淺析新時(shí)期的社會主義民主與法制建設(shè)

呂犟犟++程蓓蓓

[摘要]我國的社會主義民主與法制建設(shè)在經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程之后，在新時(shí)期，迎來了新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。在這個(gè)完善和發(fā)展中，應(yīng)該堅(jiān)持黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，讓人民當(dāng)家做主。同時(shí)圍繞中心，服務(wù)大局，對人民代表大會制度進(jìn)行完善和發(fā)展，堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥推進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一，對資本主義國家的法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行批判地吸收和借鑒，全方位地推進(jìn)我國社會主義民主與法制建設(shè)的進(jìn)行。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)期；社會主義；民主；法制；建設(shè)

[中圖分類號] D619[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

[文章編號] 1671-5918（2017）07-0078-02

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2017.07.037

[本刊網(wǎng)址] http：//www.hbxb.net

依法治國要求依照憲法和法律來治理國家，作為我國的一項(xiàng)基本國策，依法治國是當(dāng)前中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，是國家長治久安的重要保障。依法治國與法制建設(shè)有著必然的聯(lián)系。法制建設(shè)重點(diǎn)突出法律和制度上的建設(shè)，依法治國重在法制建設(shè)，法制建設(shè)是依法治國推進(jìn)社會主義民主建設(shè)的重要保障。在新時(shí)期，隨著全球經(jīng)濟(jì)化的發(fā)展，我國的社會主義民主與法制建設(shè)也需要進(jìn)行完善和發(fā)展，以此來使得我國的發(fā)展更加高效，促進(jìn)人們生活水平的不斷提高。

一、 民主的概念

“民主”這個(gè)詞起源于古希臘，指的是“人民的權(quán)利”或者是“多數(shù)人的統(tǒng)治”。隨著社會的發(fā)展，民主這個(gè)詞在近現(xiàn)代就演變成了民主原則、精神、作風(fēng)等等。從馬克思主義的觀點(diǎn)出發(fā)，民主首先指的是國家的制度。馬克思認(rèn)為國家制度的民主是一定階級的民主，民主的本質(zhì)指的是在政權(quán)是由哪個(gè)階級來進(jìn)行掌握，如何更好地對民主進(jìn)行實(shí)行。民主的本質(zhì)和它的內(nèi)容是決定了最終民主的形式的，而民主的形式卻又是民主的本質(zhì)和內(nèi)容的一個(gè)必然的要求，同時(shí)也是民主表現(xiàn)形式和保證的條件。我國是一個(gè)人民民主專政的國家，因此我國的政治制度也是對社會主義民主本質(zhì)的一個(gè)反映。對民主的追求是一個(gè)國家進(jìn)步和發(fā)展的標(biāo)志，國家的民主建設(shè)也是一個(gè)國家進(jìn)步和文明的象征。在不同的年代，人們對于民主的追求都有著不同的形式，人們的訴求推動著國家的民主建設(shè)和政治制度完善。

二、 我國社會主義民主與法制建設(shè)的歷程

以毛澤東同志為核心的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對于我國民主與法制的建設(shè)做出了重要的貢獻(xiàn)。在新中國成立之初，他們對我馬克思主義的法學(xué)理論進(jìn)行了研究，從國情的角度出發(fā)進(jìn)行內(nèi)容的剖析，并將其不斷地在我國進(jìn)行試驗(yàn)和調(diào)整，最終提出了具有我國特色的民主法制理論。這一步，是我國民主法制初步形成和建設(shè)的一個(gè)步驟，也正是因?yàn)檫@個(gè)步驟的建立使得后續(xù)的發(fā)展有了一個(gè)明確的方向。

我國的社會主義民主與法制建設(shè)在經(jīng)歷了初步的建設(shè)和發(fā)展之后，在文化大革命之后迎來了第二次重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在這個(gè)階段，以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體對于我國成立之后的民主法制建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行了深刻的總結(jié)和反思，并且對社會主義的民主法制定了系列的研究理論和相關(guān)的決策，促進(jìn)了我黨和國家走上了一個(gè)法制的軌道。

