關(guān)于工程量清單招投標(biāo)模式下結(jié)算造價內(nèi)容的認(rèn)識與研究

殷良福

摘 要：在進(jìn)行工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價工作時，一定要注意細(xì)節(jié)，慎重以對。只有這樣，才能將工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價工作做到準(zhǔn)確無誤。在清單招投標(biāo)模式下，在對工程量清單結(jié)算造價展開具體操作時，怎樣才能將電子表格和清單計價軟件運(yùn)用得恰到好處，且做到與工程量清單計價規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與地方政府的實(shí)施細(xì)則要求配合無間，完美到位——這是所有工程造價師務(wù)必思考探索的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：工程量清單；招投標(biāo)模式；造價管理；建筑工程

中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.09.079

工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價主要包括5個方面的內(nèi)容。在實(shí)際應(yīng)用中，必需掌握這5個方面的操作要領(lǐng)，并加強(qiáng)這5個方面的整體結(jié)算應(yīng)用，方可成功實(shí)現(xiàn)并圓滿完成工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價準(zhǔn)確無誤，而更好地為企業(yè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1 結(jié)算造價應(yīng)注意的細(xì)節(jié)

遵循比對建筑項(xiàng)目在各個時期不同階段的不同造價管理內(nèi)容，階梯式分層次按步驟完成所有工程造價的總結(jié)計算工作。只有圓滿完成工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價工作，方可優(yōu)化工程造價管理工作，并取得卓爾不凡的突出效果，從而有力保障建筑工程成本的充分管理、合理控制、科學(xué)運(yùn)用。

在清單招投標(biāo)模式下，在對工程量清單結(jié)算造價展開具體操作時，將電子表格和清單計價軟件運(yùn)用得恰到好處，且做到工程量清單計價規(guī)范的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與地方政府的實(shí)施細(xì)則要求的配合無間，這是所有工程造價師務(wù)必思考探索的關(guān)鍵所在。

2 對結(jié)算造價的分析

清單招投標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)的結(jié)算造價通常占該項(xiàng)目結(jié)算總造價中較大的比例。對于施工完成的實(shí)際清單項(xiàng)目，當(dāng)項(xiàng)目特征與招投標(biāo)文件中的清單項(xiàng)目所描述的項(xiàng)目特征無出入時，需采用“固定單價、工程量按實(shí)結(jié)算法”來進(jìn)行結(jié)算，這也是建設(shè)工程量清單計價規(guī)范中“合同已有適用的綜合單價，按合同已有的綜合單價確定”條款的要求。此處所指的已有綜合單價，便是作為合同重要組成部分之一的“中標(biāo)單位按照招標(biāo)單位提供的工程量清單所做的投標(biāo)報價文件中的綜合單價”。在計價軟件中為了達(dá)到固定單價的目的，必須細(xì)致、認(rèn)真地遵循投標(biāo)報價文件中的數(shù)據(jù)，用補(bǔ)充定額的操作鍵錄入各清單項(xiàng)目的人材機(jī)費(fèi)用，同時，按投標(biāo)時的各項(xiàng)取費(fèi)費(fèi)率進(jìn)行設(shè)置，才能保持結(jié)算時的清單綜合單價與投標(biāo)報價文件中的相符，才能防止因清單項(xiàng)目及下掛定額子目的工程量變化而造成綜合單價也隨之變化，從而未能滿足固定單價的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)以上步驟完成招投標(biāo)清單項(xiàng)目內(nèi)各清單項(xiàng)目的固定單價操作后，將其工程量按照實(shí)際完成工程量錄入軟件即可。

3 清單組價重新結(jié)算、造價分析

相比于工程量清單招投標(biāo)項(xiàng)目內(nèi)的結(jié)算造價內(nèi)容，重新進(jìn)行清單組價的造價本質(zhì)上是針對工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收期間實(shí)際完成清單項(xiàng)目的項(xiàng)目特征與原有的項(xiàng)目招投標(biāo)文件中清單項(xiàng)目特征相左的部分內(nèi)容。

如果實(shí)際完成的清單組價造價內(nèi)容與項(xiàng)目招投標(biāo)文件中的清單組價特征存在明顯出入，甚至這種現(xiàn)象已經(jīng)涉及到了某些清單內(nèi)容的本質(zhì)以后，針對重新進(jìn)行清單組價的結(jié)算造價計算方法就已經(jīng)無法有效地在參照原有招投標(biāo)文件中的清單報價項(xiàng)目，施工單位需要重新采用新的定額計算方法，重新進(jìn)行造價計算工作。同時，對于此部分的材料單價，招投標(biāo)清單上項(xiàng)目的具體施工時間的當(dāng)期價格或工程項(xiàng)目整體施工期間的材料平均價格進(jìn)行換算。

通常情況下，凡是涉及到招標(biāo)預(yù)算控制價文件與投標(biāo)報價文件中的數(shù)據(jù)對比的造價結(jié)算工作，讓利系數(shù)=1-投標(biāo)報價總造價/招標(biāo)預(yù)算控制價總造價。

