發(fā)展中國(guó)家技術(shù)引進(jìn)中問題研究

王曉鈞

【摘要】隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，科技革命的不斷推進(jìn)，國(guó)際分工的進(jìn)一步深化，科技水平已經(jīng)成為衡量一國(guó)國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要指示。技術(shù)的后進(jìn)國(guó)家想要通過自身的研發(fā)實(shí)力實(shí)現(xiàn)技術(shù)的飛躍是十分困難的，需要利用技術(shù)引進(jìn)，吸收先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)成果來發(fā)展國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。

【關(guān)鍵詞】技術(shù)引進(jìn) 問題 發(fā)展對(duì)策

1技術(shù)引進(jìn)的主要特征

1.1技術(shù)引進(jìn)具有周期屬性。一項(xiàng)技術(shù)的生命周期一般都經(jīng)歷發(fā)展、成熟、衰老三個(gè)階段。衰老是一項(xiàng)技術(shù)生命周期的終結(jié)，代之而起的是一項(xiàng)新技術(shù)。技術(shù)引進(jìn)恰恰是在這種不斷進(jìn)步，螺旋式周期性運(yùn)動(dòng)過程中，完成技術(shù)引進(jìn)的循環(huán)過程。因此，不同技術(shù)引進(jìn)有不同的循環(huán)周期。

1.2技術(shù)引進(jìn)具有貿(mào)易屬性。技術(shù)作為商品在技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行買賣。技術(shù)引進(jìn)就是完成這種技術(shù)交易的行為過程，但不是單純的買賣過程。而是對(duì)專利、專有技術(shù)。商標(biāo)等使用權(quán)利的轉(zhuǎn)讓過程，或者以咨詢。培訓(xùn)等方式進(jìn)行傳授技術(shù)知識(shí)的過程，并且在這樣的過程，完成對(duì)新技術(shù)或知識(shí)的吸收和掌握。

1.3技術(shù)引進(jìn)具有系統(tǒng)屬性。技術(shù)是人類智慧的結(jié)晶，是人們有生產(chǎn)活動(dòng)和科學(xué)實(shí)驗(yàn)中創(chuàng)造出來的系統(tǒng)知識(shí)。因此，技術(shù)引進(jìn)包括知識(shí)原理、系統(tǒng)方法、操作技能和專用技術(shù)等內(nèi)容。技術(shù)引進(jìn)是一個(gè)復(fù)雜的過程，是將一項(xiàng)技術(shù)轉(zhuǎn)讓給另一方的過程。包括技術(shù)的選擇、資訊、評(píng)估、吸收和創(chuàng)新等一系列的環(huán)節(jié)。所以技術(shù)引進(jìn)是一項(xiàng)巨大的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。

成功的技術(shù)引進(jìn)應(yīng)由引進(jìn)、消化、創(chuàng)新、擴(kuò)展四個(gè)部分組成。技術(shù)引進(jìn)是一種技術(shù)能力的引進(jìn)，對(duì)于引進(jìn)方國(guó)家而言，在掌握引進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，并使之?dāng)U散以提高本國(guó)技術(shù)水平具有重大意義。

2技術(shù)引進(jìn)模式

2.1以人才引進(jìn)為主的活件模式。相對(duì)其他技術(shù)引進(jìn)模式而言，人才引進(jìn)模式被公認(rèn)為是最優(yōu)的技術(shù)引進(jìn)模式。人才引進(jìn)模式可以極大地減少技術(shù)引進(jìn)成本，迅速提高本國(guó)居民的科學(xué)素質(zhì)，減少技術(shù)引進(jìn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。但人才引進(jìn)模式所需要的條件也是最為苛刻，通常是在一定的歷史和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下才能夠?qū)崿F(xiàn)。以人才引進(jìn)模式最為成功的美國(guó)，美國(guó)從建國(guó)至今從世界各地吸引了大量的技術(shù)移民，在很大程度上推動(dòng)了美國(guó)的技術(shù)進(jìn)步。

2.2以機(jī)器設(shè)備引進(jìn)為主的硬件模式。這種技術(shù)引進(jìn)模式曾經(jīng)在前蘇聯(lián)取得了一定的成功，戰(zhàn)后很多新獨(dú)立的國(guó)家也紛紛效仿。但到上世紀(jì)60年代至70年代，蘇聯(lián)這種技術(shù)引進(jìn)模式的弊端已有所顯現(xiàn)。對(duì)后發(fā)達(dá)國(guó)家來說，在工業(yè)化初期，采用以機(jī)器設(shè)備引進(jìn)為主的硬件模式有利于迅速建立國(guó)民經(jīng)濟(jì)工業(yè)化基礎(chǔ)，加快工業(yè)體系的建立和完善。工業(yè)基礎(chǔ)建立后，硬件模式的優(yōu)勢(shì)逐漸消失，技術(shù)上對(duì)外依賴加強(qiáng)，與發(fā)達(dá)國(guó)家保持一定的技術(shù)差距，經(jīng)濟(jì)只能限于跟進(jìn)式發(fā)展，技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。