從1992年開始，我國的民主與法制社會建設(shè)又進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對于民主與法制社會的建設(shè)高度重視，在繼承和發(fā)揚(yáng)鄧小平理論的基礎(chǔ)上，不斷對民主法制的建設(shè)進(jìn)行思考和探討，使其不斷地進(jìn)行完善和發(fā)展。那個(gè)時(shí)期的中國，商品社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，這樣的背景是民主的一個(gè)體現(xiàn)，但是也需要法制從其中進(jìn)行制約。因此，黨中央不斷地對民主法制的思想進(jìn)行了豐富和發(fā)展，結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)和商品市場進(jìn)行新論斷的提出，加速了我國民主法制的建設(shè)。

自2002年以來，以胡錦濤總書記為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體對于法律法規(guī)和社會的法制建設(shè)需求進(jìn)行了認(rèn)真的研究和探討，對我國已有的法律法規(guī)進(jìn)行了完善，使其能夠符合現(xiàn)代化建設(shè)的需求，促進(jìn)其向科學(xué)、完備的方向進(jìn)行發(fā)展，使得我國依法治國有了更好的基礎(chǔ)，為法治社會的完善創(chuàng)造了條件。

當(dāng)前，隨著人們生活條件的不斷改善和社會文明的不斷發(fā)展和提高，在新時(shí)期，我國的社會主義和民主法制建設(shè)迎來了新的任務(wù)和要求。以習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)集體對于我國的民主與法制建設(shè)從國情、需求等多種角度進(jìn)行了研究，為新形勢下我國的民主與法制建設(shè)提供了更好地保障和促進(jìn)動力。

三、 新時(shí)期我國社會主義民主與法制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和策略

（一）堅(jiān)持黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)人民當(dāng)家做主和依法治國的進(jìn)行

我國社會主義民主法制的建設(shè)需要從我國的政治制度和國情出發(fā)進(jìn)行考慮，要堅(jiān)持黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，保證人民當(dāng)家做主的主體地位，推動依法治國的更好進(jìn)行。這是我國特色社會主義政治文明的一個(gè)基本內(nèi)容和特征，也是一個(gè)優(yōu)勢所在。我國的民主與法制建設(shè)框架和西方資本主義的框架是有區(qū)別的，超越了過去蘇聯(lián)式的社會主義制度建設(shè)模式和框架，有著較為明顯的中國特色和時(shí)代感。當(dāng)前，我國的社會有著較為明顯的階級差別，階級之間有著自身不同的利益要求，彼此之間存在著一定的矛盾。在這樣的背景之下，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，從人民的根本利益出發(fā)，才能更好地解決社會的利益和相關(guān)的矛盾，對社會之間的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。因此，我國社會主義民主與法制建設(shè)的不斷完善和發(fā)展需要充分堅(jiān)持黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，讓人民成為國家的主人，依法進(jìn)行治國。

（二）圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)全面服務(wù)于民主法制建設(shè)

我國的社會主義民主發(fā)展建設(shè)的局面是在黨的十一屆三中全會之后開創(chuàng)的，自此之后，我國的民主和法制健全已經(jīng)成為了一個(gè)不可抗拒的趨勢，這是歷史和社會發(fā)展的必然要求，也是我黨多年建設(shè)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的一個(gè)成果。建設(shè)具有中國特色的社會主義道路是我黨發(fā)展的一個(gè)重要路線，而民主法制建設(shè)就是其中的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。在民主法制的建設(shè)過程中，要圍繞我國的發(fā)展中心進(jìn)行思考，服務(wù)于我國的發(fā)展大局，這樣才能使得民主法制的建設(shè)重點(diǎn)突出，卓有成效。

