FDI對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響研究

唐慧

[摘要]FDI的流入不僅帶來了資本、生產(chǎn)技術(shù)、組織管理經(jīng)驗(yàn)等生產(chǎn)要素，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。采用理論和實(shí)證相結(jié)合的方法探討了FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響。闡述了FDI影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的作用機(jī)理。在實(shí)證部分對(duì)收集整理的宏觀數(shù)據(jù)進(jìn)行了平穩(wěn)性檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果檢驗(yàn)以及OLS回歸。研究結(jié)果表明，F(xiàn)DI與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之間存在著協(xié)整關(guān)系以及雙向的格蘭杰因果關(guān)系，F(xiàn)DI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有顯著的正向影響。

[關(guān)鍵詞]FDI；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；協(xié)整檢驗(yàn)；格蘭杰因果檢驗(yàn)

[中圖分類號(hào)]F83059[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3283（2017）04-0057-04

一、引言

目前，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)既是新常態(tài)的重要特征又是我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要命題。而且我國一直存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、效率低下以及區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡等亟待解決的問題。關(guān)于FDI（外商直接投資）對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的研究由來已久。FDI不僅能彌補(bǔ)東道國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金和外匯缺口，而且還帶來了投資國相對(duì)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、營銷理念等生產(chǎn)要素，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。同時(shí)，F(xiàn)DI作為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要媒介，也會(huì)對(duì)東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化產(chǎn)生顯著影響。從20世紀(jì)90年代初期起，中國吸收的FDI數(shù)額急劇增長，1990年的投資額為3487億美元，到2015年已經(jīng)達(dá)到了1262666億美元，年均增長率約為1544%。由此可見，F(xiàn)DI在我國發(fā)展迅速，成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。雖然從理論的角度上學(xué)者們普遍認(rèn)為FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起著促進(jìn)作用，但由于外資企業(yè)在東道國直接投資時(shí)進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)和選擇的區(qū)域存在不均衡等一系列因素，很多實(shí)證研究對(duì)此有著截然不同的結(jié)論。所以，本文試圖探討FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用機(jī)理，并從實(shí)證的角度具體探究FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響方向（促進(jìn)、抑制或中性）、影響程度以及存在的問題，這具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

二、文獻(xiàn)綜述

國內(nèi)外眾多學(xué)者從理論分析的角度探討了FDI對(duì)東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。20世紀(jì)60年代，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家H·B錢納里等提出了“雙缺口”模型，即引進(jìn)外資可彌補(bǔ)東道國的儲(chǔ)蓄和外匯缺口，從而達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長以及實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。20世紀(jì)70年代，日本學(xué)者小島清（KKojima）教授提出了邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張理論，該理論主張對(duì)外直接投資應(yīng)該從本國的邊際產(chǎn)業(yè)開始，并依次進(jìn)行，這不僅使東道國產(chǎn)業(yè)得到調(diào)整，也會(huì)使投資國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理。國內(nèi)相關(guān)的理論分析大多是研究FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的利弊影響以及研究其作用機(jī)理。江小涓（2002）認(rèn)為FDI對(duì)我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有明顯的影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)有著自身的發(fā)展規(guī)律。姚君（2005）分析了FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的機(jī)制，認(rèn)為FDI有資本供給效應(yīng)、技術(shù)溢出效應(yīng)，但也發(fā)現(xiàn)FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的負(fù)面影響，會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)低層次重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局不合理等問題。吳勇（2014）則探討了FDI對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的路徑，認(rèn)為應(yīng)引導(dǎo)外商在投資地區(qū)的分布趨于合理化。

