程蒙
美國總統(tǒng)唐納德·特朗普解雇聯(lián)邦調(diào)查局(FBI)局長詹姆斯·科米的決定震驚美國政壇。這一事件已經(jīng)可以跟過去幾十年里的諸多美國歷史驚聞“比肩同行”了。
按照特朗普的說法,解雇科米的決定,是來自司法部的建議。司法部副部長羅森斯坦在關(guān)于開除科米的信中表示,科米在處理希拉里電郵調(diào)查時“犯下嚴(yán)重錯誤”??泼讻Q定對前國務(wù)卿希拉里不予起訴,是在篡奪司法部長的權(quán)力。
在去年大選期間,科米打破FBI長期以來不介入政治、相對中立的傳統(tǒng)和政策,在2016年7月公開討論希拉里電郵事件,并指責(zé)希拉里處理機(jī)密信息“掉以輕心”。不過,科米同時聲稱,沒有證據(jù)顯示希拉里犯下任何罪行,因而宣布停止調(diào)查??墒?,在臨近大選不到兩周時間時,科米又突然宣布重啟“電郵門”調(diào)查,因?yàn)樵谙@镏职⒇惗〉恼煞虬矕|尼·韋納的電腦上發(fā)現(xiàn)“電郵門”相關(guān)信件。此言一出,導(dǎo)致希拉里民調(diào)支持率下挫,直接影響選情走向,同時也使科米深陷爭議,受到民主黨強(qiáng)烈指責(zé)。
總統(tǒng)炒掉FBI局長在美國歷史上并非沒有先例。尼克松總統(tǒng)也這么干過。
“特朗普簡直就是尼克松翻版,”普林斯頓大學(xué)歷史學(xué)教授尤利安·澤利澤說,“很多總統(tǒng)都跟FBI合不來,比如林登·約翰遜、約翰·F·肯尼迪,連克林頓都跟FBI局長合不來。但這一次,特朗普的做法更像是尼克松?!敝哉f特朗普這事兒跟尼克松無異,主要是因?yàn)檫@位總統(tǒng)在炒掉FBI局長時,他的閣僚正在接受FBI調(diào)查。
另一個FBI局長被解雇的案例,則發(fā)生在希拉里的丈夫,美國前總統(tǒng)比爾·克林頓任上??肆诸D在1993年以操守有虧為由解雇了時任FBI局長威廉·塞申斯,不過,盡管司法部已經(jīng)明令塞申斯?jié)L蛋,但塞申斯拒絕辭職。
當(dāng)時,克林頓在解雇塞申斯時給出的理由是,塞申斯“無法有效領(lǐng)導(dǎo)FBI以及相關(guān)執(zhí)法部門”,這種跟特朗普的措辭如出一轍,特朗普告訴科米:“你已經(jīng)沒法有效領(lǐng)導(dǎo)FBI了。”
回顧歷史,和FBI合不來的美國總統(tǒng)可真不少。FBI歷史上赫赫有名的埃德加·胡佛局長就曾是美國多位總統(tǒng)和公眾心頭的一道陰影。不過,大部分FBI局長對總統(tǒng)還是逆來順受。比爾·克林頓在解雇塞申斯后又跟繼任FBI局長路易斯·弗利處不來,關(guān)系一度鬧得很僵,但至少從沒有像特朗普和科米這樣,直接把兩人之間的交惡搞得天下皆知。
“FBI局長和美國總統(tǒng)關(guān)系史的前50年,就是埃德加·胡佛與諸位總統(tǒng)的特別的50年,在那段歷史里,總統(tǒng)對FBI局長各種恭順,”美國羅格斯大學(xué)歷史學(xué)教授格林伯格說,“FBI局長和美國總統(tǒng)之間總是沖突不息,緊張不斷。有時候總統(tǒng)們不得不壓制住FBI局長,有時候FBI局長又反過來把總統(tǒng)耍得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)?!?/p>
不過比胡佛好的是,科米的境遇讓人想起了尼克松在水門事件中解雇的獨(dú)立檢察官阿奇博爾德·考克斯。那次解職事件被稱為“周六之夜大屠殺”,也讓后來的水門事件調(diào)查未能像尼克松希望的那樣繼續(xù)下去。
“當(dāng)時人們擔(dān)心,考克斯被解職后,他的繼任者萊恩·亞沃斯基能否像他那樣不屈不撓,”格林伯格說,“結(jié)果證明大家的擔(dān)心多余了,亞沃斯基也是條硬漢子。他直接揪著證據(jù)不放,并最終迫使尼克松辭職。”
如今,美國國會竭力推動調(diào)查“通俄門”,讓特朗普很難堪,特朗普也想通過罷免科米表達(dá)不滿。但他其實(shí)很清楚,“通俄門”調(diào)查仍會繼續(xù)下去,不會因?yàn)榭泼椎娜耸伦儎佣K止。他或許需要重新選擇一位他所信任的人,能與其團(tuán)隊(duì)保持密切溝通和配合的人,以便未來能夠把握和控制“通俄門”的調(diào)查節(jié)奏。新任的FBI局長究竟是另一個亞沃斯基,還是特朗普的合作伙伴?這就值得玩味了。