適應(yīng)性視域下職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值邏輯與實(shí)踐路徑

溫婉華 韓樹(shù)林 張平

［摘要］增強(qiáng)適應(yīng)性是職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的適應(yīng)性包含兩個(gè)方面，一是職業(yè)教育根據(jù)我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境變化來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，二是通過(guò)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。增強(qiáng)職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的適應(yīng)性，在教育結(jié)構(gòu)上要強(qiáng)化系統(tǒng)協(xié)同，在人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)上要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)上要深化產(chǎn)教融合，在技術(shù)結(jié)構(gòu)上要進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

［關(guān)鍵詞］職業(yè)教育；鄉(xiāng)村振興；適應(yīng)性；價(jià)值邏輯；實(shí)踐路徑

［作者簡(jiǎn)介］溫婉華（1987- ），女，廣東梅州人，深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)，講師；韓樹(shù)林（1967- ），男，河南項(xiàng)城人，深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)，高級(jí)政工師；張平（1986- ），男，甘肅隴南人，深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)，副研究員，博士。（廣東? 深圳? 518055）

［基金項(xiàng)目］本文系2023年度中華職業(yè)教育社規(guī)劃委托重點(diǎn)課題“職業(yè)教育促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的路徑創(chuàng)新與深圳實(shí)踐研究”（項(xiàng)目編號(hào)：ZJS2023ZD01，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：韓樹(shù)林）、2022年度廣東省青少年研究共建課題“廣東青年志愿服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2022GJ003，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：溫婉華）和2021年度深圳市教育科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)課題“習(xí)近平職業(yè)教育重要論述及深圳實(shí)踐研究”（項(xiàng)目編號(hào)：zdzz21011，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張平）的階段性研究成果。

［中圖分類(lèi)號(hào)］G710? ? ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A? ? ［文章編號(hào)］1004-3985（2023）17-0014-07

作為對(duì)接產(chǎn)業(yè)最密切的教育類(lèi)型，職業(yè)教育為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)人才和技能支撐，增強(qiáng)適應(yīng)性是職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。不同層次和不同模式的職業(yè)教育要主動(dòng)建構(gòu)與鄉(xiāng)村振興的穩(wěn)定耦合關(guān)系，開(kāi)展適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展的理論與實(shí)踐研究，釋放類(lèi)型優(yōu)勢(shì)的最大效能。但是，當(dāng)前職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興還存在一系列問(wèn)題，如職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興耦合系統(tǒng)協(xié)同不一致、供需不匹配等。鑒于此，本文從適應(yīng)性理論切入，分析職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的基本依據(jù)和價(jià)值邏輯，探討職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興適應(yīng)性提升的路徑。

一、適應(yīng)性視域下職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的基本依據(jù)

（一）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的根本遵循

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于職業(yè)教育的重要論述是馬克思主義教育思想中國(guó)化的理論創(chuàng)新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。習(xí)近平總書(shū)記在擔(dān)任福州市委書(shū)記兼任閩江職業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)期間，明確提出“不求最大，但求最優(yōu)，但求適應(yīng)社會(huì)需求”的辦學(xué)理念和“立足福州、面向市場(chǎng)、注重質(zhì)量、突出應(yīng)用”的辦學(xué)宗旨，這是其較早關(guān)于“怎樣辦職業(yè)教育”問(wèn)題的重要論述。在浙江和上海等地工作期間，習(xí)近平總書(shū)記也一直強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相結(jié)合”“積極發(fā)展面向市場(chǎng)的職業(yè)教育，努力造就一大批高素質(zhì)的勞動(dòng)者和各類(lèi)人才”。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次就職業(yè)教育作出重要指示批示。2014年6月，全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議召開(kāi)前夕，習(xí)近平總書(shū)記就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示指出，“要牢牢把握服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)的辦學(xué)方向”。2021年4月，全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)召開(kāi)，習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示強(qiáng)調(diào)，“增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠”。習(xí)近平總書(shū)記的這些重要論述是新時(shí)代中國(guó)職業(yè)教育政策、理論和實(shí)踐創(chuàng)新改革的行動(dòng)指南，也是職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本依據(jù)。

