會長 俞光耀
中國城市軌道交通協(xié)會工作報告
會長 俞光耀
中國城市軌道交通協(xié)會召開二屆二次理事會,總結(jié)2016年工作,安排2017年工作。剛才政府部門領(lǐng)導(dǎo)講話,對協(xié)會工作提出了要求,我們要認(rèn)真貫徹。下面我向理事會報告工作:
2016年是“十三五”開局之年,也是協(xié)會工作從初創(chuàng)、探索,走向成熟的關(guān)鍵一年。協(xié)會按照政府部門要求,結(jié)合行業(yè)發(fā)展實(shí)際,從會員單位需求出發(fā),圍繞行業(yè)基礎(chǔ)工作和創(chuàng)新工作,持續(xù)為行業(yè)、政府、企業(yè)提供服務(wù)。主要做了以下工作。
為行業(yè)服務(wù)取得新進(jìn)展
行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作
編制和發(fā)布統(tǒng)計(jì)報告。編制發(fā)布了《2015城軌交通行業(yè)年度統(tǒng)計(jì)報告》,為行業(yè)提供了一份全面深入的統(tǒng)計(jì)分析報告。同時發(fā)布信息快報,及時反映行業(yè)發(fā)展動態(tài)。
優(yōu)化完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。應(yīng)用“城軌交通統(tǒng)計(jì)及效能分析研究”成果,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢和會員單位建議意見,對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化、補(bǔ)充和調(diào)整,增強(qiáng)了針對性。
建設(shè)維護(hù)統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍。建立了覆蓋已開通城軌交通城市的共60多人的統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍,工作進(jìn)入常態(tài)化。在長沙召開了統(tǒng)計(jì)工作年會,總結(jié)和部署工作,并對優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行了表彰獎勵。
人才培養(yǎng)工作
協(xié)助政策研究。按照國家發(fā)改委基礎(chǔ)司要求,參與了國家發(fā)改委、教育部、人社部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通人才建設(shè)的指導(dǎo)意見》(發(fā)改基礎(chǔ)【2017】74號)的研究和起草工作,并代表行業(yè)提出了建議意見。
完成人才培養(yǎng)規(guī)劃。在前期課題研究基礎(chǔ)上,以“人才建設(shè)指導(dǎo)意見”精神為指導(dǎo),完成了《城市軌道交通人才培養(yǎng)規(guī)劃(2016-2020)》。“培養(yǎng)規(guī)劃”梳理了人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略任務(wù)、指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求,并相應(yīng)提出了支撐條件、具體內(nèi)容和保障措施,對于促進(jìn)城軌交通人才培養(yǎng)工作,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)具有重要作用。
完成首批職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家“職業(yè)分類大典”和“職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定技術(shù)規(guī)程”的要求,完成了列車駕駛員、站務(wù)員、車輛檢修工、信號工、接觸網(wǎng)檢修工、變電檢修工、線路工、自動售檢票檢修工等8個工種崗位職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,為后續(xù)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫、課程體系設(shè)置、技能鑒定、資質(zhì)認(rèn)證等工作的開展,打下了基礎(chǔ),提供了依據(jù)。
舉辦師資培訓(xùn)班。分別于2016年5月、12月在重慶和廣州舉辦了2期師資培訓(xùn)班。共有來自33個城市的38家單位的城軌交通專、兼職教師,業(yè)務(wù)骨干共87人參加。
舉辦人才培養(yǎng)論壇。在廣州舉辦了第二屆“城市軌道交通人才培養(yǎng)論壇”。論壇圍繞“城軌行業(yè)快速發(fā)展,行業(yè)人才培養(yǎng)解決之道”的主題進(jìn)行了討論和交流。
標(biāo)準(zhǔn)化工作
標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。按照“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化良好行為指南”和協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作有關(guān)規(guī)制,完成了第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的征集、立項(xiàng)、審查工作。確定并下達(dá)了輕型單軌、現(xiàn)代有軌電車、中低速磁浮等領(lǐng)域的44項(xiàng)計(jì)劃,并已開展制修訂工作。
