創(chuàng)新“二二三”普法工作新模式助推“七五”普法良好開局

文 李 穎 胡永縉 ［山東省滕州市司法局姜屯司法所］

普法廣場

創(chuàng)新“二二三”普法工作新模式助推“七五”普法良好開局

文 李 穎 胡永縉 ［山東省滕州市司法局姜屯司法所］

山東省滕州市司法局姜屯司法所按照上級普法文件精神，創(chuàng)新“二二三”普法宣傳新模式，著力在建設(shè)普法平臺、創(chuàng)新普法方式、注重普法實效上下功夫、做文章，凝聚共識，整合力量，延伸基層普法末梢，打通基層普法“最后一公里”，努力實現(xiàn)基層普法全覆蓋，確?！捌呶濉逼辗üぷ髁己瞄_局。

司法所工作人員進學(xué)校開展法治文化教育

司法所工作人員向群眾發(fā)放普法宣傳單

開展“3·15”國際消費者權(quán)益日普法宣傳活動

一、構(gòu)建普法兩大平臺，夯實法治宣傳教育基礎(chǔ)

規(guī)范基層普法信息平臺。在鎮(zhèn)級，建立法律服務(wù)接待大廳。在大廳內(nèi)，開設(shè)法律宣傳窗口，室外懸掛工作站牌和警徽，室內(nèi)制度圖版一字上墻，環(huán)境優(yōu)美，衛(wèi)生整潔，辦公自動化設(shè)施一應(yīng)俱全，方便黨員干部群眾進行法律學(xué)習(xí)、法律咨詢。在村級，依托村級司法行政工作室，設(shè)置標示牌、便民信箱、公示欄，公示駐村法治副主任信息，室內(nèi)粘貼普法制度圖版，陳設(shè)普法資料和期刊，打造集群眾學(xué)習(xí)、研討、娛樂、創(chuàng)建于一體的農(nóng)村綜合法治活動室，極大增強農(nóng)村普法效果。在企業(yè)，依托企事業(yè)司法辦建立普法辦公室，拓寬企業(yè)普法途徑，在為企業(yè)職工和企業(yè)經(jīng)營者解決法律問題的同時，切實提高他們的法律素養(yǎng)，使企業(yè)普法收到實效。在學(xué)校，推行聘任法制副校長制度，在校內(nèi)開辦法律課堂，為全鎮(zhèn)學(xué)生宣傳、講解與他們學(xué)習(xí)和生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識，力爭使全鎮(zhèn)學(xué)生做到知法、守法、用法。

打造基層普法信息平臺。利用“便民聯(lián)系卡”“法律服務(wù)e卡通”宣傳公示展牌等形式及“姜屯法治在線——新浪微博”“姜屯司法所微信公共平臺”等新媒體平臺開展普法工作，在第一時間準確發(fā)布新的法律法規(guī)，并對網(wǎng)友提出的有關(guān)法律問題進行在線解答，實現(xiàn)與群眾的良性互動。同時，借助“農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育”平臺增設(shè)普法欄目，定期播放法治講座、法律知識解讀等普法節(jié)目，有針對性地進行法治宣傳教育，提升法治文化的創(chuàng)造力和傳播力。

二、突出兩項重點工作，實現(xiàn)基層普法全面覆蓋

進行農(nóng)村法治文化建設(shè)，助推“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。為了滿足人民群眾日益增長的法治文化需求，發(fā)揮法治文化在法治建設(shè)中的引領(lǐng)作用，姜屯司法所立足于本轄區(qū)內(nèi)實際，積極推進工作理念創(chuàng)新。一是著力打造法治文化大院，渲染法治文化感染力。在村委會開設(shè)法治櫥窗，設(shè)立圖文并茂的法治宣傳欄，用通俗易懂的內(nèi)容解讀與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律常識與法律標語。建設(shè)法治文化長廊，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式普及法律知識，激發(fā)干部群眾的學(xué)法熱情。建設(shè)法治書屋，書籍庫存量不低于1000冊，其中法律書籍不低于300冊，把村（居）法治書屋打造成農(nóng)民學(xué)法的主陣地。目前，姜屯鎮(zhèn)大楊莊、大彥東村、黨村等30多個村（居）都高標準建設(shè)了法治文化大院。二是著力打造法治文化一條街，增強法治文化滲透力。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”“環(huán)衛(wèi)一體化”等重點工作，在姜屯鎮(zhèn)宋王樓村、洪東村、東官莊等村（居）著重打造法治文化一條街。法治文化一條街以宣傳《憲法》為核心，以增強人民群眾的法律意識為目的，以傳播社會主義法治理念、弘揚法治精神為主線，涵蓋勞動保障、土地使用、計劃生育、婚姻家庭、未成年人保護、交通安全等相關(guān)的法律知識。采取一問一答的形式，圖文并茂、深入淺出地反映貼近老百姓生產(chǎn)生活的法律知識，使居民群眾能在潛移默化中接受法治文化的熏陶。三是著力打造法治文化廣場，提升法治文化發(fā)展力。按照因地制宜、注重實效原則，創(chuàng)新普法載體，在豐富、活躍群眾文化生活的同時，推進村（居）法治文化廣場建設(shè)。著力將打造法治景觀文化作為全鎮(zhèn)“法治文化”品牌建設(shè)的重要突破口，將法治文化廣場作為培育和傳播法治文化的有效載體和重要陣地。目前，姜屯鎮(zhèn)沙東村、東滕城、黃莊等村已率先建成了寓教于樂的法治文化廣場。其中，沙東村法治文化廣場融合了法治文化長廊、法治人物雕塑、法治宣傳LED播放屏等資源，法治元素與自然景觀的交相輝映讓廣大群眾在休閑娛樂中領(lǐng)略到法治文化的魅力。

