全力打造新雪堰 美麗鄉(xiāng)村再升級

周小宇 張新衛(wèi)／江蘇省常州市武進區(qū)委農(nóng)村工作辦公室

全力打造新雪堰 美麗鄉(xiāng)村再升級

周小宇 張新衛(wèi)／江蘇省常州市武進區(qū)委農(nóng)村工作辦公室

近年來，位于太湖之濱的江蘇省常州市武進區(qū)雪堰鎮(zhèn)，立足于獨特的區(qū)域特色優(yōu)勢，按照“四美一特”建設目標，堅持“六態(tài)”并舉，認真謀劃美麗鄉(xiāng)村建設總體思路，扎實有序推進美麗鄉(xiāng)村建設，著力培育了城西回民村、雅浦村、南山村、太滆村等一批美麗鄉(xiāng)村示范品牌，探索走上了美麗鄉(xiāng)村向美麗經(jīng)濟發(fā)展的升級之路。

全域規(guī)劃，繪就美麗藍圖

雪堰始終把美麗鄉(xiāng)村作為新農(nóng)村建設的一張嶄新“名片”來打造，重點從環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)好、農(nóng)民富三個方面來推進美麗鄉(xiāng)村建設，形成具有雪堰特色的美麗鄉(xiāng)村品牌。

一是精準定位。對照市級美麗鄉(xiāng)村“四美一特”建設目標任務，立足村級經(jīng)濟實力、村莊環(huán)境基礎、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和旅游資源開發(fā)等現(xiàn)實資源要素，依托景區(qū)輻射，將雅浦等環(huán)太湖4個行政村全部納入太湖灣旅游開發(fā)區(qū)發(fā)展建設規(guī)劃，精準定位旅游主題，圍繞民族文化、林果采摘體驗、茶文化、水文化、漁文化、農(nóng)家樂等開發(fā),利用產(chǎn)業(yè)、人文歷史資源，做精“微度假”名片，有效帶動環(huán)太湖美麗鄉(xiāng)村風情帶建設。

二是科學規(guī)劃。立足全鎮(zhèn)自然、產(chǎn)業(yè)、人文歷史資源稟賦，緊密結(jié)合中心鎮(zhèn)建設與各項改革試點，按照“全域規(guī)劃、拉開框架、夯實基礎、打造特色”的發(fā)展思路，做好美麗鄉(xiāng)村與太湖灣度假區(qū)旅游規(guī)劃、鎮(zhèn)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃等重要規(guī)劃相互銜接，形成中心村、一般村、特色村相結(jié)合的美麗村莊布局規(guī)劃體系。堅持因地制宜、節(jié)約集約、彰顯特色，充分考慮鄉(xiāng)村歷史文化傳統(tǒng)、自然區(qū)域特征、經(jīng)濟社會發(fā)展定位，結(jié)合省星級鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建活動，以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境提升、生態(tài)保護、富民強村為目標，加快構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游個性化發(fā)展、差異化競爭格局。確?！敖ㄊ裁础⒙犚?guī)劃” “建哪里、看規(guī)劃”，做點、造景、描線，做亮一條線，做美一張圖。

三是協(xié)同推進。全鎮(zhèn)立足差異化發(fā)展戰(zhàn)略，搶占武進南部板塊發(fā)展制高點，加強資源優(yōu)化整合，配套實施激勵政策，鎮(zhèn)村聯(lián)動、群眾參與、社會支持，著力構(gòu)建全域化推進、同城化發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村建設新格局。明確一名分管領導專項負責全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設，各創(chuàng)建村均成立了以村書記為組長的創(chuàng)建班子，積極發(fā)揮主體作用，全面發(fā)動群眾參與。整合各方資源，形成有效投入，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，每年保證一定的資金用于美麗鄉(xiāng)村建設。近五年來，鎮(zhèn)財政實行項目化管理，按照投入資金20%～30%的比例獎補建設項目，同時鼓勵社會資本、民間資金參與美麗鄉(xiāng)村的項目建設和服務。

彰顯特色，豐富美麗內(nèi)涵

全鎮(zhèn)始終把特色根植于美麗鄉(xiāng)村建設，豐富美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵。

一是塑造美麗形態(tài)。加強傳統(tǒng)建筑和有歷史文化價值的住宅保護修繕，加大“四旁”綠化力度，注重古樹名木保護，利用植被、水體、建筑等組合搭配，形成四季有綠、季相分明、鄉(xiāng)土自然的綠化景觀。緊緊圍繞“四個一”重點建設目標任務，建好一個功能完善的中心村、構(gòu)建“一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局、發(fā)展一批服務配套的旅游項目、建立一個合作共贏的發(fā)展機制。圍繞鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，完善游客中心、停車場等旅游配套設施，打造硬環(huán)境，提升軟實力。城西回民村重點打造的民族文化園、林果采摘園、餐飲農(nóng)家樂“三線旅游”框架基本形成；太滆村高標準建設的漁街、漁港、漁業(yè)形態(tài)初顯；雅浦村開展村莊傳統(tǒng)建筑風貌保護性修復提升，完善主要交通道路白改黑工程和建設游客接待服務中心，傳統(tǒng)村落建筑風貌與依山傍水的特色農(nóng)業(yè)相得益彰；南山村古邑躬耕、茶禪修心的千年遺風隨處可拾。太滆村總投入4000多萬元完成美食一條街二期改造和“三線”地埋等示范建設工程，全村21家漁家樂全面開業(yè)迎客。