（二）適應(yīng)性理論是職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的學(xué)理基礎(chǔ)

適應(yīng)性理論源于西方生物學(xué)界，是研究自然界生物為求生存與發(fā)展，順應(yīng)環(huán)境發(fā)生變化的生物現(xiàn)象的一種理論。隨著人們對(duì)生物適應(yīng)性現(xiàn)象本質(zhì)的深入理解，“適應(yīng)性”已嵌入人們生活的方方面面，并拓展至人類(lèi)學(xué)、社會(huì)學(xué)、哲學(xué)、城市學(xué)、教育學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域，“適應(yīng)性”包含功能主體與其所處的客觀環(huán)境兩個(gè)方面（主體和客體），兩者雙向互動(dòng)、動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)，呈現(xiàn)出“系統(tǒng)”“協(xié)同”“動(dòng)態(tài)”等重要特征?！斑m應(yīng)性”具體到教育領(lǐng)域中，主體包括學(xué)校、受教育者等，客體包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等。美國(guó)學(xué)者Henry Etzkowitz關(guān)于大學(xué)、產(chǎn)業(yè)和政府的“三螺旋理論”，研究了三者密切合作、相互作用的關(guān)系。潘懋元教授認(rèn)為，教育的“適應(yīng)”包括兩個(gè)方面：一方面是“受制約”，教育主體必然受一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等（客體）的制約；另一方面是“為之服務(wù)”，教育主體為一定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等（客體）發(fā)展服務(wù)。針對(duì)職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的適應(yīng)性，學(xué)者們認(rèn)為，職業(yè)教育一方面要根據(jù)我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境變化來(lái)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，另一方面要通過(guò)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，如構(gòu)建適應(yīng)的課程體系、適應(yīng)的教學(xué)方式、適應(yīng)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、適應(yīng)的鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民、成立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學(xué)院等。

（三）發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)是職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的國(guó)際參鑒

世界各國(guó)關(guān)于職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村發(fā)展已有較為成功的模式，如以美國(guó)、加拿大為主體的北美模式，以英國(guó)、德國(guó)、荷蘭為重點(diǎn)的西歐模式，以日本、韓國(guó)為代表的東亞模式等。美國(guó)為解決職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量無(wú)法適應(yīng)鄉(xiāng)村變革要求的問(wèn)題，一方面采用鄉(xiāng)村學(xué)校合作辦學(xué)的模式，共享培訓(xùn)計(jì)劃、教師、技術(shù)等資源；另一方面強(qiáng)調(diào)教育公平，關(guān)注鄉(xiāng)村弱勢(shì)群體，設(shè)立學(xué)費(fèi)低廉、入校便捷的農(nóng)村社區(qū)學(xué)院。英國(guó)先后頒布了《職業(yè)指導(dǎo)法》《職業(yè)選擇法》《就業(yè)與訓(xùn)練法》等法律法規(guī)，強(qiáng)化個(gè)體在早期教育中培養(yǎng)職業(yè)指導(dǎo)意識(shí)，還特別重視多元的職業(yè)教育辦學(xué)形式，由國(guó)家舉辦的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心，企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人舉辦的短期培訓(xùn)班，高、中、初農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和大量業(yè)余農(nóng)校及短訓(xùn)班構(gòu)成多層次的農(nóng)村職業(yè)教育體系。日本為提高農(nóng)村文化技術(shù)教育適應(yīng)性，開(kāi)展以提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力為核心的農(nóng)村科學(xué)技術(shù)教育，因地制宜保護(hù)鄉(xiāng)土文化，結(jié)合特色傳承技能。此外，國(guó)際組織也主動(dòng)探索職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展適應(yīng)性提升模式。聯(lián)合國(guó)教科文組織于2021年發(fā)起“教育的未來(lái)與鄉(xiāng)村振興教育”系列對(duì)話，探索農(nóng)村教育適應(yīng)和面向未來(lái)的措施和機(jī)制。國(guó)際勞工組織為非洲國(guó)家和柬埔寨鄉(xiāng)村的殘疾人提供職業(yè)技能培訓(xùn)。