除此之外，眾多學(xué)者也進(jìn)行了大量的實(shí)證研究。Gabor（2002）研究了FDI對(duì)羅馬尼亞出口的影響，結(jié)果表明FDI并沒有促進(jìn)羅馬尼亞的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，但卻強(qiáng)化了該國的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。Jonathanl（2007）以英國1973—1992年企業(yè)層面的面板數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)外資企業(yè)與國內(nèi)企業(yè)的全要素生產(chǎn)率具有很強(qiáng)的相關(guān)性，外資每增加 10%，會(huì)帶動(dòng)國內(nèi)企業(yè)全要素生產(chǎn)率提高 05%。國內(nèi)學(xué)者主要研究了FDI是否促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、FDI對(duì)三次產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率以及FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)。李雪（2005）運(yùn)用計(jì)量方法得出FDI存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)，但是兩者之間的長期穩(wěn)定關(guān)系并不存在。王青松、劉加林（2012）運(yùn)用各省區(qū)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行協(xié)整分析，研究表明，在短期內(nèi)FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化非常有限，但在長期內(nèi)，F(xiàn)DI促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。余菊（2013）運(yùn)用面板數(shù)據(jù)的變系數(shù)模型，分析了三次產(chǎn)業(yè)的FDI與其產(chǎn)業(yè)附加值之間的關(guān)系，結(jié)論表明，F(xiàn)DI對(duì)第二、三產(chǎn)業(yè)的效應(yīng)明顯大于第一產(chǎn)業(yè)。

三、FDI影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機(jī)理分析

（一）資本供給效應(yīng)

一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量資金和資源的支持。外資的進(jìn)入提高了投資水平，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長，進(jìn)而有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?？鐕镜闹苯油顿Y不僅能夠促進(jìn)資本要素的集聚，增加生產(chǎn)要素的存量，還能促進(jìn)東道國資源利用率的提升，從而改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的質(zhì)量。由于外資進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)具有非均衡性，也會(huì)引起產(chǎn)業(yè)間的構(gòu)成比例發(fā)生變動(dòng)。此外，由于外資企業(yè)在技術(shù)、資金方面有較強(qiáng)的優(yōu)勢，會(huì)使得外商在東道國投資的產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，加劇該產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的競爭，淘汰低效率、管理不善的企業(yè)，提高該產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資本使用效率。

（二）技術(shù)關(guān)聯(lián)效應(yīng)

外商在進(jìn)行投資時(shí)，先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、研發(fā)能力等生產(chǎn)要素也會(huì)伴隨而來。這些相對(duì)先進(jìn)的技術(shù)會(huì)被東道國的本土企業(yè)爭相模仿、學(xué)習(xí)，并進(jìn)行再創(chuàng)新，這種技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為有著強(qiáng)大的正外部性，給東道國整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來一定程度的技術(shù)革新，即產(chǎn)生了技術(shù)溢出效應(yīng)。技術(shù)溢出效應(yīng)主要通過以下渠道產(chǎn)生作用：本土勞動(dòng)力在外資企業(yè)接受培訓(xùn)后，其生產(chǎn)力水平得到極大提升。在勞動(dòng)力流動(dòng)的過程中，其技術(shù)知識(shí)也會(huì)隨之流動(dòng)，給本土企業(yè)帶來了技術(shù)外溢；外資企業(yè)和本土供應(yīng)商合作時(shí)，對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品的質(zhì)量有嚴(yán)格的要求，這將迫使本土企業(yè)不斷提高技術(shù)水平；外資企業(yè)的進(jìn)入使得東道國本土企業(yè)面臨著巨大的競爭壓力，為了生存其必須加大研發(fā)力度，加快技術(shù)革新，產(chǎn)生了競爭效應(yīng)和示范效應(yīng)。同時(shí)，通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)對(duì)上、下游產(chǎn)業(yè)也會(huì)產(chǎn)生技術(shù)溢出，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)升級(jí)，這就形成了產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)溢出效應(yīng)。由于市場競爭的壓力，同行業(yè)企業(yè)會(huì)爭相學(xué)習(xí)、模仿先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，即產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的技術(shù)溢出效應(yīng)。

