng)文化的維護

旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，文化是古城的靈魂。調(diào)查結(jié)果顯示96%的社區(qū)居民對閬中古城的重點旅游景區(qū)（點）的基本信息有了解，其中約1/3的居民能夠就景區(qū)相關(guān)的歷史名人、歷史典故等進行簡單介紹。一半以上的居民缺乏對古城傳統(tǒng)文化的了解，對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念模糊，具體到古城內(nèi)各個級別的非遺項目列舉更是知之甚少。62%以上的社區(qū)居民對于本地的資源及文化有著強烈的感情，愿意將本地的特色展示給更多的外地游客。

（4）社區(qū)居民對旅游環(huán)境的維護

旅游環(huán)境的定義因中心事物的不同而不同，本文討論的旅游環(huán)境特指社區(qū)居民的生活環(huán)境和旅游地的社會環(huán)境。調(diào)查顯示，99%的社區(qū)居民對于自身生活環(huán)境非常重視，游客的旅游行為文明與否會直接影響到他們對旅游業(yè)的看法。96%的社區(qū)居民認(rèn)為應(yīng)該為旅游者營造和諧的旅游環(huán)境，景區(qū)內(nèi)的欺瞞、偷盜、犯罪等行為應(yīng)當(dāng)予以反對。61%的社區(qū)居民愿意參與到景區(qū)環(huán)境的維護中去，自覺督促游客、監(jiān)督景區(qū)及當(dāng)?shù)鼐用竦牟涣夹袨椤?/p>

四、建議

1.明確各方利益主體的職責(zé)。在旅游發(fā)展中，政府作為行政主管部門，是旅游的引導(dǎo)者，領(lǐng)導(dǎo)旅游行業(yè)想健康和長遠發(fā)展，其他部門配合做好規(guī)劃與研究。由企業(yè)主導(dǎo)古城旅游的開發(fā)與管理，讓權(quán)于企業(yè)，讓企業(yè)自由發(fā)展。積極宣傳和推廣，提高社區(qū)居民的旅游參與度，共享旅游發(fā)展成果。確立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門規(guī)劃、企業(yè)主導(dǎo)、居民參與，各司其職、共謀發(fā)展的長遠方針。

2.堅持旅游可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅持長遠可持續(xù)發(fā)展的思路。明確旅游與環(huán)境保護、資源保護與開發(fā)、文化挖掘與傳承等各方面的關(guān)系，通過傳統(tǒng)文化的普及宣傳增強社區(qū)居民的參與主動性和參與的能力。

3.完善居民參與機制。調(diào)整景區(qū)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)方式，帶動旅游消費結(jié)構(gòu)調(diào)整。在古城旅游社區(qū)內(nèi)，挖掘更多可供旅游消費的文化產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品，避免旅游產(chǎn)品的雷同，創(chuàng)造更為多樣化的就業(yè)與創(chuàng)業(yè)崗位，調(diào)動社區(qū)居民參與旅游活動的積極性，創(chuàng)造更為和諧的旅游氛圍。

4.改善現(xiàn)有的利益分配機制。社區(qū)居民享有當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟利益和社會利益的分配權(quán)利，但目前的分配機制比較不合理，居民在經(jīng)濟活動中所處的地位較低，獲取的經(jīng)濟收益不高。因此，改善相應(yīng)的利益分配機制，讓居民享有更多的旅游收益，有利于提高居民參與旅游活動的積極性，也有利于創(chuàng)建更和諧的社區(qū)和旅游景區(qū)氛圍。

5.加強社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)和就業(yè)培訓(xùn)。古城居民參與旅游活動時，由于文化素質(zhì)的差異，提供的旅游產(chǎn)品與游客體驗差異較大。因此，政府和旅游企業(yè)應(yīng)該提供較為系統(tǒng)、全面和專業(yè)的知識和技能培訓(xùn)，提升古城居民的整體素質(zhì)和游客的旅游體驗。

【參考文獻】

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作者簡介；李利（1985-）：女，漢族，河南新鄉(xiāng)人，西華師范大學(xué)管理學(xué)院，講師，碩士，主要研究方向為旅游文化。