蘇聯(lián)最高權力交接亂象
戈爾巴喬夫在掌權后曾說:我們國家沒有一個權力更迭的正常民主機制。體制在這方面迄無規(guī)定,體制按照自己的規(guī)律在運轉,于是一個病入膏肓,甚至智力欠缺的人也能高踞權力金字塔的頂峰。
勃列日列夫與烏斯季諾夫
世界多數(shù)國家的權力交接都有一個明確的制度。多數(shù)現(xiàn)代國家通過選舉推選出國家的領導人,一些王國通行王位繼承制度,一些國家實行由前任指定接班人制度,一些國家通過政變來解決國家的最高權力問題。那么共產黨領導的蘇聯(lián)最高權力是怎樣交接的呢?
十月革命后列寧是理所當然的黨內領袖,這一點不存在任何疑問。到20世紀20年代初,列寧開始設想理想的領導班子的組合:不同年齡段的組合。實際上當時的領導班子相當符合列寧的設想,包括有各個年齡段的干部,是一個理想的梯形結構。
列寧當政時期,黨和國家的領導人都很年輕,列寧本人逝世時也才54歲。所以那時并沒有制定一個權力交接的制度,甚至沒有確定黨內最高職務。1922年12月底,列寧寫了給黨的第十二次代表大會的信,其中對6位黨的領導人提出自己的看法,既指出他們的優(yōu)點和長處,也指出他們的缺點和錯誤。這6人應當是列寧優(yōu)先考慮的繼任者。這6人分為三組:托洛茨基和斯大林,季諾維也夫和加米涅夫,布哈林和皮達可夫。在這6人中列寧認為最能干的是托洛茨基,最有理論修養(yǎng)的是布哈林,權力最大的是斯大林。列寧沒有表示屬意某一個人。他把這些看法告訴代表大會,顯然是要代表大會集體作出選擇。然而在列寧生前這封信沒有能夠送達第十二次代表大會。
列寧臥病期間和逝世之后實際掌權的是一個由季諾維也夫、加米涅夫和斯大林組成的“三駕馬車”,他們因反托洛茨基的共同利益而聯(lián)合起來,因為在斯大林和季諾維也夫看來,爭奪最高領導權的唯一對手是托洛茨基。斯大林在黨內的絕對領導地位不是列寧給的,而是他在20年代縱橫捭闔,不斷地拉一派打一派的結果。他首先聯(lián)合季諾維也夫、加米涅夫、布哈林、李可夫、托姆斯基等人打擊托洛茨基,然后又聯(lián)合布哈林、李可夫和托姆斯基等人擊敗托洛茨基、季諾維也夫和加米涅夫的聯(lián)盟,最后集中精力打垮布哈林、李可夫和托姆斯基“右派”。這樣,通過殘酷的黨內斗爭,到20年代末斯大林終于贏得黨內和國內的絕對領導地位。
從1929年獨攬大權算起,斯大林單獨執(zhí)政了24年。斯大林掌權到衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利后,到60多歲的時候,他的健康狀況不佳,病了一段時間,這時候他開始考慮自己的接班人問題了。據(jù)現(xiàn)在所知,他正式提出過兩個人選——來自列寧格勒的庫茲涅佐夫和沃茲涅先斯基。但對這兩個出身列寧格勒的干部,斯大林最后并不放心,以莫須有的罪名把兩人殺了。從此以后,斯大林再也不談什么接班人問題,而是一心要除去身邊讓他不放心的合作多年的戰(zhàn)友,其中包括莫洛托夫、伏羅希洛夫、貝利亞、米高揚等。
斯大林逝世后的蘇共和政府領袖的最后敲定是通過黨內斗爭,通過各種力量的重新組合來解決的。在共產黨執(zhí)政的國家,最關鍵的位置是黨的第一把手。斯大林去世后,起初馬林科夫是黨政第一把手。但是不久之后,擔任黨的書記處書記的赫魯曉夫以集中力量領導政府為名,設法解除了馬林科夫的書記處書記的職務,這樣一來赫魯曉夫很快就躥升到黨的第一把手的位置。
赫魯曉夫主政之后采取了一項措施,限制干部的任期,這是廢除干部終身制的一項有意義的舉措。他的這項措施觸犯大批干部的利益,是造成眾叛親離的原因之一,赫魯曉夫終于在黨內政變中被推翻。勃列日涅夫的繼任不是指定接班人的結果,這是無須論證的。甚至政變集團推舉勃列日涅夫當頭的時候,他還萬分不情愿。