司法所工作人員（右一）向群眾發(fā)放便民聯(lián)系卡

滕州市司法局宣傳科科長（中）主持召開普法工作會議

以青少年模擬法庭為抓手，全面進行青少年法治宣傳教育。學(xué)校是學(xué)生接受知識、接受教育的主要場所，也是青少年接受法治宣傳教育的主渠道。姜屯司法所在加強青少年法治宣傳教育方面做了很多有益的探索，取得了良好的社會效果。一是開展青少年模擬法庭。以青少年素質(zhì)教育拓展基地為模板，通過在轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)組織學(xué)生開展模擬法庭審判活動的方式進行法治宣傳教育。這一活動利用法育教育的時間安排，選擇少年法庭典型案例，由姜屯法庭參與撰寫出模擬少年法庭的庭審藍本，充分反映青少年違法犯罪的各種原因特別是心理活動的特征，并組織一定范圍內(nèi)的培訓(xùn)。經(jīng)過培訓(xùn)的中小學(xué)生回到學(xué)校由學(xué)校組織，社會志愿者參與指導(dǎo)，以中小學(xué)生自己教育自己的形式開展法治宣傳教育，產(chǎn)生了良好的教育效果。二是用講故事的形式進行法治宣傳教育。為了提高法治宣傳教育的效果，摸索出中小學(xué)生喜聞樂見的方式來開展法治宣傳教育活動。通過講故事的形式，把少年法庭審判中的典型案例，在保持案例原始情況的基礎(chǔ)上，形象地表現(xiàn)青少年普遍的心理活動軌跡，使青少年接受法治宣傳教育時能夠觸動心靈。三是建立管區(qū)法治家長學(xué)校（姜屯鎮(zhèn)下設(shè)8個管區(qū)，1個管區(qū)大概分管10個村）。除了學(xué)校，管區(qū)是青少年學(xué)習(xí)、生活的重要場所，管區(qū)的法治氛圍如何，對家長和孩子都將產(chǎn)生重要影響。在管區(qū)建立法治家長學(xué)校，將對家長們的法律意識、法治觀念產(chǎn)生刺激效應(yīng)，達到漸進的、長久的、潛移默化的作用。家長們的法律知識、法治觀念提升了，對孩子們的影響將是積極的、深遠的。

在“12·4”國家憲法日開展普法宣傳

司法所工作人員（左）向群眾發(fā)放便民聯(lián)系卡

三、建立普法長效機制，確?！捌呶濉逼辗ㄓ行蜷_展

準確把脈普法需求，推進普法精細化。司法所把群眾需求作為普法的出發(fā)點和立足點，堅持按需普法，著力提升普法的精細化水平。通過實地走訪調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問卷、設(shè)立熱線電話等形式，廣泛征求群眾對法治宣傳教育的意見，詳細記錄不同群體所需的法律法規(guī)知識。

精心打造普法載體，力促普法豐富化。不斷整合普法資源，拓寬普法渠道，創(chuàng)新普法載體，形成獨具一格的“立體式”普法格局。借助姜屯鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化，巧妙運用圖片、剪紙、漫畫、詩歌、民俗普法三字經(jīng)、道德經(jīng)、順口溜等通俗易懂的藝術(shù)形式來傳播法治文化。近年來，姜屯鎮(zhèn)共開展腰鼓比賽、廣場舞比賽等民俗法治文化活動30余場，深受轄區(qū)內(nèi)群眾的喜愛。姜屯鎮(zhèn)利用群眾喜聞樂見的法治文藝節(jié)目，寓教于樂，真正把法治文化打造成大眾文化，讓群眾感受法治文化魅力。不斷擴大普法隊伍建設(shè)，多渠道傳播法治文化，增強普法宣傳的實效性。

量身定制普法菜單，力促普法豐富化。充分把握普法重點，瞄準普法需求，精心烹制“私人法律套餐”，實現(xiàn)個性化普法。針對婦女群眾，大力宣傳《婦女權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》等法律，提升婦女群眾的自我保護意識；針對精準識別的貧困戶，側(cè)重于贍養(yǎng)糾紛、財產(chǎn)糾紛等法律法規(guī)的宣傳；針對農(nóng)民、農(nóng)民工群體強化土地承包、外出務(wù)工、婚姻家庭、經(jīng)濟糾紛等法律法規(guī)的宣傳教育。讓普法菜單更加貼合實際需求，切實增強群眾法律素養(yǎng)和法治觀念，為建設(shè)法治社會貢獻力量。