標(biāo)準(zhǔn)體系研究工作。開展了協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系研究的前期工作。根據(jù)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢,對協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行了初步研究。
制定管理制度和籌建專門機(jī)構(gòu)。完成了《中國城市軌道交通協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)》的起草工作。開展了協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的籌建工作,目前已經(jīng)完成委員征集工作并提出了組建方案。以上這兩項(xiàng)工作將提交本次大會審議和表決。
裝備認(rèn)證工作
國家發(fā)改委和國家認(rèn)監(jiān)委于2016年聯(lián)合印發(fā)了“關(guān)于開展城市軌道交通裝備認(rèn)證工作的通知”,明確要開展城軌裝備認(rèn)證工作,并委托協(xié)會組建城軌裝備認(rèn)證技術(shù)委員會,負(fù)責(zé)起草裝備產(chǎn)品認(rèn)證目錄和認(rèn)證規(guī)則,協(xié)調(diào)認(rèn)證實(shí)施過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題。協(xié)會安排印發(fā)通知提出了貫徹兩委通知的措施。
同時,在國家發(fā)改委和認(rèn)監(jiān)委的指導(dǎo)下扎實(shí)開展裝備認(rèn)證的準(zhǔn)備工作。一是組建了認(rèn)證技術(shù)委員會。根據(jù)協(xié)會實(shí)際和工作需要,認(rèn)證技術(shù)委員會與技術(shù)裝備專委會合署辦公;二是草擬認(rèn)證工作相關(guān)管理辦法;三是擬定宣貫工作方案。
為政府、為企業(yè)服務(wù)取得新成績
示范工程建設(shè)工作
申報和建設(shè)。將“北京燕房線全自動運(yùn)行系統(tǒng)”列為協(xié)會的示范工程,并發(fā)揮平臺作用,成功推動“燕房線全自動運(yùn)行系統(tǒng)”獲批“國家自主創(chuàng)新示范工程”。應(yīng)邀對青島市“基于車載控制平臺的列車自動運(yùn)行控制系統(tǒng)工程”進(jìn)行了評審,并提出工作建議?,F(xiàn)已列為協(xié)會示范工程,持續(xù)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤評估,適當(dāng)時機(jī)再向國家有關(guān)部門推薦。
提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。對重慶信號系統(tǒng)互聯(lián)互通項(xiàng)目和北京燕房線全自動運(yùn)行項(xiàng)目進(jìn)行了技術(shù)層面的支持和指導(dǎo),積極協(xié)助工程實(shí)施單位解決問題,適時組織或參與相關(guān)技術(shù)評審,有效保障了二個項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作
城軌交通創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)相關(guān)工作,從國家發(fā)改委高技術(shù)司委托協(xié)會開展專題研究開始已歷時五年,并取得階段性成果。2016年3月國家發(fā)改委正式批準(zhǔn)了系統(tǒng)測試、車輛系統(tǒng)集成、列車通信與運(yùn)行控制、系統(tǒng)安全保障技術(shù)、安全與運(yùn)維保障、綠色與安全建造技術(shù)、數(shù)字化建設(shè)與測評技術(shù)等7個軌道交通國家實(shí)驗(yàn)室的立項(xiàng)申請,并提出了構(gòu)建城軌交通創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的要求。城軌交通7個國家工程實(shí)驗(yàn)室已經(jīng)掛牌,有關(guān)單位正共同出資籌建“城軌創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中心有限公司”。
城軌交通“走出去”工作
提出政策建議。2016年初在《城軌交通走出去相關(guān)問題研究》基礎(chǔ)上,包敘定老會長撰寫了《城軌高鐵比翼雙飛闖世界》專題報告署名呈報了李克強(qiáng)總理,張高麗、汪洋、馬凱副總理。隨后,總理們作出批示,認(rèn)為的確值得重視,并要求發(fā)改委牽頭研究提出意見。隨后,國家發(fā)改委即召開15個單位參加的專題會議研究總理批示的落實(shí)工作,協(xié)會參加會議并介紹了有關(guān)情況。