二是營造美麗生態(tài)。依托良好的山水自然資源和發(fā)達的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極開展村內(nèi)河塘疏浚、修復工程，加強農(nóng)田水利設施建設，抓好農(nóng)村水環(huán)境整治、大氣整治、固廢整治等三個整治。圍繞國家級生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)及其細胞工程建設，從實施綠化工程、完善基礎設施、垃圾分類處理等方面入手，繼續(xù)鞏固優(yōu)化雪堰生態(tài)面貌。圍繞原生態(tài)環(huán)境保護和提升，進行自然生態(tài)水系環(huán)通工程，加快入太三河水質(zhì)改善，彰顯山水合一、人文合一的自然風情特色，營造水清、村綠、氣爽的生態(tài)宜居環(huán)境。坐擁2萬多畝果樹和唯一的太湖資源，做強三產(chǎn)打造“城市后花園”，構(gòu)建農(nóng)游一體的美麗鄉(xiāng)村建設格局。

三是展現(xiàn)美麗神態(tài)。堅持美麗鄉(xiāng)村建設差異化發(fā)展、個性化打造，逐村逐點精準定位美麗主題。雅浦村黃酒非遺、桔園采摘、山澗竹林為代表的“酒文化” “桔文化” “竹文化”塑造了太湖人家的心怡神韻；南山村千年古村、千年古祠和千畝茶園形成世外桃園的幽遠意境；太滆村打造太湖“三白”品牌，擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+ ”農(nóng)村電商創(chuàng)客文化，奏響了漁歌唱晚的時代旋律；城西回民村傳承和挖掘回族文化特色，村莊建筑風貌融入濃厚的伊斯蘭文化元素，調(diào)馬燈、美食節(jié)、采摘節(jié)為主題的特色民族文化活動豐富多彩，展現(xiàn)了團結(jié)奮進的民族風情。

拓展業(yè)態(tài)，發(fā)展美麗經(jīng)濟

牢固樹立“青山綠水就是金山銀山”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的人文資源等優(yōu)勢，積極開發(fā)“微度假”特色品牌，實現(xiàn)由“看風景”向“賣風景”轉(zhuǎn)變。

一是承接景區(qū)輻射。充分發(fā)揮鎮(zhèn)域良好的生態(tài)環(huán)境、豐富的人文資源、發(fā)達的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務業(yè)、便利的區(qū)域交通條件等優(yōu)勢，將鄉(xiāng)村旅游主動融入都市旅游發(fā)展圈，全面承接太湖灣旅游度假區(qū)的輻射帶動效應，全方位展示美麗鄉(xiāng)村建設的豐碩成果。努力打造原始性、趣味性和互動性旅游項目，打造鄉(xiāng)村團隊游、自駕游、采摘游、過夜游等農(nóng)耕體驗、節(jié)慶互動項目，鄉(xiāng)村旅游的關注度和參與度持續(xù)提升。去年有4個村分別創(chuàng)成江蘇省二星、三星、四星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)，全年鄉(xiāng)村旅游客流超50萬人次。

二是打造旅游品牌。以農(nóng)業(yè)為基礎，游客為目標，增收為目的，充分考慮富民強村的盈利點，各村充分利用自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)品特色和旅游資源，充分借助近年重點打造的 “桃花節(jié)” “開湖節(jié)”等鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動平臺，加大對特色產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品、特色鄉(xiāng)村的宣傳力度，不斷提高知名度和美譽度，努力在豐富游客味蕾上做文章，開發(fā)、打造特色餐飲服務和旅游產(chǎn)品，最大限度留住游客消費。如太滆村通過打造漁家樂一條街，經(jīng)典的徽派建筑風貌讓游客駐足流連，以太湖三白品牌為主導的特色餐飲和湖鮮產(chǎn)品吸引大量食客。城西回民村依托回民風情和山村環(huán)境，打造農(nóng)家樂一條街，餐飲消費常常供不應求，鄉(xiāng)村旅游的品牌效應和示范效應不斷放大。

三是培育新型創(chuàng)客。探索發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷模式和電子商務創(chuàng)客服務，富民合作路子進一步拓寬。城西回民村由大學生村官聯(lián)合創(chuàng)辦常州市至誠農(nóng)業(yè)休閑旅游服務部，建立游客接待中心，特色農(nóng)產(chǎn)品展示廳，開設鄉(xiāng)村旅游微信服務平臺，2016年接待服務游客總量達15萬人次，其中組團游客2萬多人次，實現(xiàn)全村旅游服務經(jīng)營收入8500萬元。太滆村投入500多萬元裝修一新的太滆創(chuàng)客中心正式啟動運營，依托電商平臺為全村100名新型農(nóng)民創(chuàng)客搭建電商創(chuàng)業(yè)載體，接待游客數(shù)量30多萬人次，全村漁產(chǎn)品銷售額達1億元，其中鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營額超8000萬元。

雪堰鎮(zhèn)探索建立城市交通、都市旅游聯(lián)動共享機制，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務，拓展了鄉(xiāng)村旅游消費市場，帶動了美麗經(jīng)濟新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，更為農(nóng)民原地就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品就地消費消化、推進富民強村提供了新途徑。