（三）人力資本效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化在很大程度上要依賴于人力資本的積累，即促進(jìn)勞動(dòng)力不斷由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的知識(shí)技能由低層次向高層次轉(zhuǎn)變。FDI的流入伴隨而來的是較為成熟和先進(jìn)的組織管理模式以及人力資源的培養(yǎng)機(jī)制。大量外資企業(yè)來我國直接投資，吸納了一批又一批勞動(dòng)力，這些勞動(dòng)力都會(huì)得到比較正規(guī)和系統(tǒng)的職業(yè)培訓(xùn)，在“干中學(xué)”中積累了人力資本，同時(shí)也對(duì)我國本土企業(yè)的在職培訓(xùn)和管理模式起著一定的借鑒和促進(jìn)作用。隨著勞動(dòng)力的遷徙和流動(dòng)，這種技能培養(yǎng)的正外部性會(huì)得到進(jìn)一步增強(qiáng)，加速產(chǎn)業(yè)內(nèi)部人力資本的高效積累，從而為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定了良好的基礎(chǔ)。

（四） 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)

FDI的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)是指當(dāng)外資企業(yè)直接投資某產(chǎn)業(yè)時(shí)，會(huì)使該產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生一定程度的改變，而該產(chǎn)業(yè)不是孤立存在的，會(huì)與其他產(chǎn)業(yè)部門通過前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)發(fā)生聯(lián)系，從而直接或間接地影響和波及其他產(chǎn)業(yè)部門。同時(shí)還會(huì)改變?cè)摦a(chǎn)業(yè)部門與其他產(chǎn)業(yè)部門之間的相互關(guān)系，即產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。外資企業(yè)一方面通過前向關(guān)聯(lián)對(duì)下游產(chǎn)業(yè)造成影響，即外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)入下游產(chǎn)業(yè)，從而與下游客戶形成經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)；另一方面，外資企業(yè)又通過后向關(guān)聯(lián)對(duì)東道國上游產(chǎn)業(yè)造成影響，即外資企業(yè)與本土供應(yīng)商合作，購買本土企業(yè)生產(chǎn)的中間產(chǎn)品，從而形成經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)。所以，通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)，外資企業(yè)的進(jìn)入會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（五）產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)

產(chǎn)業(yè)集群是指在特定區(qū)域中，眾多聯(lián)系緊密的產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)如金融機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商等，在一定的地理空間上集聚，從而形成具有競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。在產(chǎn)業(yè)集聚的過程中，外資的進(jìn)入通過資本形成、技術(shù)溢出、擴(kuò)大出口以及增加就業(yè)等途徑，使得區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群系統(tǒng)不斷加快循環(huán)更新的步伐，提高其競爭力。首先，外資的進(jìn)入帶來了資本的供給和集聚，從而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展；其次，跨國公司的進(jìn)入會(huì)帶動(dòng)國內(nèi)市場的需求以及配套市場的需求，加快了上、下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大；第三，外資企業(yè)所帶來的技術(shù)會(huì)在區(qū)域內(nèi)形成擴(kuò)散和示范效應(yīng)，增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)集群的技術(shù)競爭優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于產(chǎn)業(yè)集群具有大量的優(yōu)勢，極大加快了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的進(jìn)程。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集群良好的發(fā)展態(tài)勢，會(huì)進(jìn)一步吸引外資的進(jìn)入，從而形成FDI與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好互動(dòng)關(guān)系。

四、FDI對(duì)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)證分析

（一）變量的選擇以及模型的設(shè)定

本文的被解釋變量是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度，解釋變量是外商直接投資，根據(jù)已有相關(guān)文獻(xiàn)的研究情況，選取了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)進(jìn)步這兩個(gè)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的因素作為控制變量。其中，選取第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重（IS）來表示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化程度，采用實(shí)際利用外商直接投資額（FDI）來反映外商直接投資的情況，選用人均GDP（PG）表征一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，而R&D經(jīng)費(fèi)支出（RD）則表征技術(shù)進(jìn)步。