參加國家層面協(xié)調(diào)機(jī)制。2月下旬,發(fā)改委牽頭,正式成立了25個部委和企事業(yè)單位參加的“鐵路(含城軌交通)走出去部際工作協(xié)調(diào)小組”,協(xié)會是成員單位之一。按照小組分工,協(xié)會將定期報送書面報告,分析城軌交通“走出去”總體形勢、提出工作建議。這標(biāo)志著城軌交通走出去已被納入國家層面的協(xié)調(diào)推動機(jī)制。
開展具體工作。為落實(shí)“部際小組”的要求,協(xié)會于2016年5月成立了“走出去工作小組”。之后,協(xié)會按照“部際小組”的要求,每季度報送了城軌交通“走出去”的項(xiàng)目動態(tài)和分析報告。協(xié)會還結(jié)合有關(guān)具體工作,將國際化人才培養(yǎng)寫入《城軌交通人才培養(yǎng)規(guī)劃》,成功舉辦柏林軌道展“中國館日”系列活動等。
城軌專用頻段和LTE-M推廣工作
加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響。協(xié)會專門印發(fā)了《關(guān)于推薦城軌交通新建項(xiàng)目使用1.8G專用頻段和LTE-M綜合無線通信系統(tǒng)的通知》,闡明了專用頻段的重大意義及LTE-M的技術(shù)優(yōu)勢和應(yīng)用前景,提出了建議措施。并就此致函各業(yè)主單位主要領(lǐng)導(dǎo)。
深入調(diào)研,積極支持。協(xié)會通過技術(shù)裝備專委會對全國95個在建城軌項(xiàng)目申請1.8G頻段及應(yīng)用LTE-M的情況進(jìn)行了調(diào)查,并對各地申請和應(yīng)用專用頻段給予支持和幫助。根據(jù)調(diào)查,提出申請專用頻段的有70個項(xiàng)目,其中獲批的有22個項(xiàng)目,建成試運(yùn)營的有9個。CBTC應(yīng)用LTE制式的有武漢地鐵6號線等58個項(xiàng)目。
專項(xiàng)服務(wù)工作
一是協(xié)助國家發(fā)改委規(guī)劃司開展“2016年‘十三五規(guī)劃綱要’實(shí)施情況評估”工作。按要求完成“十三五”規(guī)劃在城軌交通領(lǐng)域?qū)嵤┣闆r報告,并協(xié)助完成問卷調(diào)查。
二是受國家發(fā)改委委托,組織專家對株洲時代電氣計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)的安全報告和新譽(yù)龐巴迪信號系統(tǒng)公司信號國產(chǎn)化方案進(jìn)行評審。
三是應(yīng)會員單位要求,對北京“電容型再生制動能量吸收利用裝置”、重慶“軌道交通As車技術(shù)方案”、長沙“軌道交通1號線永磁牽引系統(tǒng)”、溫州“市域鐵路AFC系統(tǒng)技術(shù)方案”等技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)行多種評審和評估。
四是編寫出版《城市軌道交通工程建設(shè)質(zhì)量安全控制應(yīng)知應(yīng)會》,并組織專題培訓(xùn)。
各項(xiàng)活動呈現(xiàn)新特色
2016柏林展“中國館日”活動
我駐德大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處參贊出席活動并致辭,協(xié)會安小芬同志作了主題報告,中國中車、華為公司、上海富欣、上海自儀泰雷茲等企業(yè)參加活動并作演講。中外媒體30多家對活動進(jìn)行了報道?;顒拥某晒εe辦,為參加柏林展的中國企業(yè)提供了良好的展示機(jī)會和平臺,擴(kuò)大了我國城市軌道交通產(chǎn)業(yè)的國際影響。
“城市軌道交通投融資機(jī)制創(chuàng)新研討會”
協(xié)助國家發(fā)改委舉辦了“城市軌道交通投融資機(jī)制創(chuàng)新研討會”。國家發(fā)展改革委副主任胡祖才出席會議并講話。會議圍繞城軌交通主導(dǎo)城市發(fā)展的理念及“軌道+物業(yè)”等綜合開發(fā)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了研討。
專業(yè)委員會、分會活動豐富多彩
工程咨詢專委會舉辦了“站城共融、綠色宜居—地鐵與城市空間一體化建設(shè)國際研討會”。工程建設(shè)專委會與有軌電車分會聯(lián)合舉辦了“《城市有軌電車規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》研討會”。運(yùn)營管理專委會舉辦了“城市軌道交通應(yīng)急預(yù)案編制與優(yōu)化”專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。技術(shù)裝備專委會舉辦了“智能列車技術(shù)研討會”。安全管理專委會舉辦了“第三屆安全技術(shù)論壇”;聯(lián)合兄弟協(xié)會舉辦了“第四屆全國人防與地下空間大會”、“2016中國工程防火技術(shù)與滅火救援大會”。資源經(jīng)營專委會舉辦了“城市軌道交通商業(yè)論壇”。現(xiàn)代有軌電車分會舉辦了“首屆現(xiàn)代有軌電車運(yùn)營管理沙龍”。
媒體宣傳有聲有色
《城市軌道交通》手機(jī)報基本覆蓋行業(yè)主流人群,進(jìn)入穩(wěn)定發(fā)展期。協(xié)會官網(wǎng)在穩(wěn)定發(fā)展的同時,擴(kuò)展功能,醞釀改版。微信公號適應(yīng)微信傳播規(guī)律優(yōu)化了內(nèi)容和形式,提高了閱讀體驗(yàn)。《城市軌道交通》圍繞協(xié)會重點(diǎn)工作和行業(yè)發(fā)展動態(tài)進(jìn)行了報道。《都市快軌交通》保持了行業(yè)學(xué)術(shù)雜志的領(lǐng)先地位。
