內(nèi)斗加劇將把美國(guó)帶向何方（焦點(diǎn)聚焦）

張文宗

美國(guó)社會(huì)的分裂和對(duì)立仍在加劇

美國(guó)總統(tǒng)特朗普不顧國(guó)內(nèi)外勸阻和反對(duì)、執(zhí)意宣布美國(guó)將退出《巴黎協(xié)定》后，大批民眾連日聚集在白宮前抗議，美國(guó)部分州政府、市政府和企業(yè)則發(fā)表聲明，表達(dá)繼續(xù)兌現(xiàn)減排承諾、發(fā)展清潔能源、保護(hù)地球環(huán)境的決心。經(jīng)過(guò)國(guó)際社會(huì)、美國(guó)多屆政府、企業(yè)界、環(huán)保團(tuán)體和科學(xué)家長(zhǎng)期不懈的努力，氣候變化的事實(shí)及應(yīng)對(duì)理念在美國(guó)已深入人心，相關(guān)政策也催生了新的產(chǎn)業(yè)和利益集團(tuán)。特朗普“逆歷史潮流”之舉，損害的不僅是美國(guó)“軟實(shí)力”，更損害了相當(dāng)一部分美國(guó)人的實(shí)際利益，踐踏了他們的價(jià)值觀。

美國(guó)社會(huì)的這些反對(duì)和抗議，只是特朗普及其政策引發(fā)爭(zhēng)議的最新表現(xiàn)。去年大選結(jié)束后，紐約、芝加哥等大城市即爆發(fā)反對(duì)特朗普當(dāng)選的示威；特朗普宣誓就職后，美國(guó)女性發(fā)起“向華盛頓進(jìn)軍”的大游行；“禁穆令”頒布后，全美幾十個(gè)城市的機(jī)場(chǎng)出現(xiàn)混亂。從金融、醫(yī)保、移民到稅收、能源和氣候變化等議題，特朗普及共和黨正在顛覆前總統(tǒng)奧巴馬和民主黨政府過(guò)去八年來(lái)幾乎所有的執(zhí)政“遺產(chǎn)”，極大撼動(dòng)民主黨及其選民的利益和價(jià)值觀，勢(shì)必刺激美國(guó)政壇內(nèi)斗，加劇社會(huì)躁動(dòng)。

近半年來(lái)，除了特朗普施政引發(fā)的各種抗議外，美國(guó)社會(huì)還出現(xiàn)了更危險(xiǎn)的征兆。一是大學(xué)校園頻發(fā)群體性沖突。美國(guó)高校既是寧?kù)o的學(xué)術(shù)殿堂，也是政治思想和青年運(yùn)動(dòng)迸發(fā)的活躍場(chǎng)。自2月以來(lái)，加州大學(xué)伯克利分校、紐約大學(xué)等屢屢上演全武行。一邊是帶有右翼傾向的校外演講者和捍衛(wèi)“言論自由”的群體，另一邊是反對(duì)種族歧視和“法西斯主義”的左翼學(xué)生，雙方?jīng)_突導(dǎo)致多人受傷和被捕。

二是仇恨犯罪屢禁不止。在美國(guó)政治右轉(zhuǎn)，極右勢(shì)力、白人至上主義者認(rèn)為時(shí)來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)的背景下，針對(duì)少數(shù)族群的惡性事件時(shí)有發(fā)生。多地猶太人的墓碑被推倒，猶太人社區(qū)受到騷擾，離不開極右勢(shì)力的反猶行為。因波特蘭市穆斯林女性被騷擾引發(fā)的兇殺案，導(dǎo)致兩名見義勇為者死亡，一人受傷，行兇者是一名典型的白人種族主義者。特朗普誓言加大執(zhí)法力度，但與社會(huì)沖突相關(guān)的治安狀況似乎沒有改善，反而出現(xiàn)惡化勢(shì)頭。

實(shí)際上，自2008年金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)政治和社會(huì)就進(jìn)入一個(gè)不穩(wěn)定期。各類游行示威輪番登場(chǎng)，規(guī)模和頻率超過(guò)前幾任政府時(shí)期。反對(duì)前總統(tǒng)奧巴馬的“茶黨”運(yùn)動(dòng)、反對(duì)金融集團(tuán)和貧富差距拉大的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)、反對(duì)警察濫用暴力的“黑人的命也是命”運(yùn)動(dòng)，或此起彼伏，或相互交織。這些運(yùn)動(dòng)傳導(dǎo)至政治層面，改變了美國(guó)的政治生態(tài)。奧巴馬政府所有的重大立法在國(guó)會(huì)投票均以黨派畫線，圍繞提高國(guó)債上限的斗爭(zhēng)導(dǎo)致美國(guó)國(guó)債被降級(jí)，眾議院前議長(zhǎng)博納被迫辭職等，成為兩黨惡斗和政治極化的生動(dòng)寫照。社會(huì)和政治的互動(dòng)，在2016年大選初期催生了“特朗普現(xiàn)象”和“桑德斯現(xiàn)象”，并最終推動(dòng)了民粹主義和特朗普的崛起。