由于FDI是用美元計(jì)價(jià)的，所以本文采用當(dāng)年年均價(jià)的匯率將其換算成人民幣。為了消除價(jià)格影響因素，F(xiàn)DI、PG、RD皆是以1978年不變價(jià)的GDP平減指數(shù)折算而來。根據(jù)模型的需要以及為了消除異方差，上述部分?jǐn)?shù)據(jù)取對(duì)數(shù)，分別為 LnFDI、LnPG、LnRD。根據(jù)已有相關(guān)文獻(xiàn)的研究，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響是非線性的，所以據(jù)此建立如下回歸模型。

回歸模型的建立：

本文該部分的數(shù)據(jù)區(qū)間為1990—2015年，所有上述數(shù)據(jù)都來自中國統(tǒng)計(jì)年鑒。運(yùn)用計(jì)量軟件Eviews60 進(jìn)行實(shí)證分析。

（二）變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)

由于經(jīng)典的回歸模型都是建立在數(shù)據(jù)是平穩(wěn)的基礎(chǔ)上的，而本文采用的數(shù)據(jù)都是時(shí)間序列數(shù)據(jù)，由于其往往存在不平穩(wěn)的情況，所以首先需要進(jìn)行變量的平穩(wěn)性檢驗(yàn)，以免出現(xiàn)偽回歸的現(xiàn)象。此處采用ADF方法來進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，檢驗(yàn)各個(gè)變量是否含有單位根，其結(jié)果見表1。由ADF檢驗(yàn)可知，在5%的顯著性水平下，所有變量的原序列以及一階差分都是不平穩(wěn)的，但是二階差分都平穩(wěn)，即它們都是二階單整的。

（三）變量間的協(xié)整檢驗(yàn)

為了進(jìn)一步驗(yàn)證FDI和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化之間是否存在長期的穩(wěn)定均衡關(guān)系，此處采用適合兩個(gè)變量的Engle—Granger檢驗(yàn)法（E-G兩步檢驗(yàn)法）來驗(yàn)證兩者是否具有協(xié)整關(guān)系。檢驗(yàn)結(jié)果如表2所示。

從檢驗(yàn)結(jié)果可知，在5%的顯著性水平下，殘差序列的ADF檢驗(yàn)值小于5%臨界值，所以殘差序列不存在單位根，是平穩(wěn)序列，表明外商直接投資（lnFDI）和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化（IS）之間存在著長期的穩(wěn)定關(guān)系。

由于下文需要進(jìn)行多元回歸模型的分析，且由平穩(wěn)性檢驗(yàn)的結(jié)果可知，上述所有變量原序列都是不平穩(wěn)的，是二階單整的。根據(jù)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論，不平穩(wěn)的變量不能直接做回歸，但是如果多變量之間存在著協(xié)整關(guān)系，即存在長期的穩(wěn)定關(guān)系，就可以進(jìn)行回歸分析。所以，在做回歸之前，對(duì)所有變量進(jìn)行Johansen協(xié)整檢驗(yàn)。結(jié)果如表3所示。

由表3、表4可知，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化（IS）、外商直接投資（LnFDI）、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（LnPG）以及R&D經(jīng)費(fèi)支出（LnRD）4個(gè)變量存在2個(gè)協(xié)整關(guān)系，即可以直接進(jìn)行回歸分析。

（四）格蘭杰因果檢驗(yàn)

為了驗(yàn)證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和FDI之間是否存在格蘭杰因果關(guān)系，對(duì)IS、lnFDI進(jìn)行格蘭杰因果檢驗(yàn)。結(jié)果如表5所示，在10%的顯著性水平下，拒絕原假設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和FDI之間存在著雙向的格蘭杰因果關(guān)系。FDI是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的格蘭杰原因，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也是FDI的格蘭杰原因，即兩者存在著相互影響的關(guān)系。

（五）回歸結(jié)果分析

在進(jìn)行了上述平穩(wěn)性檢驗(yàn)以及協(xié)整檢驗(yàn)之后，接下來將對(duì)回歸結(jié)果進(jìn)行具體分析，其回歸結(jié)果如表6。