自身建設(shè)邁入新階段
完成換屆工作
根據(jù)民政部規(guī)定和協(xié)會章程,在國家發(fā)改委的指導(dǎo)下,協(xié)會上下共同努力,于2016年順利完成了換屆工作。10月24日在京召開了會員大會和二屆一次理事會,選舉產(chǎn)生了新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),確立了會長輪值制與會長負(fù)責(zé)制相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制,并對章程進(jìn)行了修訂。本次換屆工作,順應(yīng)了社會組織的改革方向和行業(yè)大規(guī)模快速的趨勢,不僅對于協(xié)會發(fā)展具有重大意義,也是行業(yè)發(fā)展中的一件大事。
加強(qiáng)專委會、分會力量
大部分專委會、分會與協(xié)會同步完成了換屆工作。通過換屆,加強(qiáng)了力量,優(yōu)化了管理,健全了機(jī)制。換屆后,工程建設(shè)專委會委員單位71家,運(yùn)營管理專委會63家,技術(shù)裝備專委會69家,安全管理專委會67家,資源經(jīng)營專委會59家,電車分會會員單位近20家(工程咨詢專委會因工作需要擬在今年8月完成換屆),專委會、分會工作取得了良好效果,有效加強(qiáng)了協(xié)會在各個專業(yè)領(lǐng)域的工作。
優(yōu)化專家和學(xué)術(shù)委管理
完成了專家和學(xué)術(shù)委的換屆,調(diào)整充實(shí)了專家隊(duì)伍,形成了涵蓋行業(yè)各個領(lǐng)域的共238人的權(quán)威專家隊(duì)伍,修訂了專家和學(xué)術(shù)委章程,改革和完善了管理制度和工作機(jī)制。更有利于開展學(xué)術(shù)工作和發(fā)揮專家作用。
加強(qiáng)秘書處建設(shè)
完善了秘書處部門設(shè)置,設(shè)辦公室、業(yè)務(wù)部、培訓(xùn)部、標(biāo)準(zhǔn)部四個部室。招聘了2名專業(yè)員工,充實(shí)了工作力量。經(jīng)國家發(fā)改委直屬機(jī)關(guān)黨委批準(zhǔn),成立了中國城市軌道交通協(xié)會黨支部,并在機(jī)關(guān)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)開展黨建工作。多次組織員工參加民政部、發(fā)改委、財政部舉辦的專業(yè)培訓(xùn),并組織內(nèi)部學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升工作技能。同時,推進(jìn)了“北京中軌交通研究院有限公司”的籌建工作,2017年將正式運(yùn)營。
2017協(xié)會工作的總體思路是:把握發(fā)展態(tài)勢,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究,開展自律規(guī)范建設(shè),力促行業(yè)健康發(fā)展;立足角色定位,反映呼聲訴求、推動行業(yè)資源共享、信息共建和文化共融,開展多層次交流,竭誠為政府企業(yè)服務(wù);緊跟發(fā)展趨勢,深化國際交流對標(biāo)、強(qiáng)化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
推進(jìn)為行業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)工作
行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作
提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)。一是編制和發(fā)布年度行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析報告。提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和分析質(zhì)量,提供權(quán)威信息服務(wù)。二是發(fā)布專題信息和快報信息,提供及時信息服務(wù)。三是探索開展行業(yè)年鑒的編輯和發(fā)布工作。組建年鑒編輯部,并由上海申通地鐵集團(tuán)承擔(dān)年鑒具體編撰工作。
提升統(tǒng)計(jì)工作水平。健全完善統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系,進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一基礎(chǔ)性關(guān)鍵指標(biāo)統(tǒng)計(jì)口徑。貼合行業(yè)發(fā)展趨勢,優(yōu)化調(diào)整統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。逐步開發(fā)和升級統(tǒng)計(jì)平臺功能,發(fā)揮好數(shù)據(jù)填報、分析評價的功能。建設(shè)統(tǒng)計(jì)員隊(duì)伍。發(fā)展新開通城市統(tǒng)計(jì)員,建立完善統(tǒng)計(jì)員微信群,建立健全管理和表彰機(jī)制。召開統(tǒng)計(jì)工作年會。
