李云靜+陳斌國
2017年伊始,地處東海之濱、象山半島南端的象山縣石浦鎮(zhèn),當?shù)厝罕娖谂我丫玫拇蠛檬乱患又患褐行某菂^(qū)大管網(wǎng)直供水喝上了,設施一流的臺胞醫(yī)院開門迎客了,便捷低價的公交坐上了……
說起這些實事的落地,當?shù)厝罕妶蟪隽耸菲鋭P、葉來寶、潘必揚、俞立民、沈曉燕等名字。他們都有一個共同的身份——象山縣人大代表石浦第一小組成員。
急民所急保供水
大塘港位于石浦西部,上世紀70年代圍海堵截而成,曾是石浦地區(qū)主要飲用水源。本世紀初,在史其凱等代表的連年建議下,縣政府開始鋪設北部溪口水庫到石浦的大管道,日均供水4萬噸。此外,再加上蓄水170萬方的三家村水庫,日供水約1萬噸,可基本滿足石浦鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)群眾的用水需求。
可近些年,石浦及南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、漁業(yè)、旅游業(yè)快速發(fā)展,常住流動人口增至20多萬,淡水供應日趨緊張。2016年下半年,天晴少雨,南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)用水劇增,三家村水庫蓄存見底,石浦鎮(zhèn)群眾日均用水缺口約2萬噸。為緩解矛盾,縣供水部門計劃抽取停用了10多年的大塘港水進行補供。
2016年8月31日,象山縣水務部門召集石浦鎮(zhèn)部分人大代表通報了該情況,結果代表們一片嘩然。“棄用10多年,大塘港水還能喝嗎?”史其凱等代表不放心,當即查詢象山縣有關部門檢測數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)大塘港已屬4類水質(zhì),根本無法飲用。
正在這時,史其凱等代表得知距離三家村水廠不到20公里的東陳濱海工業(yè)園,剛落成了一家日供能力10萬噸的新水廠,而目前實際日供水僅7萬噸左右。
可否請縣、鎮(zhèn)黨委和政府出面協(xié)調(diào),從該水廠曲線調(diào)水?由于事情緊急,史其凱馬上召集“第一小組”成員緊急碰頭,起草了“要求解決南部人民飲水、鋪設應急管網(wǎng)”的閉會期間建議,并連夜向縣人大常委會代工委發(fā)送了電子郵件。第二天上午剛上班,史其凱再次致電縣人大常委會代工委,要求急事急辦。
這則建議引起了縣人大、政府的高度重視,當天便召開緊急會議對此進行商討。9月7日,史其凱等代表來到縣城,縣政府有關領導向其通報:應急管網(wǎng)已進入設計、評估程序;9月21日,史其凱又接到消息:方案已通過專家組論證,開始現(xiàn)場勘察;11月初,施工隊正式進場,沿路分段施工。施工期間,“第一小組”代表多次到場視察,了解工程進展,要求施工隊既保進度又保質(zhì)量。
2016年底,一條長18公里,總投資3500萬元的供水工程順利完工。2017年1月8日,該工程正式聯(lián)網(wǎng)通水,全鎮(zhèn)人民心頭卸石、奔走相告,都稱該工程創(chuàng)造了“象山速度”。
跟蹤監(jiān)督建醫(yī)院
象山石浦紅十字臺胞醫(yī)院建于上世紀90年代初,服務周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)及省內(nèi)外漁民20多年??呻S著城區(qū)擴建,人口劇增,這個原來當?shù)赜布詈玫尼t(yī)院,場地、設施已無法適應當?shù)孛癖姷男枨蟆?/p>
2009年1月的象山縣人代會上,史其凱根據(jù)社情民意,要求政府盡快遷建臺胞醫(yī)院。在他的推動下,該工程被列入“十二五”規(guī)劃。可誰知,好事多磨,從爭取項目追加,到重選院址,直至2012年初工程才動工。這年,石浦鎮(zhèn)人大創(chuàng)新代表工作,嘗試代表小組監(jiān)督重點工程制度。作為第一小組組長,史其凱主動請纓,要求聯(lián)系監(jiān)督臺胞醫(yī)院項目。
2014年初,計劃兩年完工的臺胞醫(yī)院工程,僅完成大樓基建,代表們看后心急萬分。2015年7月,參與施工的兩支工程隊又因經(jīng)濟糾紛造成停工。史其凱除了呼吁縣、鎮(zhèn)人大強勢介入,還與“第一小組”的葉來寶、潘必揚、俞立民等代表開展深入調(diào)查。原來,該工程當時已是三手轉包,由于層層抽費,施工隊工人已有一年沒有拿到工資。
時間不等人,“第一小組”一邊緊急約見縣衛(wèi)生局領導,一邊安排代表每周輪流督工,并要求主管單位調(diào)整撥款方式,抽出部分資金直接發(fā)放給工程隊。史其凱苦笑著說:“監(jiān)管到后來,代表與民工交上了朋友,施工隊說缺什么,我們代表就想辦法找什么,大大加快了裝修、附屬工程的補救進度?!?016年11月8日,拖延3年之久的臺胞醫(yī)院工程終于落成交付。
醫(yī)院硬件上了規(guī)模,軟件尚未配套跟進,醫(yī)生護士嚴重不足。在“第一小組”的建議下,2016年12月,政府部門從石浦公共租賃房里騰出47套住房,專供臺胞醫(yī)院用于人才引進。
在2017年2月的縣人代會上,史其凱等代表又遞交建議,要求縣政府繼續(xù)扶持臺胞醫(yī)院發(fā)展,引進一批專業(yè)人才、先進儀器,進一步緩解南部海島山區(qū)群眾看病遠、看病難問題。
無私奉獻不言悔
2016年12月,象山縣舉行第十八屆人大代表選舉,原十七屆人大石浦第一代表小組的史其凱、葉來寶、潘必揚、俞立民、沈曉燕等代表再次高票當選。選民們得知結果后,紛紛向他們道喜:“投票給你們這樣的代表,就是給自己招福!”
黨委人大信任,選民群眾支持,也讓年逾古稀、當過8屆縣人大代表的史其凱感慨萬千。史其凱是土生土長的石浦人,老伴、女兒都住在寧波,10年前退休時,他就答應妻女干滿一屆就去團聚。哪知過了5年、10年,當?shù)剡x民一再極力挽留推舉,致使他向妻女的承諾一次次落空。雖然一人留在老家,但他接待調(diào)研、走訪視察、上網(wǎng)發(fā)帖,從早到晚沒得空閑?!爱敶頉]有報酬收入,反要倒貼交通費、電話費?!泵鎸λ说牟焕斫?,史其凱總是忙而不怨、樂此不疲,“選民心中有桿秤,心底無私天地寬?!?/p>
近10年來,史其凱累計提交建議意見250余件,現(xiàn)為象山縣任職時間最長、年齡最大、建議最多的“達人代表”。
該小組葉來寶、潘必揚代表也是大忙人,除了代表身份,他們還兼任村干部、小區(qū)業(yè)委會主任、市場監(jiān)督員、法院陪審員等職務。他倆說:“與史代表相處,深受其精神感染,隨叫隨到從不覺累?!庇崃⒚翊淼钠拮咏陝舆^兩次大手術,為了當好代表,他自己花錢請人照顧妻子,所有活動一次不落。
說起“第一小組”,石浦鎮(zhèn)人大主席陳燦生直言:“他們敢履職,真擔當,是石浦人大的一張金名片”。