惡斗和內(nèi)耗持續(xù)將導(dǎo)致更大危險(xiǎn)

美國(guó)政治和社會(huì)中的亂象，是2008年金融危機(jī)后遺癥的表現(xiàn)，長(zhǎng)期看則是美國(guó)新自由主義和新保守主義理念及相關(guān)政策負(fù)效應(yīng)的結(jié)果，當(dāng)然與全球化也有一定關(guān)系。里根推動(dòng)的市場(chǎng)原教旨主義拉大了美國(guó)貧富差距，小布什的兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)損耗了美國(guó)國(guó)力。面對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和受損群體的困境，奧巴馬和特朗普實(shí)際上都在追求“變革”，都想“讓美國(guó)再度偉大”，但他們代表不同的利益群體，采用了不同甚至相悖的解決方法。

不同性別、年齡、階級(jí)、種族、受教育程度和意識(shí)形態(tài)的美國(guó)人，在選舉政治下缺乏耐心。美國(guó)在產(chǎn)業(yè)和科技上不再一枝獨(dú)秀，面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，改革會(huì)觸動(dòng)部分人的利益，取得成效也需要時(shí)間。在經(jīng)濟(jì)沒有實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁復(fù)蘇、蛋糕難以迅速做大的情況下，為分蛋糕爭(zhēng)得面紅耳赤、甚至大打出手，也就不足為奇了。

以造反派面目登上美國(guó)政壇的特朗普，就職演說(shuō)時(shí)曾呼吁國(guó)人團(tuán)結(jié)一致，發(fā)揚(yáng)愛國(guó)心，在國(guó)會(huì)演講時(shí)也力圖樹立“全民總統(tǒng)”的形象。但其執(zhí)政以來(lái)的所作所為、特立獨(dú)行的性格特質(zhì)，幾乎堵死了與政治對(duì)手和民主黨選民妥協(xié)的空間。在民主黨議員拒不配合、自由派媒體全天候敵視、國(guó)會(huì)對(duì)“通俄門”調(diào)查步步緊逼的背景下，特朗普為度過(guò)執(zhí)政危機(jī)，除了更緊密地?fù)肀崆榈墓埠忘h基本盤選民外，別無(wú)選擇?！皭鄣母鼝?、恨的更恨”，特朗普以自己愛憎分明的政策和性格，持續(xù)撕裂著美國(guó)社會(huì)。

未來(lái)如果特朗普面臨被彈劾危險(xiǎn)或最終被彈劾，特朗普的支持者，尤其是中下層白人將視此為建制派的“政治追殺”，右翼民粹的憤怒可能催生更多暴力。如果特朗普和共和黨推動(dòng)新預(yù)算，削減聯(lián)邦政府在教育、住房和醫(yī)療領(lǐng)域?qū)θ鮿?shì)群體的支持，則可能觸發(fā)民主黨基本盤的反彈。在社會(huì)對(duì)立情緒依然濃厚的氣氛中，事態(tài)惡化的危險(xiǎn)是存在的。

二戰(zhàn)之前，美國(guó)曾幾次出現(xiàn)排外運(yùn)動(dòng)興起、民粹主義高漲的時(shí)期，最后相繼通過(guò)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、進(jìn)步主義改革和戰(zhàn)爭(zhēng)化解掉了。二戰(zhàn)后，美國(guó)經(jīng)歷民權(quán)運(yùn)動(dòng)和反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)沖擊，但在吸納多元主義文化運(yùn)動(dòng)的影響后仍大體保持了社會(huì)的穩(wěn)定和諧，這得益于強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和金融實(shí)力、開放和多元的政治體系以及有吸引力的自由主義意識(shí)形態(tài)。當(dāng)前美國(guó)政治和社會(huì)的亂象，是全球化時(shí)代美國(guó)面臨的新課題。在中美和各國(guó)利益深度交織，一榮俱榮、一損俱損的今天，希望美國(guó)能夠通過(guò)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步緩解政治惡斗和社會(huì)內(nèi)耗。同時(shí)，對(duì)美國(guó)轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)矛盾的可能，包括中國(guó)在內(nèi)的世界其他國(guó)家也需保持充分警惕?！?/p>

（作者是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所政治研究室主任、副研究員）