規(guī)范計(jì)劃與生產(chǎn)能力管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展

王凡臻

摘要：為提高礦井計(jì)劃和生產(chǎn)能力管理水平，維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)生產(chǎn)能力管理，化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，推動(dòng)煤炭企業(yè)脫困，科學(xué)、有效指導(dǎo)礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，實(shí)現(xiàn)礦井的均衡、有序、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

Abstract： This study aims to improve the management level of mine planning and production capacity， maintain the seriousness of the plan， strengthen the management of production capacity， resolve the excess capacity of the coal industry， promote the coal enterprises to escape difficulties， and guide the mine production and management work scientifically and effectively to achieve balanced and orderly ， sStable and sustainable development.

關(guān)鍵詞：規(guī)范；計(jì)劃與能力；管理；實(shí)現(xiàn)；發(fā)展

Key words： specification；planning and ability；management；implementation；development

中圖分類號(hào)：F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）16-0030-02

1 基本原則

①嚴(yán)肅性。計(jì)劃編制批準(zhǔn)下達(dá)以后，無(wú)重大變化及勞動(dòng)組織的變革調(diào)整，必須嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。

②科學(xué)性。計(jì)劃安排科學(xué)合理，有理有據(jù)，符合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，不超能力進(jìn)行生產(chǎn)。

③可操作性。依據(jù)礦井長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高效為最終目標(biāo)，提高礦井開拓掘進(jìn)工程實(shí)際效果，達(dá)到采掘比例關(guān)系正常，保證采場(chǎng)正常接續(xù)，實(shí)現(xiàn)礦井可持續(xù)發(fā)展。

2 實(shí)施要求

2.1 按照礦井年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)總預(yù)算要求開展工作

緊密結(jié)合“六位一體”管控體系，嚴(yán)細(xì)落實(shí)，高效協(xié)同，精準(zhǔn)發(fā)力，結(jié)合采場(chǎng)實(shí)際情況和礦井開拓布局要求，完成全年商品煤產(chǎn)銷總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)礦井經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升。

2.2 分工科學(xué)，責(zé)任明確

生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)提供礦井采煤工作面的面長(zhǎng)、采高、走向長(zhǎng)度、落煤方式等相關(guān)參數(shù)。

開拓部門負(fù)責(zé)提供掘進(jìn)巷道的煤巖別、支護(hù)方式、巷道設(shè)計(jì)斷面、巷道類別及使用掘進(jìn)機(jī)械等參數(shù)。

地測(cè)部門負(fù)責(zé)提供工作面回采率、資源回收率等參數(shù)，并制定有關(guān)的實(shí)施措施。

機(jī)電運(yùn)輸部門和通風(fēng)防塵部門要根據(jù)礦井生產(chǎn)接續(xù)要求，結(jié)合礦井各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)能力排定各自專業(yè)工作計(jì)劃初案，保證順利實(shí)施。

洗煤運(yùn)銷部門要根據(jù)采場(chǎng)實(shí)際狀況，負(fù)責(zé)提供工作面灰分、含矸率、發(fā)熱量及精煤產(chǎn)量和灰分等質(zhì)量參數(shù)，為礦井的后期銷售工作提供可靠依據(jù)。

2.3 優(yōu)化勞動(dòng)組織，更新觀念

在勞動(dòng)組織調(diào)整優(yōu)化方面做文章，打破原來(lái)傳統(tǒng)“三八制”“四六制”24小時(shí)作業(yè)格局，大力倡導(dǎo)采掘集約化生產(chǎn)模式，優(yōu)化勞動(dòng)組織，推進(jìn)控員瘦身，以機(jī)減人，推廣區(qū)隊(duì)集體休班，取消月底翻班打連勤現(xiàn)象，最大限度地壓縮采掘夜班薄弱班次，不僅實(shí)現(xiàn)了減班控員保出勤的目的，也扭轉(zhuǎn)了 “月底翻班必須打連勤”等傳統(tǒng)的舊有認(rèn)識(shí)，還提高了全員的幸福指數(shù)。

