公安系統(tǒng)天網(wǎng)工程瓶頸及未來展望

郎江濤

摘 要：公安系統(tǒng)的天網(wǎng)系統(tǒng)大大提升了案件偵破的技術手段水平，有效遏制了社會犯罪率，對犯罪分子形成了巨大的威懾作用。然而，天網(wǎng)在實際應用的過程中也遇到了一些瓶頸。展望未來，天網(wǎng)系統(tǒng)將從主干道建設進入旁支細節(jié)的建設，發(fā)揮更大的威力。

關鍵詞：公安系統(tǒng)；天網(wǎng)；數(shù)據(jù)庫；機房

中圖分類號：P412.1 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2017.09.045

公安系統(tǒng)天網(wǎng)有效地為偵破案件提供了技術手段，發(fā)揮了巨大的威力。與此同時，天網(wǎng)在應用中也遭遇了諸如與其他系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫無法對接、各區(qū)域之間無法聯(lián)動等問題。而目前天網(wǎng)只是進行著主干道的建設，未來將繼續(xù)深入細節(jié)建設。

1 天網(wǎng)工程的應用及瓶頸

公安系統(tǒng)的天網(wǎng)工程在實施區(qū)域內各個關鍵路口安裝了攝像機，視頻信號可實時傳回機房數(shù)據(jù)存儲中心。實施區(qū)域內做到無盲點，任何進出此區(qū)域的人員和車輛都無法隱匿自己的活動路線。公安部門建立監(jiān)控指揮中心，實時查看視頻圖像或調取歷史視頻圖像。一般歷史視頻圖像數(shù)據(jù)會保留1個月，前端采集數(shù)據(jù)、機房存儲數(shù)據(jù)、監(jiān)控指揮中心調取數(shù)據(jù)，形成一個完整的鏈路。

在實際應用過程中，當一個案件正在發(fā)生時，公安部門就要同時調取歷史圖像數(shù)據(jù)和實時數(shù)據(jù)。通過分析歷史數(shù)據(jù)來確定嫌疑人的行進路線。此時，需要對海量的數(shù)據(jù)進行分析，調取上萬個攝像機在最長一個月的時間內的視頻錄像。這是工作量巨大的任務，單純靠人工會花費很長時間，可能貽誤戰(zhàn)機。對于海量視頻數(shù)據(jù)的分析和處理，可以結合技術分析，比如人臉識別技術。人臉識別技術能夠分析錄像中人的面部特征，對比現(xiàn)有照片，從而定位嫌疑人。類似的技術還有車牌識別、體貌特征識別等。然而，這些技術所取得的效果有時不能令人滿意，還需要依靠人工來完成任務。這是第一個主要問題，針對海量視頻數(shù)據(jù)的處理技術有待提升。

通過對歷史數(shù)據(jù)的分析，準確定位嫌疑人之后，根據(jù)嫌疑人的活動規(guī)律進行實時視頻監(jiān)控。此時，公安部門的監(jiān)控指揮中心會同時打開多路實時視頻信號。一個監(jiān)控指揮中心可以同時打開幾十路實時圖像，但相對成千上萬個攝像機來說還是太少了，可能造成無法及時發(fā)現(xiàn)嫌疑人。如果能夠應用人臉識別、車輛識別、體貌特征識別等技術手段來布控和實時報警，則工作效率會成倍提升。

除了技術瓶頸之外，天網(wǎng)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的對接也是存在問題的。在天網(wǎng)系統(tǒng)與交警部門系統(tǒng)的對接中，交警部門內部系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中會儲存違章車輛信息，比如車牌號、車型、車主等，而交警的系統(tǒng)與天網(wǎng)是彼此獨立的。由于2個系統(tǒng)無法打通，造成天網(wǎng)系統(tǒng)無法直接獲取這些數(shù)據(jù)庫，偵破案件時需要人工的導入、導出嫌疑人車輛信息，造成了人工和時間成本的浪費。不僅如此，銀行系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)等均沒有有效與天網(wǎng)系統(tǒng)對接，偵破案件中用到相關數(shù)據(jù)時，需要各種行政審批手續(xù)，拖延了偵破效率。天網(wǎng)系統(tǒng)如何在不侵犯其他系統(tǒng)利益的情況下，有效地與之對接成為了第二個主要問題。