如果實(shí)際完成的清單組價造價內(nèi)容與項(xiàng)目招投標(biāo)文件中的清單組價特征僅僅存在較為簡單的不符，則再次進(jìn)行清單組價的結(jié)算造價內(nèi)容，完全可以參照原有的招投標(biāo)文件中清單項(xiàng)目的單位報價來進(jìn)行結(jié)算，只需要進(jìn)行少量修改，就能有效實(shí)現(xiàn)對重新進(jìn)行清單組價的計算工作。

4 對價差調(diào)整造價之研究之思考

價差調(diào)整造價部分針對的是招投標(biāo)清單項(xiàng)目內(nèi)的工料機(jī)，當(dāng)它的價格波動超出一定幅度時，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價款，合同沒有約定或約定含糊其辭的，應(yīng)按各省建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整——禁止承包人過大或無限制承擔(dān)市場價格風(fēng)險的不合理現(xiàn)象出現(xiàn)。

部分需要價差調(diào)整的施工內(nèi)容在進(jìn)行價差調(diào)整時采取的方法如下：①施工單位應(yīng)該將相應(yīng)的工程量清單項(xiàng)目的造價結(jié)算內(nèi)容以及其范圍下的定額子目，加上已經(jīng)經(jīng)過審定驗(yàn)收的工程建設(shè)工程量，全面考量并完成相應(yīng)的工料機(jī)用量。針對工程建設(shè)過程中的人工價格按照相應(yīng)地區(qū)的建筑主管部門的規(guī)定確定是否調(diào)整以及調(diào)整的力度究竟多大，而針對工程建設(shè)過程中的機(jī)械價格通常都拒絕調(diào)整。②施工單位應(yīng)針對上一環(huán)節(jié)中計算出來的整體工程量清單報價內(nèi)容，完成對工程量整體報價內(nèi)容中材料、用量、單價、合價等內(nèi)容，完成對不同施工階段材料的不同平均價格的計算，進(jìn)而利用相應(yīng)的計算公式完成對單價在投標(biāo)階段、驗(yàn)收階段的變化幅度的分析和計算，針對符合工程規(guī)定，可以進(jìn)行價差調(diào)整的工程材料內(nèi)容進(jìn)行相應(yīng)的價差調(diào)整。通常情況下，并非補(bǔ)全所有超過基期單價的差額，而只需將超出價格風(fēng)險范圍以外的差額補(bǔ)足即可。

5 對綜合單價調(diào)整引起的造價分析

綜合單價調(diào)整引起的造價部分針對的是招投標(biāo)清單項(xiàng)目內(nèi)的清單工程量。對于因非承包人原因引起的工程量增減，當(dāng)某項(xiàng)工程量變化在合同約定的幅度以內(nèi)的，應(yīng)執(zhí)行原有的綜合單價；當(dāng)某項(xiàng)工程量變化在合同約定的幅度以外的，其綜合單價應(yīng)予以調(diào)整。

調(diào)整原則通常為：增加部分工程量的綜合單價應(yīng)比原綜合單價低，減少后剩余部分工程量的綜合單價應(yīng)比原綜合單價高——這保證了承包人成本中的間接費(fèi)用的固定成本方面的投入，不會因?yàn)榍鍐喂こ塘堪l(fā)生較大變化時引起明顯的變化。合同中應(yīng)該約定調(diào)或不調(diào)綜合單價的工程量變化幅度范圍及單價的調(diào)整百分比。如果合同中未約定，則綜合單價是否調(diào)整可按工程量變化的10%作為風(fēng)險幅度范圍，從而有效防止由于招投標(biāo)清單內(nèi)容上相關(guān)工程量發(fā)生變化而導(dǎo)致的固定人力成本出現(xiàn)的大變化。

6 措施費(fèi)調(diào)整造價分析

措施費(fèi)調(diào)整造價是工程建設(shè)驗(yàn)收過程中較為常見的一種造價費(fèi)用，施工單位必須注意控制好措施費(fèi)調(diào)整的幅度。在新的工程措施費(fèi)用中，部分在原有措施費(fèi)用中原本就有的依然按照原有措施費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算；而部分不包含在原有措施費(fèi)用范圍中的措施費(fèi)用，則依照項(xiàng)目建設(shè)期間的具體情況完成相應(yīng)的造價結(jié)算工作。值得注意的是，本項(xiàng)措施費(fèi)用的調(diào)整一定要經(jīng)過發(fā)包人確定后方可執(zhí)行落實(shí)。

7 結(jié)束語

綜上所述，工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價，其本質(zhì)上是針對工程項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及的全部造價管理范疇的概況總結(jié)歸納，施工單位在進(jìn)行工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價工作時，一定要注意細(xì)節(jié)，慎重應(yīng)對，才能將工程量清單招投標(biāo)模式下的結(jié)算造價工作做到無可挑剔。

參考文獻(xiàn)

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[2]邢有紅，達(dá)海清，曹伯祥.工程量清單計價與工程造價管理[J].價值工程，2013（09）.

〔編輯：張思楠〕