李云靜+陳斌國(guó)
2017年伊始,地處東海之濱、象山半島南端的象山縣石浦鎮(zhèn),當(dāng)?shù)厝罕娖谂我丫玫拇蠛檬乱患又患褐行某菂^(qū)大管網(wǎng)直供水喝上了,設(shè)施一流的臺(tái)胞醫(yī)院開(kāi)門迎客了,便捷低價(jià)的公交坐上了……
說(shuō)起這些實(shí)事的落地,當(dāng)?shù)厝罕妶?bào)出了史其凱、葉來(lái)寶、潘必?fù)P、俞立民、沈曉燕等名字。他們都有一個(gè)共同的身份——象山縣人大代表石浦第一小組成員。
急民所急保供水
大塘港位于石浦西部,上世紀(jì)70年代圍海堵截而成,曾是石浦地區(qū)主要飲用水源。本世紀(jì)初,在史其凱等代表的連年建議下,縣政府開(kāi)始鋪設(shè)北部溪口水庫(kù)到石浦的大管道,日均供水4萬(wàn)噸。此外,再加上蓄水170萬(wàn)方的三家村水庫(kù),日供水約1萬(wàn)噸,可基本滿足石浦鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)群眾的用水需求。
可近些年,石浦及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)快速發(fā)展,常住流動(dòng)人口增至20多萬(wàn),淡水供應(yīng)日趨緊張。2016年下半年,天晴少雨,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水劇增,三家村水庫(kù)蓄存見(jiàn)底,石浦鎮(zhèn)群眾日均用水缺口約2萬(wàn)噸。為緩解矛盾,縣供水部門計(jì)劃抽取停用了10多年的大塘港水進(jìn)行補(bǔ)供。
2016年8月31日,象山縣水務(wù)部門召集石浦鎮(zhèn)部分人大代表通報(bào)了該情況,結(jié)果代表們一片嘩然?!皸売?0多年,大塘港水還能喝嗎?”史其凱等代表不放心,當(dāng)即查詢象山縣有關(guān)部門檢測(cè)數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)大塘港已屬4類水質(zhì),根本無(wú)法飲用。
正在這時(shí),史其凱等代表得知距離三家村水廠不到20公里的東陳濱海工業(yè)園,剛落成了一家日供能力10萬(wàn)噸的新水廠,而目前實(shí)際日供水僅7萬(wàn)噸左右。
可否請(qǐng)縣、鎮(zhèn)黨委和政府出面協(xié)調(diào),從該水廠曲線調(diào)水?由于事情緊急,史其凱馬上召集“第一小組”成員緊急碰頭,起草了“要求解決南部人民飲水、鋪設(shè)應(yīng)急管網(wǎng)”的閉會(huì)期間建議,并連夜向縣人大常委會(huì)代工委發(fā)送了電子郵件。第二天上午剛上班,史其凱再次致電縣人大常委會(huì)代工委,要求急事急辦。
這則建議引起了縣人大、政府的高度重視,當(dāng)天便召開(kāi)緊急會(huì)議對(duì)此進(jìn)行商討。9月7日,史其凱等代表來(lái)到縣城,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)向其通報(bào):應(yīng)急管網(wǎng)已進(jìn)入設(shè)計(jì)、評(píng)估程序;9月21日,史其凱又接到消息:方案已通過(guò)專家組論證,開(kāi)始現(xiàn)場(chǎng)勘察;11月初,施工隊(duì)正式進(jìn)場(chǎng),沿路分段施工。施工期間,“第一小組”代表多次到場(chǎng)視察,了解工程進(jìn)展,要求施工隊(duì)既保進(jìn)度又保質(zhì)量。
2016年底,一條長(zhǎng)18公里,總投資3500萬(wàn)元的供水工程順利完工。2017年1月8日,該工程正式聯(lián)網(wǎng)通水,全鎮(zhèn)人民心頭卸石、奔走相告,都稱該工程創(chuàng)造了“象山速度”。
跟蹤監(jiān)督建醫(yī)院
象山石浦紅十字臺(tái)胞醫(yī)院建于上世紀(jì)90年代初,服務(wù)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及省內(nèi)外漁民20多年??呻S著城區(qū)擴(kuò)建,人口劇增,這個(gè)原來(lái)當(dāng)?shù)赜布詈玫尼t(yī)院,場(chǎng)地、設(shè)施已無(wú)法適應(yīng)當(dāng)?shù)孛癖姷男枨蟆?/p>