第三個問題就是各區(qū)域天網(wǎng)各自為政，即使是相鄰的2個行政區(qū)域，天網(wǎng)往往也是自成系統(tǒng)。這意味著當犯罪嫌疑人從一個行政區(qū)域進入另一個行政區(qū)域時，案發(fā)地公安部門就無法及時調取相鄰區(qū)域的天網(wǎng)數(shù)據(jù)。只有經(jīng)過申請審批，聯(lián)合相鄰區(qū)域公安部門聯(lián)合執(zhí)法才能調閱相應數(shù)據(jù)。這無疑造成了人員和時間成本的浪費，形成這種局面的原因是各區(qū)域天網(wǎng)在進行建設時是各自獨立申請建設的，審批后財政撥款建設。天網(wǎng)工程是一個全國性的工程，這種各自為政的建設方式缺乏頂層設計和整體規(guī)劃，各個區(qū)域的天網(wǎng)系統(tǒng)無法互聯(lián)。

2 未來展望

針對目前天網(wǎng)存在的問題，未來的天網(wǎng)將從技術手段、對接其他系統(tǒng)以及不同區(qū)域天網(wǎng)互聯(lián)互通3個方面進行改進。同時，天網(wǎng)的建設也將從主干道建設深入到旁支和細節(jié)的建設。

目前，天網(wǎng)在實施區(qū)域內設置的點位覆蓋了關鍵部位，做到了無盲區(qū)。但對于某一具體位置的監(jiān)控還是空白。目前的天網(wǎng)就好比是一個城市的主干道，主干道之間四通八達，覆蓋了整個城市，但是主干道不能深入某一具體的地址。在實際偵破工作中，公安警察不僅僅依靠天網(wǎng)的視頻數(shù)據(jù)，也會依靠各個生活小區(qū)自建的監(jiān)控系統(tǒng)、各個商店自建的監(jiān)控系統(tǒng)、各個銀行自建的監(jiān)控系統(tǒng)等。這些自建的監(jiān)控系統(tǒng)更加細致地反映了某一具體位置的詳細數(shù)據(jù)，往往對偵破案件起到了至關重要的作用。

而對于如此深入細節(jié)的視頻監(jiān)控建設，單單依靠公安部門是無法建立完善的，需要投入的資金是天文數(shù)字，且涉及到其他單位組織的隱私等問題。然而，天網(wǎng)的建設不可能止步于主干道的建設，目前的方式為獲取某一具體位置的視頻數(shù)據(jù)，偵破人員需要登門拜訪，進行復雜溝通，之后才能有權限調取相關數(shù)據(jù)。而這些數(shù)據(jù)由于沒有采用天網(wǎng)建設的標準，監(jiān)控點位設置、視頻信號質量到存儲時間可能都不能滿足辦案要求。比如，偵破人員鎖定了嫌疑人所住的小區(qū)，需要調取2周之前的視頻數(shù)據(jù)，費盡千辛萬苦找到該小區(qū)的視頻數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn)，該小區(qū)只存儲了1周的歷史數(shù)據(jù)。于是，導致整個偵破陷入了僵局。

未來的天網(wǎng)一定會從主干道建設深入到細節(jié)，而細節(jié)的建設不可能由公安部門獨立完成，最有可能的方式就是各自建監(jiān)控系統(tǒng)要執(zhí)行相關的統(tǒng)一標準，并以某種合適的方式接入天網(wǎng)。由此實現(xiàn)主干道到旁支的貫通，讓天網(wǎng)無處不在，發(fā)揮出更加巨大的威力。

3 結束語

目前，天網(wǎng)存在3個主要問題：海量視頻數(shù)據(jù)分析的技術手段達不到使用要求，與相關的系統(tǒng)無法互通數(shù)據(jù)，以及不同區(qū)域天網(wǎng)之間無法互聯(lián)互通。這3個主要的問題制約著天網(wǎng)功效的發(fā)揮，急需解決。同時，未來的天網(wǎng)將從主干道建設深入到旁支細節(jié)的建設。只靠公安部門是無法完成這項工作的，需要社會各界遵從統(tǒng)一的建設標準各自建立自己獨立的監(jiān)控系統(tǒng)，然后采取適當?shù)姆绞浇尤胩炀W(wǎng)。天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。公安系統(tǒng)天網(wǎng)工程必將發(fā)揮著越來越重要的作用。

參考文獻

[1]王曉峰.信息系統(tǒng)工程與實踐[M].北京：中國鐵道出版社，2012.

[2]胡江濤.視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用[M].北京：法律出版社，2015.

〔編輯：張思楠〕