二、適應(yīng)性視域下職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的價(jià)值邏輯

（一）國(guó)家層面：推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略需要

推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化必須全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要組成部分，也是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求和必要條件，包含共同富裕、國(guó)家文明、制度科學(xué)等重要特征。

1.推進(jìn)共同富裕的需要。黨的二十大報(bào)告指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，成為世界上減貧人數(shù)最多的國(guó)家，創(chuàng)造了人類(lèi)史上規(guī)模最大、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、惠及人口最多的減貧奇跡。然而，鄉(xiāng)村仍然存在數(shù)量龐大的低收入人口、生活脆弱人口、相對(duì)貧困人口，實(shí)現(xiàn)共同富裕依然任重道遠(yuǎn)。職業(yè)教育具有“兜底性”的價(jià)值，“職教一人，就業(yè)一人，脫貧一家”成為阻斷貧困代際傳遞見(jiàn)效最快的方式。同時(shí)，職業(yè)教育還具有“賦能性”的高位價(jià)值，高質(zhì)量職業(yè)教育推動(dòng)涉農(nóng)技能人才培養(yǎng)和涉農(nóng)技術(shù)下鄉(xiāng)，技能致富，擴(kuò)大中等收入群體，實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層的流動(dòng)和躍遷。

2.推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。黨的二十大報(bào)告指出，中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。一個(gè)國(guó)家職業(yè)教育的發(fā)展程度，映射著該國(guó)社會(huì)進(jìn)步和文明程度。連續(xù)九年位列世界創(chuàng)新國(guó)家之首的瑞士，制造業(yè)是最重要產(chǎn)業(yè)，其次是服務(wù)業(yè)?！暗聡?guó)制造”長(zhǎng)盛不衰，與德國(guó)發(fā)達(dá)的職業(yè)教育息息相關(guān)。目前我國(guó)已建成世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育體系，職業(yè)教育邁入提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的高質(zhì)量發(fā)展新階段。據(jù)《2022年中國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》顯示，2021年職業(yè)教育服務(wù)貢獻(xiàn)能力顯著提升，全國(guó)55所高職院校被評(píng)為鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校，中職涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)超過(guò)3500個(gè)。職業(yè)教育通過(guò)涵養(yǎng)“勞動(dòng)精神”“工匠精神”等現(xiàn)代精神文明，發(fā)揮了一流技術(shù)在鄉(xiāng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型中的作用；通過(guò)傳承村規(guī)民約、家規(guī)家訓(xùn)，推進(jìn)“垃圾分類(lèi)”“廁所革命”，也進(jìn)一步強(qiáng)化了鄉(xiāng)村文明建設(shè)，提高了國(guó)家整體文明程度。

3.推進(jìn)物質(zhì)、人與制度相協(xié)調(diào)的需要?！爸袊?guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)、人與制度相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。”①“制度的現(xiàn)代化是中國(guó)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，只有持續(xù)的制度創(chuàng)新和制度改善，才是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)?！雹趨㈣b國(guó)際經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，職教發(fā)達(dá)國(guó)家均強(qiáng)調(diào)通過(guò)制度建設(shè)為職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興提供保障，如德國(guó)的《職業(yè)教育法》《培訓(xùn)者規(guī)格條例》《職業(yè)培訓(xùn)章程》《考試規(guī)則》，美國(guó)的《莫雷爾法案》《史密斯—利弗法》《史密斯—休斯法》《加強(qiáng)21世紀(jì)生涯與技術(shù)教育法》。我國(guó)新制定的《中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》，新修訂的《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》，以及新印發(fā)的《關(guān)于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》等文件，同樣體現(xiàn)了制度層面的現(xiàn)代化支持職業(yè)教育持續(xù)服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。

（二）社會(huì)層面：技能型社會(huì)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)進(jìn)路

現(xiàn)代技術(shù)在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)格局調(diào)整和產(chǎn)業(yè)深度變革的同時(shí)，已開(kāi)始向鄉(xiāng)村滲透，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的巨大力量。2021年全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)首次提出建設(shè)技能型社會(huì)的目標(biāo)，該目標(biāo)為我國(guó)職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供了指引。