人才培養(yǎng)工作
落實(shí)“關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通人才建設(shè)的指導(dǎo)意見”。2017年1月,國家發(fā)改委、教育部、人社部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通人才建設(shè)的指導(dǎo)意見》,要求協(xié)會搭建人才培養(yǎng)協(xié)作平臺,一是深入開展行業(yè)人力資源跟蹤研究,評估行業(yè)人才發(fā)展水平;二是根據(jù)行業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求情況,制訂年度行業(yè)人才培養(yǎng)指南,定期發(fā)布行業(yè)人才需求報告;三是參與行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂;四是組織開展技能水平評價工作,通過行業(yè)自律保證評價的權(quán)威性和社會認(rèn)可度;五是積極組織全國性職業(yè)技能競賽活動,加強(qiáng)人才技能交流。協(xié)會將認(rèn)真研究,組織落實(shí)。
推動“人才培養(yǎng)規(guī)劃”實(shí)施。以《關(guān)于加強(qiáng)城市軌道交通人才建設(shè)的指導(dǎo)意見》為指導(dǎo),推動“人才培養(yǎng)規(guī)劃”的實(shí)施。一是積極向政府部門匯報,反映行業(yè)和廣大會員單位對軌道交通人才建設(shè)需求,爭取支持。二是構(gòu)建行業(yè)教育培訓(xùn)工作體系,籌建人才培養(yǎng)工作支撐組織。三是完成城軌交通第一批8個工種崗位職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)發(fā)布和實(shí)施,啟動后續(xù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的研究編寫,并完成相應(yīng)工種崗位和培訓(xùn)師崗位教材編寫和出版發(fā)行。四是辦好第五、六期行業(yè)師資專題培訓(xùn)班和行業(yè)人才培養(yǎng)論壇;探索開展城軌交通行業(yè)職業(yè)技能大賽活動。五是探索促進(jìn)校企合作,舉辦城軌交通行業(yè)校企見面會活動。六是積極爭取政府支持和資助,推動城軌交通行業(yè)國家級人才實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。
標(biāo)準(zhǔn)化工作
初步建立標(biāo)準(zhǔn)體系。在前期工作基礎(chǔ)上,爭取政府部門支持和委托,完成團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系研究課題,為建立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系提供依據(jù)。
逐步建立工作規(guī)制。按照國家對開展標(biāo)準(zhǔn)化工作的要求,結(jié)合協(xié)會實(shí)際情況,成立標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會并逐步建立分技術(shù)委員會。頒布“協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法(試行)”,作為開展工作的依據(jù)。同時研究團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn)化申訴投訴處理、知識產(chǎn)權(quán)管理等實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步規(guī)范具體工作。完成全國團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息平臺的注冊工作。研究建立網(wǎng)上工作平臺。
開展標(biāo)準(zhǔn)制修訂。完成2016年第一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目的審查、發(fā)布工作。開展2017年標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。
做好宣貫和培訓(xùn)。一是協(xié)助政府部門開展國標(biāo)、行標(biāo)宣貫工作,結(jié)合協(xié)會工作開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。二是開展標(biāo)準(zhǔn)化知識培訓(xùn),提高工作人員的知識水平和工作技能。三是針對協(xié)會團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)制進(jìn)行宣貫和培訓(xùn)。
裝備認(rèn)證工作