（三）對人民代表大會制度進(jìn)行完善和發(fā)展

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的民主法制建設(shè)也要進(jìn)行不斷的加強(qiáng)，因此，對人民代表大會的制度進(jìn)行完善和發(fā)展十分地重要。自從黨的十一屆三中全會召開以來，我國對憲法進(jìn)行了制定和修改，促進(jìn)其不斷的符合國情，不斷地進(jìn)行完善。隨著社會的不斷發(fā)展，我國的民主法制建設(shè)和完善也需要不斷地推動和進(jìn)行。在這個(gè)推動和完善的過程中，對人民代表大會制度的完善和發(fā)展是首要的，也是必須要進(jìn)行的。近些年來，很多地方的人大也進(jìn)行了一些比較有效的監(jiān)督工作，例如“兩評”制度等等。這些工作制度的推動實(shí)際上也是對人民代表大會制度的一個(gè)完善和發(fā)展，可以使得各級人大各司其職，使得司法公正得到促進(jìn)和發(fā)展。

（四）堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥推進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一

從世界的發(fā)展來說，各個(gè)國家不斷地進(jìn)行發(fā)展，因此呈現(xiàn)出了一個(gè)激烈的競爭態(tài)勢。在這樣的背景下，我國的社會主義民主與法制建設(shè)也遇到了新的困難和問題，需要不斷地進(jìn)行改革和發(fā)展。在這個(gè)發(fā)展的過程中，不能操之過急，避免出現(xiàn)適得其反的效果。要堅(jiān)持積極、穩(wěn)妥的有機(jī)統(tǒng)一推進(jìn)和進(jìn)行，要從我國的國情出發(fā)，根據(jù)實(shí)際的情況進(jìn)行改革內(nèi)容、方法和步驟的制定，使得各方面的發(fā)展能夠得到協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。

（五）立足國情，對資本主義國家的法制建設(shè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行批判地吸收和借鑒

社會主義民主和法制的建設(shè)是一個(gè)長期的過程，也是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)不斷積累的過程。在這個(gè)發(fā)展的過程中，立足我國的國情是必然的，也是必要的。但是，尊重我國的國情并不代表著要閉關(guān)自守，隔斷和外界的聯(lián)系。相反，在全球一體化發(fā)展和競爭不斷激烈的背景下，我國更應(yīng)該廣開言路，對資本主義國家在民主和法制建設(shè)上的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行有選擇性的借鑒，使其能夠更好地促進(jìn)我國法治社會的完善。雖然從政治制度上來說，我們和西方的資本主義國家是兩種截然不同的政治，但是無論在哪個(gè)年代，哪個(gè)國家的人們，對于民主的追求從來都沒有停止過。法制是對民主的一個(gè)保障和補(bǔ)充，確保民主更加安全、有效，因此吸取他人之長實(shí)際上是必須要，也是急需的。

四、 結(jié)語

國家的發(fā)展、民族的富強(qiáng)是一個(gè)漫長的過程，在這個(gè)發(fā)展的過程當(dāng)中，社會主義的民主與法制建設(shè)是十分重要的，是促進(jìn)人民生活質(zhì)量提高，國家發(fā)展穩(wěn)定的一個(gè)根本性保證。要建設(shè)一個(gè)社會主義的法治國家，就要把人民的利益放在最高層的位置，從現(xiàn)實(shí)、客觀的角度促進(jìn)民主與法制建設(shè)同步進(jìn)行，避免法律法規(guī)被僭越，阻礙了國家的發(fā)展。

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Analysis on the Socialist Democracy and Legal System Construction in the New Period

LV Jiang-jiang，CHENG Bei-bei

（School of Marxism for Chengdu University of Technology， Chengdu Sichuan 610059， China）

Abstract： After having experienced a tortuous development process， China's socialist democracy and legal system construction in the new era has ushered in the new tasks and challenges. In the perfection and development， we should adhere to the leadership of the CPC central committee and let people take leadership. At the same time around the center， we should do the service to the general situation， improve the people's congress system and the development， insist on the positive organic unification， critically absorb and take reference for the legal system construction experience of capitalist countries to promote China's socialist democracy and legal system construction in all aspects.

Key words： in the new period； socialism； democracy； the rule of law； construction

（責(zé)任編輯：封麗萍）