2.4 改變傳統(tǒng)觀念，提升礦井可持續(xù)發(fā)展能力

面對(duì)煤炭資源日益枯竭的實(shí)際，在目前市場(chǎng)條件下，再想一味靠提高產(chǎn)能提效益的辦法，已經(jīng)行不通了。隨著國(guó)家供給側(cè)改革的不斷深入，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、降成本成為煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的核心任務(wù)?？科串a(chǎn)能提效益，實(shí)現(xiàn)脫困突圍將是一條不歸路。沒有它法，只有打破傳統(tǒng)，走減量提質(zhì)提效之路。

2.5 減量提質(zhì)，優(yōu)化商品煤結(jié)構(gòu)

田陳煤礦經(jīng)過近二十年的開采，剩余可采儲(chǔ)量逐年減少。從礦井采場(chǎng)條件來(lái)看，產(chǎn)量逐年遞減已經(jīng)成為常態(tài)，只有通過提高煤質(zhì)這條路。抓好源頭煤質(zhì)管控，進(jìn)一步優(yōu)化放頂煤工藝，找準(zhǔn)煤質(zhì)控制和原煤回收率的最佳結(jié)合點(diǎn)，減少頂矸直接煤流系統(tǒng)，特別是7111面機(jī)頭斷層區(qū)域，盡可能降低采高，采少矸石采出；采煤工作面嚴(yán)格控制“采高”，實(shí)行超高割矸扣款扣產(chǎn)。對(duì)采煤工作面超過規(guī)定采高采出的矸石，每噸處以15元罰款，連帶三大員0.2元/噸罰款，并在月度產(chǎn)量結(jié)算中改變傳統(tǒng)的計(jì)算產(chǎn)量辦法，采取以“純煤計(jì)產(chǎn)”、“質(zhì)量考核”，實(shí)行發(fā)熱量標(biāo)煤計(jì)量，完不成發(fā)熱量考核指標(biāo)的，以實(shí)際熱值/考核指標(biāo)×實(shí)際產(chǎn)量來(lái)計(jì)算最終產(chǎn)量。掘進(jìn)全巖及巖超煤上要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，堅(jiān)持好分打分裝和煤矸分流，確保入倉(cāng)掘進(jìn)煤質(zhì)量。

2.6 科學(xué)組織，穩(wěn)住生產(chǎn)源頭

一是認(rèn)真執(zhí)行276個(gè)工作日制度，把它作為一項(xiàng)指導(dǎo)礦井科學(xué)組織生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。進(jìn)一步提升礦井生產(chǎn)系統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)能力，對(duì)井下緩沖煤倉(cāng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、提升系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)等各個(gè)環(huán)節(jié)的論證分析，力求突破限制生產(chǎn)的瓶頸問題；二是切實(shí)從源頭上提升煤質(zhì)，減少矸石提升量。針對(duì)7112工作面出現(xiàn)火成巖區(qū)域，對(duì)生產(chǎn)帶來(lái)不利影響的實(shí)際，自覺組織力量，實(shí)施掏矸助采33米；對(duì)7111工作面進(jìn)行系統(tǒng)改造。三是強(qiáng)力落實(shí)掘進(jìn)煤矸分流、分打分裝措施，在地面系統(tǒng)充分發(fā)揮矸石揀選系統(tǒng)作用，最大限度揀出矸石，提高了礦井煤質(zhì)。

3 嚴(yán)格考核辦法執(zhí)行落地

對(duì)采掘區(qū)隊(duì)及生產(chǎn)輔助單位計(jì)劃任務(wù)考核：

①完成當(dāng)月作業(yè)計(jì)劃規(guī)定的工作量的，即完成程度100%，根據(jù)礦“3331”結(jié)構(gòu)工資考核管理辦法規(guī)定，考核當(dāng)月得分。

②未全部完成當(dāng)月作業(yè)計(jì)劃規(guī)定的工作量的，根據(jù)礦“3331”結(jié)構(gòu)工資考核管理辦法進(jìn)行折算得分。