落實(shí)兩委關(guān)于開展城軌交通裝備認(rèn)證工作的通知,積極開展認(rèn)證有關(guān)工作。一是按政府部門要求,協(xié)助制定認(rèn)證工作實(shí)施辦法。促進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)規(guī)范開展工作,保證認(rèn)證工作權(quán)威性。二是按政府部門要求,根據(jù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,協(xié)助確定認(rèn)證目錄和認(rèn)證規(guī)則,促進(jìn)城軌裝備產(chǎn)品水平和質(zhì)量持續(xù)提高。三是開展認(rèn)證工作宣傳推介系列活動,推動認(rèn)證結(jié)果采信。
做好引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新的工作
創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)工作
按照國家部署,推動創(chuàng)新網(wǎng)建設(shè)。牽頭組建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)管委會作為決策機(jī)構(gòu),協(xié)助組建技術(shù)委員會作為咨詢機(jī)構(gòu)。研究提出創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行機(jī)制,推動創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)在聯(lián)合攻關(guān)與創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)裝備研制、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面盡快發(fā)揮作用。
示范工程建設(shè)
瞄準(zhǔn)行業(yè)技術(shù)發(fā)展趨勢,挖掘行業(yè)創(chuàng)新成果,征集和確立協(xié)會的示范工程,進(jìn)行研究、宣傳和推廣。協(xié)助重慶和北京做好互聯(lián)互通和全自動運(yùn)行系統(tǒng)兩個國家示范工程有關(guān)工作,提供技術(shù)支持和宣傳服務(wù)。
推動城軌“走出去”
在鐵路“走出去”工作協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮好協(xié)會“走出去”工作小組的作用,分析城軌交通“走出去”總體形勢,提出工作建議,定期報送書面報告。結(jié)合行業(yè)統(tǒng)計(jì)、人才培訓(xùn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、媒體展覽等工作,為“走出去”提供信息、人才、宣傳等多方面服務(wù)。
推動1.8GHz專用頻段和LTE-M應(yīng)用
一是做好技術(shù)和政策支持,為已取得專用頻段的城市提供技術(shù)支持,協(xié)助未取得的城市和企業(yè)向無線電管理部門申請專用頻段。二是以LTE-M為抓手,進(jìn)一步夯實(shí)專用頻段應(yīng)用的技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐,持續(xù)推動專用頻段推廣應(yīng)用。三是加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化對保障CBTC系統(tǒng)安全運(yùn)行重要性的認(rèn)識,普及專用頻段的政策規(guī)定,提高應(yīng)用專用頻段的意識和能力。
5.學(xué)術(shù)和專家工作
發(fā)揮專家和學(xué)術(shù)委作用,做好行業(yè)學(xué)術(shù)和專家工作。一是開展行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)、基礎(chǔ)理論、基本政策等專題研究。二是做好《中國大百科全書》城市軌道交通篇的編寫工作。三是探索開展城軌交通專業(yè)技術(shù)人員的職稱評定工作。
行業(yè)文化建設(shè)
我國城軌交通經(jīng)過50年的發(fā)展,不僅在建設(shè)和運(yùn)營上取得了驕人的成績,也逐漸形成了城軌行業(yè)獨(dú)特的文化風(fēng)貌和豐富的文化資源,各地城軌文化建設(shè)也有了一定的基礎(chǔ)。為進(jìn)一步推動行業(yè)文化建設(shè),培育城軌文化,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)形成,協(xié)會將開展調(diào)研,提出方案,積極推動行業(yè)文化建設(shè)發(fā)展。
研究探索表彰獎勵工作
隨著行業(yè)快速發(fā)展,出現(xiàn)了大量優(yōu)秀的成果,涌現(xiàn)了大批出色的人才,亟需挖掘、評選、表彰和宣傳,但至今行業(yè)仍缺少比較權(quán)威的評獎活動。為激勵創(chuàng)新,表彰先進(jìn),進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)凝聚力和從業(yè)人員榮譽(yù)感,推動城軌交通持續(xù)健康發(fā)展,協(xié)會將認(rèn)真研究開展行業(yè)表彰獎勵活動。
切實(shí)為政府、為會員服好務(wù)
為政府提供專業(yè)服務(wù)
一是配合交通部開展“城市軌道交通運(yùn)營安全調(diào)研”,并做好“城軌交通運(yùn)營安全管理規(guī)定”的宣貫工作。二是協(xié)助和促進(jìn)新形勢下城軌裝備健康發(fā)展相關(guān)文件的出臺。三是協(xié)助和促進(jìn)城軌交通土地綜合開發(fā)相關(guān)文件的出臺。
