姚浪
“兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”的時(shí)代已經(jīng)離讀書人遠(yuǎn)去;“家事國事天下事,事事關(guān)心”已成當(dāng)今社會的主流。作為接受了高等教育的青年學(xué)生,我們更應(yīng)積極地投入到社會實(shí)踐中。而扶貧成效第三方評估工作正為我們提供了一個(gè)有效平臺,讓廣大青年學(xué)子有機(jī)會走出去,了解國情、社情、農(nóng)情和扶貧工作。2017年1月,我有幸參與到了扶貧成效第三方評估工作之中,對我國扶貧工作有了更深刻的認(rèn)識與理解。
所見
寒冬臘月,我作為一名評估員跟隨國家精準(zhǔn)扶貧工作成效第三方評估江西組來到了江西省井岡山市。沒有片刻休息,剛下火車的評估組成員簡單收拾后,便立刻投入到了工作中。路途遙遠(yuǎn),但我們依然精神飽滿;道路泥濘,但我們不畏艱辛徒步前行;山間嚴(yán)寒,但我們卻懷著滿腔熱情從未止步。
深入農(nóng)戶家中,與當(dāng)?shù)乩相l(xiāng)親切交談、接觸,讓我看到了一個(gè)全新的世界,心靈無比震撼。
此次評估工作中我見到的,大多是因?yàn)榧依镉腥酥夭±p身,醫(yī)療費(fèi)用高昂致貧;抑或是身體、智力缺陷殘疾,喪失勞動能力致貧;又或是家中孩子多負(fù)擔(dān)重,勞動力短缺,入不敷出致貧。他們中的大部分都在政府的幫扶下,實(shí)現(xiàn)了“兩不愁三保障”的目標(biāo),順利脫貧。其中,有兩戶人家的情況給我留下了深刻的印象。
有一戶人家,老人因?yàn)樨毟F且身有殘疾一直沒有成家,之后收養(yǎng)一女,一家人沒有勞動力和經(jīng)濟(jì)來源,生活十分困苦。自精準(zhǔn)扶貧政策實(shí)施以來,一家人在政府的幫助下,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),勤勞致富,現(xiàn)今家里住上了樓房,冰箱彩電等一應(yīng)俱全,生活條件明顯改善,過上了幸福的日子。
另一戶人家,一位七十多歲的老奶奶和自己四十多歲患有精神疾患的兒子相依為命。在交談過程中,老人家緊緊地握著我的手說,“以前我們家沒有任何經(jīng)濟(jì)來源,實(shí)在是困難?,F(xiàn)在國家政策好,我們吃穿不愁,要是沒有國家的幫助,我們娘倆早就上街要飯了,感謝政府感謝黨。”情到深處,老人潸然淚下。
連日的見聞,驗(yàn)證了列夫托爾斯泰的名言:幸福的家庭有同樣的幸福,而不幸的家庭則各有各的不幸。然而,脫貧的他們又同樣幸運(yùn),他們受到黨和政府的關(guān)懷,因?yàn)樗麄兌际强倳涀顮繏斓娜税。?/p>
所思
走在鄉(xiāng)間的小路上,村前村后都掛上了諸如“扶貧攻堅(jiān)發(fā)展產(chǎn)業(yè),精準(zhǔn)到戶引領(lǐng)脫貧”“深入開展扶貧工作,早日建成小康社會”這樣的標(biāo)語。此情此景與農(nóng)戶家中生活狀況相互映襯,讓我又喜又悲:脫貧戶家中的小洋樓,家電齊全,生活幸福安逸,扶貧工作卓有成效,讓人歡欣鼓舞;貧困戶家中的危房,又不禁讓人揪心,一陣酸楚涌上心頭,感嘆扶貧工作任重道遠(yuǎn)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,可見,扶貧工作受到高度重視。地方要有效整合扶貧資源,確保精準(zhǔn)扶貧到村到戶,扶貧相關(guān)政策要落地落實(shí),只是簡單的拉幾條橫幅,刷一些標(biāo)語,空喊幾句口號是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的??梢匝鐾强?,但一定要腳踏實(shí)地,要讓政策真正惠及百姓,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)潛心干實(shí)事,堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)扶貧的原則,將扶貧開發(fā)工作有序有效地推進(jìn)下去。