1.有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)現(xiàn)代化。農(nóng)村是技能型社會(huì)建設(shè)的短板。以村落空心化、家庭空巢化、人口老齡化為表征的鄉(xiāng)村，農(nóng)技人才數(shù)量不足、素質(zhì)不高，建設(shè)基層農(nóng)技人才隊(duì)伍遭遇結(jié)構(gòu)性短缺難題。當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)開(kāi)展再培訓(xùn)和職業(yè)技能教育效果甚微，基于農(nóng)業(yè)技能更新的終身學(xué)習(xí)狀態(tài)遠(yuǎn)未達(dá)成。因此，職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興，可以充實(shí)農(nóng)技推廣隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的跨界養(yǎng)成和持續(xù)升級(jí)，彌補(bǔ)技能型社會(huì)建設(shè)的短板。

2.有利于促進(jìn)社會(huì)公平。職業(yè)教育是奠定教育公平和社會(huì)公平基礎(chǔ)的教育類(lèi)型，其提倡“以技立身、技高為榮、匠心育人”的技術(shù)文化，觸及最廣大人民群眾的教育權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，技術(shù)賦能讓每個(gè)人都有人生出彩的機(jī)會(huì)。在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，職業(yè)教育通過(guò)培育“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理、能帶富”的鄉(xiāng)村技術(shù)技能技藝人才，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)向新型職業(yè)，且是人們樂(lè)于追求的職業(yè)，而非傳統(tǒng)認(rèn)知中生在農(nóng)村別無(wú)選擇的不公平的命運(yùn)。

3.建設(shè)技能型社會(huì)的內(nèi)在需要。2023年“中央一號(hào)文件”提出“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”“強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐”“支持北斗智能監(jiān)測(cè)終端及輔助駕駛系統(tǒng)集成應(yīng)用”，凸顯了科技和技能支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要作用。職業(yè)教育作為一種以技術(shù)培養(yǎng)為主要目的的教育類(lèi)型，強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者技能水平和工作崗位要求的契合度，促進(jìn)學(xué)歷型社會(huì)向技能型社會(huì)轉(zhuǎn)變。因此，職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興，是技能型社會(huì)建設(shè)的內(nèi)在需要。

（三）學(xué)校層面：辦好人民滿意教育的根本舉措

辦好人民滿意的教育，就是堅(jiān)持以人民為中心。基于學(xué)校層面的價(jià)值邏輯，職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興要回答好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問(wèn)題。

1.適應(yīng)“培養(yǎng)什么人”的辦學(xué)目標(biāo)。2023年5月1日，習(xí)近平總書(shū)記在給中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)科技小院的學(xué)生回信中，要求同學(xué)們厚植愛(ài)農(nóng)情懷，練就興農(nóng)本領(lǐng)，在鄉(xiāng)村振興的大舞臺(tái)上建功立業(yè)。職業(yè)教育要大力培養(yǎng)有理想、敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦、肯奮斗，愛(ài)農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的德技雙修的職教人才，讓他們?cè)卩l(xiāng)村，特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)施展才干。

2.適應(yīng)“怎樣培養(yǎng)人”的辦學(xué)模式。教育部、國(guó)家發(fā)展改革委等四部門(mén)于2021年發(fā)布《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展教育脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見(jiàn)》，明確指出加大脫貧地區(qū)職業(yè)教育支持力度，打造升級(jí)版的“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興育人工作。一項(xiàng)國(guó)家開(kāi)放大學(xué)的調(diào)查顯示，職業(yè)院校畢業(yè)生“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”培養(yǎng)的農(nóng)村大學(xué)生留在家鄉(xiāng)的比例平均達(dá)到90%。職業(yè)教育通過(guò)提供面向鄉(xiāng)村的職業(yè)技能教育與培訓(xùn)服務(wù)，達(dá)成人的全面發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興目的。

3.適應(yīng)“為誰(shuí)培養(yǎng)人”的辦學(xué)宗旨。職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興，必須為黨育人、為國(guó)育才，堅(jiān)持社會(huì)主義方向的辦學(xué)宗旨。為人民服務(wù)的思想作為馬克思主義中國(guó)化理論的精髓，要貫穿于職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的全過(guò)程，即以農(nóng)民的利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持農(nóng)民和農(nóng)村的主體地位，滿足農(nóng)民對(duì)美好生活的向往，并把農(nóng)民的滿意度作為職業(yè)教育高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興的根本尺度。