為會員提供專業(yè)服務(wù)
一是推動運(yùn)營事件和經(jīng)驗(yàn)分享平臺建設(shè),探索建立運(yùn)營突發(fā)事件、風(fēng)險防控和經(jīng)驗(yàn)信息共享機(jī)制。二是建立和完善“城軌交通工程信用信息平臺施工安全部分子系統(tǒng)”。三是建立城軌交通資源經(jīng)營不良信息公示制度,為開展資源經(jīng)營活動提供參考。
舉辦城軌交通運(yùn)營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人峰會
為推動各成員單位特別是業(yè)主單位之間的交流、協(xié)同與合作,協(xié)會擬在2017年四季度舉辦“中國城軌交通運(yùn)營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人峰會”,邀請具有一定規(guī)模的運(yùn)營企業(yè)董事長或總經(jīng)理參加,并每年定期舉辦。
辦好多層次展覽
一是舉辦“北京國際城市軌道交通展覽會”,擬于6月19-21日在京舉辦“北京國際展”,突出城軌特色,打造規(guī)模效應(yīng),提升服務(wù)水平,為會員和行業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的宣傳展示平臺。二是籌劃城軌交通文化產(chǎn)業(yè)博覽會。城軌交通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,社會關(guān)注度高,舉辦博覽會受眾面寬,也符合國家大政方針,時機(jī)已比較成熟。協(xié)會將按照立足公益、培育產(chǎn)業(yè)、多方共贏的原則研究籌劃有關(guān)工作。三是著手準(zhǔn)備2018年柏林軌道展“中國館”的準(zhǔn)備工作。
做好媒體平臺建設(shè)
貼近行業(yè)、服務(wù)協(xié)會、探索創(chuàng)新,持續(xù)提升《城市軌道交通》雜志影響力和競爭力,并由季刊調(diào)整為月刊。指導(dǎo)好《都市快軌交通》學(xué)術(shù)雜志,保持高水平。優(yōu)化手機(jī)報欄目設(shè)置,豐富報道內(nèi)容。建設(shè)好協(xié)會官方微信公眾號,探索設(shè)立“城軌人才”和“城軌文化”兩個分號。按照“新聞資訊+工作平臺”新模式繼續(xù)推進(jìn)協(xié)會官網(wǎng)改版工作。
舉辦研討交流
工程咨詢專委會擬聯(lián)合貴州省發(fā)改委舉辦“二、三線城市軌道交通建設(shè)模式探討學(xué)術(shù)研討會”。工程建設(shè)專委會擬舉辦“城軌交通工程建設(shè)發(fā)展研討會”。運(yùn)營管理專委會擬舉辦城軌交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營等方面的研討。資源經(jīng)營專委會擬舉辦物業(yè)綜合開發(fā)與消防安全、民用通信等方面的研討。安全管理專委會擬舉辦地鐵消防技術(shù)方面的研討。有軌電車分會擬舉辦有軌電車PPP應(yīng)用等方面的研討。
做好自身建設(shè)工作
組建單軌分會,籌建信息化專業(yè)委員會
“十三五”期間單軌將迎來快速發(fā)展,為進(jìn)一步支持和推動單軌持續(xù)健康發(fā)展,成立單軌分會十分必要,也十分緊迫。重慶軌道集團(tuán)、中鐵工程設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)等10家企業(yè)已經(jīng)召開了發(fā)起人會議,并將組建方案報至協(xié)會。本次大會審議通過后將盡快成立。同時,順應(yīng)行業(yè)智能化發(fā)展趨勢,推進(jìn)信息化專委會的籌建工作。
優(yōu)化機(jī)構(gòu)管理
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)研究,制定措施,加強(qiáng)對專家和學(xué)術(shù)委、專委會、分會工作的督促和引導(dǎo)。研究出臺科研專項(xiàng)管理制度,調(diào)動專家和學(xué)術(shù)委、專委會、分會工作積極性,對其工作給予支持。做好分會專委會完善秘書長聯(lián)席會議制度,定期溝通情況,提高工作效率。
強(qiáng)化秘書處建設(shè)
充實(shí)人員力量,加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高能力和水平。健全制度,促進(jìn)規(guī)范管理。做好黨建工作,發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮下屬公司作用,為行業(yè)、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
同志們,中國城市軌道交通正步入快速發(fā)展階段,今年是協(xié)會二屆理事會開展工作的第一年,讓我們團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)努力,共創(chuàng)協(xié)會工作新局面,為行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做貢獻(xiàn)!