1）采掘單位實(shí)際得分=實(shí)際完成/作業(yè)計(jì)劃*100%*30。

2）生產(chǎn)輔助單位實(shí)際得分=實(shí)際完成項(xiàng)（臺(tái)）數(shù)/計(jì)劃安排項(xiàng)（臺(tái)）數(shù)*100%*30。

③為了充分體現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性，加強(qiáng)生產(chǎn)能力管理，保證采場(chǎng)的正常接續(xù)，在考核總體計(jì)劃任務(wù)的同時(shí)，將對(duì)礦下達(dá)的重點(diǎn)工程及重點(diǎn)掘進(jìn)工作面實(shí)行單頭考核。即對(duì)于完不成當(dāng)月計(jì)劃指標(biāo)的重點(diǎn)掘進(jìn)工作面，即使整個(gè)工區(qū)完成了作業(yè)計(jì)劃，仍要根據(jù)實(shí)際情況酌情進(jìn)行扣罰。

4 計(jì)劃調(diào)整相關(guān)規(guī)定

4.1 若計(jì)劃執(zhí)行過程中遇到重大地質(zhì)變化，導(dǎo)致無(wú)法完成當(dāng)月下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，由區(qū)隊(duì)主管技術(shù)員于當(dāng)月月底以前負(fù)責(zé)出具作業(yè)計(jì)劃調(diào)整申請(qǐng)報(bào)告，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整計(jì)劃的原因，通過專業(yè)職能科室和本專業(yè)副總工程師簽字認(rèn)可，經(jīng)過考核運(yùn)營(yíng)中心、地質(zhì)測(cè)量科、規(guī)劃發(fā)展科、生產(chǎn)技術(shù)科及開拓科共同商討確認(rèn)，形成正式調(diào)整報(bào)告材料，報(bào)總工程師審查后，由規(guī)劃發(fā)展科根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

4.2 因其他原因（生產(chǎn)接續(xù)需要、應(yīng)急工程安排等）出現(xiàn)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目月度發(fā)生變更的，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)與規(guī)劃發(fā)展科溝通，并出具書面變更報(bào)告，經(jīng)專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字認(rèn)可后報(bào)規(guī)劃發(fā)展科備案，規(guī)劃發(fā)展科將根據(jù)變更報(bào)告據(jù)實(shí)進(jìn)行考核。否則，將視為該項(xiàng)目未完成計(jì)劃來(lái)予以考核扣罰。

5 處罰相關(guān)規(guī)定

5.1 為了保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃任務(wù)考核的準(zhǔn)確性和針對(duì)性，做到考核公平公正，規(guī)劃發(fā)展部門將不定期地實(shí)行對(duì)重點(diǎn)單項(xiàng)工程完成進(jìn)度、設(shè)備修理完成情況進(jìn)行全方位抽查，并將抽查的結(jié)果與月終最后任務(wù)考核得分掛鉤，進(jìn)行嚴(yán)格獎(jiǎng)罰。

5.2 若發(fā)現(xiàn)抽查的結(jié)果與單位上報(bào)資料出現(xiàn)較大偏差的，將視出入的輕重程度，在對(duì)單位進(jìn)行嚴(yán)肅處罰的同時(shí)，同時(shí)對(duì)該單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行連帶處罰。

6 結(jié)論

可以說(shuō)，企業(yè)計(jì)劃與生產(chǎn)能力管理，在當(dāng)前煤炭企業(yè)運(yùn)作過程中的重要性不容小覷，其所發(fā)揮的作用也是其他管理所無(wú)法替代的。為了把計(jì)劃與生產(chǎn)能力管理的作用最充分、最大化的發(fā)揮出來(lái)，作為企業(yè)來(lái)講，應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到其重要性，予以正確定位，高度重視此項(xiàng)工作。與此相適應(yīng)，作為主抓此項(xiàng)工作的人員，要不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè)，從多方面將此項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)。只有這樣，才能夠促進(jìn)企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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