三、適應(yīng)性視域下職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐路徑

（一）教育結(jié)構(gòu)：以系統(tǒng)協(xié)同適應(yīng)職業(yè)教育類(lèi)型定位特征

職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類(lèi)型，這一定位是提升職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興適應(yīng)性的戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)，也是科學(xué)把握職業(yè)教育客觀規(guī)律、優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)。職業(yè)教育結(jié)構(gòu)是一個(gè)由多個(gè)利益相關(guān)者組成的開(kāi)放系統(tǒng)，需要職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)構(gòu)成命運(yùn)共同體，需要政府各部門(mén)之間、中央與地方之間形成協(xié)同發(fā)展職業(yè)教育的工作合力。強(qiáng)化職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興耦合系統(tǒng)的協(xié)同性，構(gòu)建同鄉(xiāng)村振興需求相適應(yīng)、同鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，有助于適應(yīng)類(lèi)型定位特征，滿足不同群體對(duì)多元化、個(gè)性化教育的需求。

1.強(qiáng)化教育制度設(shè)計(jì)的協(xié)同。制度是職業(yè)教育體系的上層建筑，制度建設(shè)也是影響我國(guó)職業(yè)教育高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵因素。目前，我國(guó)職業(yè)教育制度體系整體設(shè)計(jì)和建設(shè)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要圍繞協(xié)調(diào)層、結(jié)構(gòu)層、需求層、內(nèi)容層、實(shí)施層和評(píng)價(jià)層，對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行科學(xué)研究和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，形成基本完善的國(guó)家職業(yè)教育制度。在建設(shè)投入上，應(yīng)圍繞鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)、舉措和存在問(wèn)題，逐級(jí)細(xì)化，逐層落地，建立法律法規(guī)、行政制度、領(lǐng)導(dǎo)體制、管理機(jī)制、方案辦法于一體的相配套的政策體系，集中形成若干政策紅利，保證工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性和穩(wěn)定性。

2.強(qiáng)化不同教育類(lèi)型間的協(xié)同。職業(yè)教育與普通教育的類(lèi)型區(qū)別意味著兩者的發(fā)展規(guī)律、辦學(xué)規(guī)律和育人規(guī)律不同，不能互相取代，只能協(xié)同發(fā)展。一是努力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育體系，推進(jìn)中高職貫通培養(yǎng)、中職本科銜接培養(yǎng)、五年一貫制培養(yǎng)，加強(qiáng)職教本科、應(yīng)用型本科、碩士、博士學(xué)位建設(shè)，實(shí)現(xiàn)不同層次教育的縱向協(xié)同；二是搭建普通教育與職業(yè)教育學(xué)分互認(rèn)、課程互選的通道，形成職業(yè)學(xué)校教育、鄉(xiāng)村在地教育和職業(yè)技能培訓(xùn)銜接的教育體系；三是加大基礎(chǔ)教育和中等教育階段農(nóng)業(yè)教育的供給與實(shí)施，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育、中等教育、高等教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展。

3.強(qiáng)化辦學(xué)主體和辦學(xué)載體的協(xié)同。我國(guó)近現(xiàn)代著名教育家、職業(yè)教育奠基人黃炎培先生曾提出大職業(yè)教育觀，強(qiáng)調(diào)“只從職業(yè)學(xué)校做工夫，不能發(fā)達(dá)職業(yè)教育；只從教育界做工夫，不能發(fā)達(dá)職業(yè)教育；只從農(nóng)工商職業(yè)界做工夫，不能發(fā)達(dá)職業(yè)教育”。當(dāng)前職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興，要充分發(fā)揮跨界優(yōu)勢(shì)，建立一個(gè)由政府、行業(yè)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等多元育人主體廣泛參與、職責(zé)明晰、有效互動(dòng)的鄉(xiāng)村振興常態(tài)化組織機(jī)制，充分整合行政資源、社會(huì)資源和經(jīng)濟(jì)資源，共建產(chǎn)業(yè)園、科技園、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)學(xué)院、職業(yè)教育集團(tuán)、非遺文化工作坊、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、村中校、校中村等，實(shí)現(xiàn)各自利益最大化。