2.3以技術(shù)信息引進(jìn)為主的軟件模式。戰(zhàn)后的日本是采用這種技術(shù)引進(jìn)模式的典型國(guó)家，軟件模式的技術(shù)引進(jìn)大幅提高了日本技術(shù)消化吸收與創(chuàng)新能力，節(jié)約了技術(shù)引進(jìn)的成本，但日本之所以能實(shí)施技術(shù)信息引進(jìn)為主的軟件模式，與其所處的特殊國(guó)內(nèi)外環(huán)境是分不開的。

2.4以吸收外商直接投資為主的資件模式

吸引外商直接投資是世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家目前應(yīng)用最廣泛的技術(shù)引進(jìn)模式，外商直接投資可以通過技術(shù)溢出帶動(dòng)本國(guó)企業(yè)技術(shù)水平的提高。減少本國(guó)技術(shù)引進(jìn)的資金支出。但從二戰(zhàn)后巴西吸收外商直接投資的經(jīng)驗(yàn)看，以吸收外商直接投資為主的技術(shù)引進(jìn)模式存在一些問題，如民族資本的發(fā)展受到排擠，市場(chǎng)份額不斷減少，對(duì)國(guó)外技術(shù)尤其是核心技術(shù)的依賴度過高，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞等。

就目前世界各國(guó)的情況來看，大多數(shù)國(guó)家這幾種技術(shù)引進(jìn)模式兼而有之，不同的是各國(guó)根據(jù)各自不同的情況采用技術(shù)引進(jìn)模式的側(cè)重點(diǎn)有所不同。

3發(fā)展中國(guó)家技術(shù)引進(jìn)中存在的問題

3.1缺乏調(diào)研盲目引進(jìn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈，本土企業(yè)為了占領(lǐng)市場(chǎng)先機(jī)，凡是有利潤(rùn)空間的行業(yè)不經(jīng)深入的技術(shù)調(diào)研，就迅速引進(jìn)技術(shù)設(shè)備投入生產(chǎn)，其結(jié)果往往是引進(jìn)了發(fā)達(dá)國(guó)家即將淘汰的生產(chǎn)技術(shù)。

3.2技術(shù)引進(jìn)難以獲得核心技術(shù)

發(fā)展中國(guó)家的技術(shù)引進(jìn)并沒有帶來大量的核心技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)，我國(guó)引進(jìn)的更多的是成熟或標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)。目前，我國(guó)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)主要是通過吸收跨國(guó)公司直接投資的方式進(jìn)行的。實(shí)踐證明，跨國(guó)公司在華直接投資可以在一定程度上通過示范和模仿效應(yīng)、聯(lián)系效應(yīng)與人力資本流動(dòng)等方式帶動(dòng)本國(guó)企業(yè)技術(shù)水平的提高。但本國(guó)企業(yè)從中取得的就似乎進(jìn)步僅僅限于與跨國(guó)公司有密切聯(lián)系的某些加工制造環(huán)節(jié)，不但未從根本上提高本國(guó)企業(yè)的核心技術(shù)開發(fā)力，僅限于為跨國(guó)公司作配套型生產(chǎn)服務(wù)，而且使得本國(guó)企業(yè)為獲得跨國(guó)公司的訂單與合作又大量地引進(jìn)為滿足跨國(guó)公司對(duì)合作方生產(chǎn)設(shè)備提出的要求所需的生產(chǎn)設(shè)備。

3.3技術(shù)引進(jìn)主要集中于勞動(dòng)和資源密集型行業(yè)

當(dāng)今的發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)研發(fā)重點(diǎn)已有提高生產(chǎn)效率與工藝水平的技術(shù)向研發(fā)新產(chǎn)品的技術(shù)轉(zhuǎn)變。從近年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，我國(guó)技術(shù)引進(jìn)的重點(diǎn)仍然是集中于勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性技術(shù)，主要用于提高制造業(yè)的工藝水平。2011年的統(tǒng)計(jì)資料顯示，從合同金額上看，技術(shù)引進(jìn)主要集中于電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)等領(lǐng)域，分別是合同總金額的15.02%，13.47%，10.06%。造業(yè)從合同數(shù)量上看，技術(shù)引進(jìn)主要集中于交通運(yùn)輸及設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)和其他制等，其合同數(shù)量占全部合同數(shù)量的比例分別為15.02%，13.47%，10.06%。

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