勃列日涅夫執(zhí)政18年。他廢除了赫魯曉夫的限制干部任期的制度,許多高級干部一直連任下去而不挪窩。勃列日涅夫本人后期長期患病,實際上已經(jīng)無力視事,他本人也曾有退意。烏克蘭共產黨首腦謝爾比茨基是勃列日涅夫的心腹之一。有一次他向勃列日涅夫匯報烏克蘭的成績,博得勃列日涅夫歡心,于是勃列日涅夫指著自己的圈椅說:“沃洛佳,我走后你就來坐這個位置?!边@個說法得到主管黨的干部的伊萬·卡皮托諾夫的證實。勃列日涅夫去世前夕,曾同他談過話,談話過程中勃列日涅夫指著自己的坐椅說:“看到這張坐椅了嗎?過幾個月謝爾比茨基將坐在上面。所有的干部問題都要據(jù)此安排?!?/p>
1982年11月勃列日涅夫去世,黨內元老烏斯季諾夫、葛羅米柯、吉洪諾夫在“小圈子”內碰過了頭,決定讓安德羅波夫擔任中央總書記,政治局會議根據(jù)吉洪諾夫的提議,同意安德羅波夫為中央總書記的候選人,然后由中央全會正式表決通過。
安德羅波夫在勃列日涅夫生前擔任了中央書記,這也為他后來擔任總書記提供了有力的保障,但是最后還是幕后的“小圈子”拍板決定安德羅波夫的命運。這是一種暗箱操作,一千多萬蘇共黨員是沒有任何發(fā)言權的,即使中央委員們也沒有發(fā)言權,擺在政治局委員們面前的是一個不容異議的現(xiàn)成方案,他們的任務僅僅是舉手同意而已。這從一年后安德羅波夫去世后接班人的最后敲定可以看得非常清楚。
從勃列日涅夫后期起,蘇聯(lián)是一個老人治國、病夫治國的國家。
安德羅波夫雖然能干,并且想有所作為,改變國家的面貌??上吓_的時候身體已經(jīng)不行,天不假以時日,執(zhí)政一年多就離開了人世。安德羅波夫生前是屬意戈爾巴喬夫接替他的。
然而總書記剛剛逝世,黨內元老葛羅米柯、烏斯季諾夫、吉洪諾夫和契爾年科便在“小圈子”內碰頭商量,并最終決定由契爾年科接替安德羅波夫。
由此可見,前任總書記并沒有,而且也無法指定自己的接班人,即使他有自己屬意的人。這一次又是一個不為外人所知的“小圈子”的暗箱操作起了決定性作用。各種權力平衡的結果是抬出一個老朽的領袖來。
1984年2月14日在安德羅波夫的追悼大會上,契爾年科以新的身份講話,正式接任了第一把手的職務,但到年底就已經(jīng)徹底失去了工作能力。在這種情況下,也不作出正式?jīng)Q定由誰來主持政治局會議,都是臨到要開會了,通知說總書記不能來了,由戈爾巴喬夫代為主持會議。這種情況一直延續(xù)到1985年3月10日契爾年科去世。
契爾年科生前沒有指定接班人。他逝世后,有人建議戈爾巴喬夫直接擔任治喪委員會主席,從而順理成章地接任總書記。因為這時候已經(jīng)形成一種慣例,由治喪委員會主席擔任未來的總書記。但是戈爾巴喬夫要求按照正常的程序來決定問題,實際上他需要贏得多數(shù)的支持,這樣他才有可能大展宏圖。盡管還有人覬覦總書記的職位,但是接連死去三位總書記的可悲現(xiàn)實,使得高層認識到再也不能這樣繼續(xù)下去了,這一次戈爾巴喬夫在政治局得到一致的支持。戈爾巴喬夫本人評論說:我們國家沒有一個權力更迭的正常民主機制。體制在這方面迄無規(guī)定,體制按照自己的規(guī)律在運轉,于是一個病入膏肓,甚至智力欠缺的人也能高踞權力金字塔的頂峰。
從上述歷史不難看出,蘇聯(lián)共產黨執(zhí)政74年,但是并沒有形成一個規(guī)范、民主、有序的正常的最高權力交接班制度,其接班人選是在上一屆領導人身后或者經(jīng)過殘酷的黨內斗爭,或者由少數(shù)元老通過暗箱操作來決定,有時甚至是通過黨內政變解決的。無論是哪種方式,廣大黨員群眾是沒有發(fā)言權、參與權和決定權的!
(《蘇聯(lián)真相:對101個重要問題的思考》新華出版社2010年10月出版)