（二）人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)：以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是指實(shí)現(xiàn)教育與經(jīng)濟(jì)的高度匹配，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中緊扣本土鄉(xiāng)村的現(xiàn)實(shí)需求，培養(yǎng)、成就鄉(xiāng)村發(fā)展需要的高素質(zhì)技能型人才和“雙師型”教師，暢通人力資源轉(zhuǎn)化為智力優(yōu)勢(shì)，再把智力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的渠道，切實(shí)適應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1.實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育人才供給與鄉(xiāng)村振興人才需求精準(zhǔn)匹配。第一，要更加明確面向鄉(xiāng)村的人才培養(yǎng)目標(biāo)，讓學(xué)生在思想上認(rèn)識(shí)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的價(jià)值，在本領(lǐng)上掌握因地制宜發(fā)展本土經(jīng)濟(jì)的技能。第二，要?jiǎng)?chuàng)新面向鄉(xiāng)村的人才培養(yǎng)方式，推動(dòng)中國(guó)特色企業(yè)新型學(xué)徒制、訂單班、崗課賽證、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、集團(tuán)化辦學(xué)等人才培養(yǎng)模式改革。第三，要構(gòu)建人才長(zhǎng)效服務(wù)鄉(xiāng)村振興的機(jī)制，充分利用駐村第一書(shū)記、三支一扶、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、山區(qū)計(jì)劃等政策紅利，引導(dǎo)人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)，在人才保障、考核和晉升中給予寬闊的發(fā)展空間，激發(fā)各類(lèi)人才在鄉(xiāng)村干事創(chuàng)業(yè)的熱情，使引來(lái)的人才留得下，觀望的人才愿意來(lái)。

2.實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)與鄉(xiāng)村全面振興精準(zhǔn)匹配。一是將面向鄉(xiāng)村的“可為”和“作為”納入“雙師型”教師的認(rèn)定政策，將服務(wù)鄉(xiāng)村的基層工作經(jīng)驗(yàn)、面向三農(nóng)的科研成果、涉農(nóng)類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)、鄉(xiāng)村振興職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)情況納入職業(yè)教育“雙師型”教師的認(rèn)定范圍。二是深度打造校、企、村多元參與的“雙師型”教師培養(yǎng)機(jī)制，在鄉(xiāng)村建立“雙師型”教師培養(yǎng)訓(xùn)練基地，支持在職教師定期到鄉(xiāng)村實(shí)踐鍛煉，設(shè)置流動(dòng)編制引入一批農(nóng)業(yè)類(lèi)高技能領(lǐng)軍人才、大國(guó)工匠和能工巧匠到職業(yè)院校兼職任教等。三是完善基于“雙師”素養(yǎng)的評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度，根據(jù)面向鄉(xiāng)村的服務(wù)年限、服務(wù)業(yè)績(jī)和服務(wù)技能水平設(shè)計(jì)分級(jí)評(píng)定制度，建立與教師“雙師型”等級(jí)相匹配的待遇分配制度和晉升通道，鼓勵(lì)支持多機(jī)構(gòu)、多部門(mén)合作培養(yǎng)致力于服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展的“雙師型”教師。

3.實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育終身學(xué)習(xí)體系與鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展精準(zhǔn)匹配。為適應(yīng)鄉(xiāng)村不斷變化的外在形勢(shì)和不確定的未來(lái)，鄉(xiāng)村振興人才對(duì)職業(yè)教育終身學(xué)習(xí)的需求超過(guò)歷史上任何時(shí)期。一是將正式學(xué)習(xí)中的職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，職業(yè)教育所培養(yǎng)的新型農(nóng)民，既需要參加系統(tǒng)完善的在校教育學(xué)習(xí)，也需要不定期接受職業(yè)技能培訓(xùn)；二是將正式學(xué)習(xí)和非正式學(xué)習(xí)相結(jié)合，工作過(guò)程和學(xué)習(xí)過(guò)程一體化；三是以橫向技能發(fā)展為終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)，成為高素質(zhì)復(fù)合型技術(shù)技能人才。通過(guò)建立職業(yè)教育面向鄉(xiāng)村發(fā)展的終身學(xué)習(xí)彈性機(jī)制，增大及時(shí)學(xué)習(xí)空間，使職業(yè)教育從增量供給狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)樽兞抗┙o狀態(tài)，匹配鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展。