由Adjusted R-squared可知，IS變化的955%可由外商直接投資、人均GDP以及技術(shù)進(jìn)步這三個(gè)變量的變化來解釋，即模型的擬合程度非常好。在5%的顯著性水平下，F(xiàn)005（3，21）=305，F(xiàn)檢驗(yàn)值大于305，表明模型的線性關(guān)系顯著成立。DW值也是處于du和4-du之間，所以不存在自相關(guān)。由t檢驗(yàn)值可知，三個(gè)變量對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響都是非常顯著的。由變量前的系數(shù)可知，F(xiàn)DI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響要弱于技術(shù)進(jìn)步。此處人均GDP前的系數(shù)是負(fù)數(shù)，表明人均GDP的增加反而導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的比重有輕微的下降，間接說明了第二產(chǎn)業(yè)的比重會(huì)有所上升，這表明我國人均GDP增長的貢獻(xiàn)主要來自于第二產(chǎn)業(yè)。由此得出，F(xiàn)DI對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有很顯著的影響，隨著FDI的增加，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)進(jìn)一步地優(yōu)化升級(jí)。

五、研究結(jié)論及政策建議

（一）研究結(jié)論

FDI是通過資本供給效應(yīng)、技術(shù)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、人力資本效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，以及產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)發(fā)揮作用的。通過一系列實(shí)證檢驗(yàn)可知FDI和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化存在協(xié)整關(guān)系，即長期的穩(wěn)定關(guān)系；兩者之間存在著雙向的格蘭杰因果關(guān)系，即FDI的增加是導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的原因，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也是FDI增長的原因；回歸方程表明，外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)有著顯著的正向影響，雖然外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的影響不如技術(shù)進(jìn)步的影響大，但我們依然需要依靠吸引更多的外資來優(yōu)化我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（二）政策建議

1優(yōu)化引資環(huán)境，提高外資質(zhì)量

當(dāng)前，我國的投資環(huán)境日漸優(yōu)化。雖然在“硬”環(huán)境方面已經(jīng)凸顯出一定的優(yōu)勢，如相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但是在“軟”環(huán)境方面依然存在著諸多亟待解決的問題，如法律制度不完善、金融部門運(yùn)行效率低下、勞動(dòng)力素質(zhì)分布不均、行政效率低下等。所以，為了更好地吸引外資，我們還需在投資環(huán)境上下功夫。同時(shí)，在吸引外商直接投資時(shí)不僅要注重投資的“量”的增長，更要注重“質(zhì)”的提升。重點(diǎn)引進(jìn)高附加值、高技術(shù)含量、示范效應(yīng)強(qiáng)、集聚能力強(qiáng)的項(xiàng)目，以及吸引優(yōu)秀的外資企業(yè)來華直接投資。

2合理引導(dǎo)外資在產(chǎn)業(yè)間及行業(yè)間的流向

外資在我國三次產(chǎn)業(yè)間分布不均衡，第一產(chǎn)業(yè)所占比重微乎其微，第三產(chǎn)業(yè)所占的比重從2013年以來穩(wěn)步超過第二產(chǎn)業(yè)，這表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。但是第二產(chǎn)業(yè)吸收的FDI則主要流向了勞動(dòng)密集型的制造業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)吸收的FDI有近一半流向了以房地產(chǎn)業(yè)為主的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。所以，應(yīng)積極引導(dǎo)外資投資農(nóng)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。同時(shí)加大高新技術(shù)領(lǐng)域、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引資力度，減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的偏差。

3促進(jìn)外資的技術(shù)溢出效應(yīng)

外資的技術(shù)溢出效應(yīng)對(duì)東道國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化有著關(guān)鍵的作用，但是我國存在的諸多不利因素制約著溢出效應(yīng)。因此，應(yīng)建立健全法律法規(guī)，創(chuàng)建一個(gè)良好的法律環(huán)境，規(guī)范各種投資行為，特別是加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。與此同時(shí)，大力打擊侵權(quán)行為，使技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)活動(dòng)得到應(yīng)有的保護(hù)，保障投資者的合法權(quán)益。

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（責(zé)任編輯：喬虹董博雯）