在進(jìn)行第三方評估工作的過程中,作為評估員,我也時(shí)常遇到一些問題,如農(nóng)戶對自身家庭狀況的反映不夠真實(shí),甚至是虛報(bào);地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府陪同人員迫切希望了解我們與農(nóng)戶的對話情況。針對這兩點(diǎn)問題,我認(rèn)為是可以理解的也是可以解決的。
農(nóng)戶的文化水平普遍偏低,他們擔(dān)心自己告知的收入水平高了,會取消他們目前享受的國家?guī)头龃胧?,因而對自己的收入狀況有所隱瞞。作為國家扶貧成效第三方評估工作的評估員,我們應(yīng)本著獨(dú)立、客觀、精準(zhǔn)的工作態(tài)度來完成自己的工作。在與農(nóng)戶的交談中,我們應(yīng)該坦誠相待,說清緣由,盡可能地拉近距離,和他們打成一片,同時(shí)結(jié)合收益卡、一卡通等實(shí)物資料作出準(zhǔn)確判斷。
地方政府的陪同人員想要知道我們所了解到的情況,既是出于對農(nóng)戶隱瞞情況,掩蓋扶貧成效的顧慮,又是出于對農(nóng)戶反映他們在工作中的問題,影響“政績”的擔(dān)憂。我們應(yīng)以積極的工作態(tài)度對待扶貧成效的評估工作,與地方政府人員進(jìn)行有效溝通,評估工作過程中的問題便迎刃而解。
所感
評估工作時(shí)間不長,記憶卻很綿長;評估工作資歷不深,印象卻很深刻;評估工作任務(wù)量不重,身上的使命感卻很沉重。評估工作結(jié)束后,我的思緒依舊縈繞在井岡山,心中感慨萬千。
就個(gè)人而言,看看村莊,道路泥濘,山高路遠(yuǎn),公共基礎(chǔ)設(shè)施簡陋,甚至沒有網(wǎng)絡(luò)沒有信號,村里的孩子上學(xué)要走很遠(yuǎn)的山路;看看農(nóng)戶,貧困戶家中,家人身患重病,甚至是絕癥,智力、身體殘疾的為數(shù)不少,生活異常艱難,再想想我們自己,衣食無憂,接受著高等教育,在溫室中成長。與他們相比,我們遇到的小挫折、小困難又算得了什么?生活如此眷顧我們,我們又有什么理由不努力呢?笑看人生,立志做一個(gè)不拋棄、不放棄、有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)暮们嗄辍?/p>
就社會而言,生活的貧困并不是他們一手造成,大多是不可抗拒的自然災(zāi)害導(dǎo)致。真心希望社會力量參與進(jìn)來,幫助他們渡過難關(guān)。就國家而言,各地應(yīng)當(dāng)深入貫徹落實(shí)總近平書記強(qiáng)調(diào)的:中國扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)施精準(zhǔn)扶貧方略,增加扶貧投入,出臺優(yōu)惠政策措施,堅(jiān)持中國制度優(yōu)勢,注重六個(gè)精準(zhǔn),堅(jiān)持分類施策,因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批,通過易地搬遷安置一批,通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批,通過教育扶貧脫貧一批,通過低保政策兜底一批,廣泛動員全社會力量參與扶貧。地方政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本的原則,執(zhí)政為民,將扶貧政策在地方落實(shí)下去。
這次工作經(jīng)歷讓我有幸見證了我國脫貧攻堅(jiān)的成效,過程中的所見、所思、所感成為了我今后生活和工作中的寶貴財(cái)富,帶著這筆財(cái)富,我將始終心系貧困鄉(xiāng)村,繼續(xù)前行!
(作者單位:南昌大學(xué)公共管理學(xué)院)