2009年1月的象山縣人代會(huì)上,史其凱根據(jù)社情民意,要求政府盡快遷建臺(tái)胞醫(yī)院。在他的推動(dòng)下,該工程被列入“十二五”規(guī)劃??烧l(shuí)知,好事多磨,從爭(zhēng)取項(xiàng)目追加,到重選院址,直至2012年初工程才動(dòng)工。這年,石浦鎮(zhèn)人大創(chuàng)新代表工作,嘗試代表小組監(jiān)督重點(diǎn)工程制度。作為第一小組組長(zhǎng),史其凱主動(dòng)請(qǐng)纓,要求聯(lián)系監(jiān)督臺(tái)胞醫(yī)院項(xiàng)目。
2014年初,計(jì)劃兩年完工的臺(tái)胞醫(yī)院工程,僅完成大樓基建,代表們看后心急萬(wàn)分。2015年7月,參與施工的兩支工程隊(duì)又因經(jīng)濟(jì)糾紛造成停工。史其凱除了呼吁縣、鎮(zhèn)人大強(qiáng)勢(shì)介入,還與“第一小組”的葉來(lái)寶、潘必?fù)P、俞立民等代表開(kāi)展深入調(diào)查。原來(lái),該工程當(dāng)時(shí)已是三手轉(zhuǎn)包,由于層層抽費(fèi),施工隊(duì)工人已有一年沒(méi)有拿到工資。
時(shí)間不等人,“第一小組”一邊緊急約見(jiàn)縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo),一邊安排代表每周輪流督工,并要求主管單位調(diào)整撥款方式,抽出部分資金直接發(fā)放給工程隊(duì)。史其凱苦笑著說(shuō):“監(jiān)管到后來(lái),代表與民工交上了朋友,施工隊(duì)說(shuō)缺什么,我們代表就想辦法找什么,大大加快了裝修、附屬工程的補(bǔ)救進(jìn)度?!?016年11月8日,拖延3年之久的臺(tái)胞醫(yī)院工程終于落成交付。
醫(yī)院硬件上了規(guī)模,軟件尚未配套跟進(jìn),醫(yī)生護(hù)士嚴(yán)重不足。在“第一小組”的建議下,2016年12月,政府部門從石浦公共租賃房里騰出47套住房,專供臺(tái)胞醫(yī)院用于人才引進(jìn)。
在2017年2月的縣人代會(huì)上,史其凱等代表又遞交建議,要求縣政府繼續(xù)扶持臺(tái)胞醫(yī)院發(fā)展,引進(jìn)一批專業(yè)人才、先進(jìn)儀器,進(jìn)一步緩解南部海島山區(qū)群眾看病遠(yuǎn)、看病難問(wèn)題。
無(wú)私奉獻(xiàn)不言悔
2016年12月,象山縣舉行第十八屆人大代表選舉,原十七屆人大石浦第一代表小組的史其凱、葉來(lái)寶、潘必?fù)P、俞立民、沈曉燕等代表再次高票當(dāng)選。選民們得知結(jié)果后,紛紛向他們道喜:“投票給你們這樣的代表,就是給自己招福!”
黨委人大信任,選民群眾支持,也讓年逾古稀、當(dāng)過(guò)8屆縣人大代表的史其凱感慨萬(wàn)千。史其凱是土生土長(zhǎng)的石浦人,老伴、女兒都住在寧波,10年前退休時(shí),他就答應(yīng)妻女干滿一屆就去團(tuán)聚。哪知過(guò)了5年、10年,當(dāng)?shù)剡x民一再極力挽留推舉,致使他向妻女的承諾一次次落空。雖然一人留在老家,但他接待調(diào)研、走訪視察、上網(wǎng)發(fā)帖,從早到晚沒(méi)得空閑?!爱?dāng)代表沒(méi)有報(bào)酬收入,反要倒貼交通費(fèi)、電話費(fèi)?!泵鎸?duì)他人的不理解,史其凱總是忙而不怨、樂(lè)此不疲,“選民心中有桿秤,心底無(wú)私天地寬?!?/p>
近10年來(lái),史其凱累計(jì)提交建議意見(jiàn)250余件,現(xiàn)為象山縣任職時(shí)間最長(zhǎng)、年齡最大、建議最多的“達(dá)人代表”。
該小組葉來(lái)寶、潘必?fù)P代表也是大忙人,除了代表身份,他們還兼任村干部、小區(qū)業(yè)委會(huì)主任、市場(chǎng)監(jiān)督員、法院陪審員等職務(wù)。他倆說(shuō):“與史代表相處,深受其精神感染,隨叫隨到從不覺(jué)累?!庇崃⒚翊淼钠拮咏陝?dòng)過(guò)兩次大手術(shù),為了當(dāng)好代表,他自己花錢請(qǐng)人照顧妻子,所有活動(dòng)一次不落。
說(shuō)起“第一小組”,石浦鎮(zhèn)人大主席陳燦生直言:“他們敢履職,真擔(dān)當(dāng),是石浦人大的一張金名片”。