本報記者 胡維佳
從阿塞拜疆到塞爾維亞,許多國家和地區(qū)參與中國“一帶一路”倡議。這些國家絕大多數(shù)屬于我們常識概念中的“小國家”,它們無論是面積、人口還是經(jīng)濟(jì)規(guī)模等都很小。這些國家在常年的國際地緣政治斗爭與全球經(jīng)濟(jì)競爭中積累了復(fù)雜難言的經(jīng)歷,它們警惕性很高,敏感性很強(qiáng),為“一帶一路”倡議推動和落地帶來特殊的挑戰(zhàn)。中國能否消除這些國家對“一帶一路”倡議的疑慮?“一帶一路”倡議如何在這些小國落地?針對這些問題,中國駐塞爾維亞大使李滿長近日接受了《環(huán)球時報》專訪。
環(huán)球時報:一些人把中國推動“一帶一路”建設(shè)的動機(jī)之一,歸結(jié)為中國龐大的過剩產(chǎn)能需要輸出到海外。塞爾維亞是否有這種擔(dān)心和顧慮?
李滿長:完全沒有。持這種聲音的人根本不了解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。“一帶一路”倡議不能只停留在口頭與戰(zhàn)略層面,企業(yè)是“一帶一路”倡議的落腳點(diǎn)。去年,中國駐塞爾維亞使館為中國河鋼集團(tuán)牽線搭橋,促成河鋼集團(tuán)與塞爾維亞政府簽約,以4600萬歐元收購斯梅代雷沃鋼鐵廠。去年6月中國正式接管鋼鐵廠,到當(dāng)年12月,鋼廠就已經(jīng)扭虧為盈,等于挽救塞爾維亞唯一一座國有鋼廠,以及在這家鋼廠就業(yè)的5000多名員工家庭的生計。今年塞爾維亞失業(yè)率預(yù)計為14%,在經(jīng)濟(jì)蕭條時期,當(dāng)?shù)夭簧倮习傩諏@個項(xiàng)目抱有“感激”之心。
此前,美國曾收購斯梅代雷沃鋼鐵廠,七八年仍然經(jīng)營不善,無奈最終還給了塞爾維亞,塞爾維亞同樣經(jīng)營不下去,中國這才接手。預(yù)計斯梅代雷沃鋼鐵廠今年對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn),可以占塞爾維亞GDP的約2%,這家鋼廠所生產(chǎn)的鋼鐵不但供應(yīng)塞爾維亞本國,還可以出口到周邊國家,這意味著同時帶動了塞爾維亞出口的增長。
環(huán)球時報:美國經(jīng)營斯梅代雷沃鋼鐵廠不善,中國河鋼集團(tuán)是如何做到在短期內(nèi)扭虧為盈的?
李滿長:首先,我們看到中國河鋼集團(tuán)對鋼廠進(jìn)行大量投資,提高生產(chǎn)效率。其次,中國河鋼集團(tuán)加強(qiáng)企業(yè)管理,將先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)輸出到塞爾維亞。第三,河鋼集團(tuán)只派出了十幾人的管理團(tuán)隊(duì),鋼廠其余人員都是當(dāng)?shù)厝?,這為產(chǎn)權(quán)交接前后鋼廠的平穩(wěn)過渡和在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)盈利提供了便利條件。
環(huán)球時報:目前已經(jīng)有很多“一帶一路”項(xiàng)目落地塞爾維亞,在未來加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作的過程中,兩國有可能面臨哪些挑戰(zhàn)?
李滿長:企業(yè)在海外投資中的“水土不服”比較令人擔(dān)心。例如缺乏懂得塞爾維亞語的人才;不了解當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī);缺乏當(dāng)?shù)氐馁Y質(zhì)認(rèn)證。有些中國工程師技術(shù)水平很高,但沒有拿到塞爾維亞當(dāng)?shù)爻姓J(rèn)的資質(zhì)認(rèn)證,因而在一些項(xiàng)目中沒有設(shè)計權(quán),這是目前面臨的一個較大的挑戰(zhàn)。
環(huán)球時報:塞爾維亞前總理武契奇最近剛當(dāng)選為新總統(tǒng)。在您看來,政府換屆是否會為中塞經(jīng)貿(mào)合作帶來不確定性?
李滿長:這種不確定性幾乎不存在。加強(qiáng)中塞經(jīng)貿(mào)合作是兩國老百姓的真實(shí)愿望,正是這一點(diǎn),促使兩國領(lǐng)導(dǎo)人建立起一種政治互信。事實(shí)上,目前很多兩國間的務(wù)實(shí)合作,正是武契奇在總理任期內(nèi)一手抓起來的?,F(xiàn)在兩國已經(jīng)成為“鋼鐵般”的朋友,塞爾維亞已經(jīng)成為在歐洲第一個對中國公民實(shí)現(xiàn)持普通護(hù)照免簽的國家,今后兩國的務(wù)實(shí)合作在政治、經(jīng)貿(mào)、體育、旅游、衛(wèi)生等方面都會繼續(xù)鋪開。▲