（三）專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)：以深度產(chǎn)教融合適應(yīng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)需求

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的最大優(yōu)勢(shì)，也是破解職業(yè)教育高質(zhì)量服務(wù)鄉(xiāng)村振興“最后一公里”的現(xiàn)實(shí)之徑。要瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)變遷趨勢(shì)，動(dòng)態(tài)調(diào)整涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)設(shè)置，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建與鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成涉農(nóng)類(lèi)高水平特色專(zhuān)業(yè)群。

1.校、企、村共同參與開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)課程體系。一是依據(jù)2022年版《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化等設(shè)置涉農(nóng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)和專(zhuān)業(yè)群；二是結(jié)合鄉(xiāng)村真實(shí)的工作場(chǎng)景和新產(chǎn)業(yè)新職業(yè)產(chǎn)生的新需求，研發(fā)課程內(nèi)容，制定職業(yè)教育一體化課程標(biāo)準(zhǔn)，注重技能融合的教學(xué)設(shè)計(jì)，共同編寫(xiě)新型活頁(yè)式和工作手冊(cè)式教材；三是落實(shí)1+X證書(shū)制度，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)最新用人需求的職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，建設(shè)教育資格與職業(yè)資格的等值轉(zhuǎn)換機(jī)制，書(shū)證崗融通?！皩?zhuān)業(yè)設(shè)置對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求”“課程內(nèi)容對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”“教學(xué)過(guò)程對(duì)接生產(chǎn)過(guò)程”，重塑以工作過(guò)程為導(dǎo)向的現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育體系。

2.建立專(zhuān)業(yè)群靈活動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。教育部新修訂的《職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)目錄（2021年）》對(duì)專(zhuān)業(yè)設(shè)置進(jìn)行了深度調(diào)整，中職調(diào)整幅度61.1%，高職專(zhuān)科調(diào)整幅度56.4%，高職本科調(diào)整幅度260%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2021年農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率比2012年提高7%，超過(guò)100萬(wàn)農(nóng)戶通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，50萬(wàn)多農(nóng)戶開(kāi)展了休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。從新農(nóng)村建設(shè)到宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，第一產(chǎn)業(yè)的科技含量和數(shù)字化程度不斷加強(qiáng)，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為代表的一二產(chǎn)業(yè)加速融合，以農(nóng)家樂(lè)、田園綜合體等為代表的一三產(chǎn)業(yè)融合程度不斷加深。要對(duì)接鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，建立專(zhuān)業(yè)群的數(shù)字評(píng)估、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

3.促進(jìn)職業(yè)教育創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。職業(yè)教育要圍繞糧食安全、種業(yè)創(chuàng)新、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通、鄉(xiāng)村休閑旅游、鄉(xiāng)村新型服務(wù)、鄉(xiāng)村信息產(chǎn)業(yè)等方面的盲點(diǎn)、痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，開(kāi)展科技攻關(guān)和技能攻關(guān)，精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興所需的創(chuàng)新成果。例如，有高職院校專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)深入西部民族地區(qū)，以草木染、蠟染為突破口展開(kāi)非遺活化與再生的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，在傳承傳統(tǒng)手藝的同時(shí)也促成了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級(jí)的新格局。

（四）技術(shù)結(jié)構(gòu)：以數(shù)字技術(shù)適應(yīng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)需求

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》明確提出加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)和信息化發(fā)展，整體帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。要通過(guò)職業(yè)教育的課程數(shù)字化、教育手段數(shù)字化，讓數(shù)字技術(shù)成為鄉(xiāng)村振興“新農(nóng)具”，讓農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員成為受認(rèn)可的新職業(yè)。

1.持續(xù)推進(jìn)課程數(shù)字化。一是進(jìn)行涉農(nóng)類(lèi)專(zhuān)業(yè)與課程數(shù)字化轉(zhuǎn)型，制定面向鄉(xiāng)村的數(shù)字課程建設(shè)和上線運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)，完善課程運(yùn)行管理辦法，規(guī)范課程面向鄉(xiāng)村的應(yīng)用要求。二是開(kāi)發(fā)配套的涉農(nóng)類(lèi)數(shù)字教材、教學(xué)資源和數(shù)字化實(shí)訓(xùn)體系，拓展資源供給和共建共享，構(gòu)建常態(tài)化、多層次的師資數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)體系，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興為旨?xì)w組建跨區(qū)域的虛擬教研室。三是建設(shè)涉農(nóng)類(lèi)數(shù)字教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，既能支持單一教師自主建課、學(xué)生學(xué)習(xí)需求，又能支持多名教師、多所學(xué)校聯(lián)合建課、授課和跨校學(xué)習(xí)；既能支持單門(mén)課的完整引用，又能支持多門(mén)課程以知識(shí)點(diǎn)為牽引的片段式引用。四是研發(fā)農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)員等新職業(yè)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，學(xué)分資歷互通互認(rèn)，科學(xué)靈活轉(zhuǎn)化。

2.持續(xù)推進(jìn)教育手段數(shù)字化。一是教育物質(zhì)手段數(shù)字化。堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興應(yīng)用場(chǎng)景為導(dǎo)向，以國(guó)家職業(yè)教育智慧教育平臺(tái)為依托，從數(shù)字教育設(shè)施體系設(shè)計(jì)、數(shù)字教育平臺(tái)、數(shù)字校園、數(shù)字鄉(xiāng)村、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)室、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間、人工智能智慧教室等方向，營(yíng)造泛在學(xué)習(xí)智能環(huán)境，推動(dòng)職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興的數(shù)字基座建設(shè)。二是教育精神手段數(shù)字化。在數(shù)字基座的賦能和重塑下，職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系呈現(xiàn)開(kāi)放、交互、動(dòng)態(tài)等特征，要在教學(xué)方法、教學(xué)過(guò)程、教學(xué)評(píng)價(jià)、教育治理等方面創(chuàng)新開(kāi)展數(shù)字應(yīng)用探索，如翻轉(zhuǎn)課堂、慕課教學(xué)、雨課堂、智能學(xué)伴、智能搜索等，讓知識(shí)傳遞零距離，效果評(píng)價(jià)過(guò)程化，數(shù)據(jù)監(jiān)督可視化，實(shí)現(xiàn)人、課、場(chǎng)的三維重構(gòu)。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化技能培養(yǎng)。一是強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)可視分析與趨勢(shì)分析，進(jìn)行“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)”“遠(yuǎn)程指導(dǎo)”等非實(shí)體干預(yù)，保障農(nóng)業(yè)安全，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，并平衡鄉(xiāng)村間同類(lèi)作物生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量。二是提高農(nóng)產(chǎn)品智慧分揀加工、冷鏈智能物流技術(shù)，通過(guò)數(shù)字技術(shù)壯大鄉(xiāng)村“二產(chǎn)”，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。三是大力發(fā)展媒體運(yùn)營(yíng)與電子商務(wù)技術(shù)，與鄉(xiāng)村外的各經(jīng)濟(jì)類(lèi)組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)、電子支付和運(yùn)輸?shù)忍摂M交易。通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提升職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興適應(yīng)性，對(duì)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的數(shù)字商業(yè)模式進(jìn)行重構(gòu)研究，重塑新型農(nóng)民在信息化時(shí)代的技術(shù)學(xué)習(xí)觀，開(kāi)展各類(lèi)農(nóng)業(yè)數(shù)字化技能的培訓(xùn)教育，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活改善等方面，增強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能，完善鄉(xiāng)村社會(huì)數(shù)字化治理水平和治理成效。

［注釋?zhuān)?/p>

①鄭永年.中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)、人與制度相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化［［EB/OL］.（2023-01-19）［2023-04-08］.https：//www.163.com/dy/article/HRE8D34F0514BTKQ.html.

②宋智勇，王烜.制度現(xiàn)代化是中國(guó)現(xiàn)代化的關(guān)鍵［J］.中共四川省委黨校學(xué)報(bào)，2004（3）：44.

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