政務(wù)信息資源共享

在做政務(wù)大數(shù)據(jù)的過程當(dāng)中，翱旗現(xiàn)在正在經(jīng)歷一些問題，未來也有可能會(huì)遇到很多問題，接下來我將分享翱旗是如何去解決這些問題的。沿用我們之前做的楚天云的案例，來給大家做整體分享。

楚天云及其基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)共享工程，是智慧湖北“63010”行動(dòng)方案的龍頭與核心。楚天云的意義在于推動(dòng)湖北省大數(shù)據(jù)資源的匯聚存儲(chǔ)、開發(fā)利用、開放共享。伴隨相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，它將成為全國(guó)第一個(gè)集電子政務(wù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)于一體的數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，全國(guó)第一個(gè)貫穿國(guó)家、省、市、縣四級(jí)的統(tǒng)一信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái)和信息共享交換樞紐平臺(tái)，全國(guó)大數(shù)據(jù)行業(yè)中第一個(gè)完全市場(chǎng)化的大型PPP工程。

這是楚天云建設(shè)的總體架構(gòu)，我們做政務(wù)大數(shù)據(jù)的過程當(dāng)中，也是沿用了這樣的架構(gòu)，底層是各政府部門的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)云有區(qū)域內(nèi)的企業(yè)數(shù)據(jù)，再形成各種主題的數(shù)據(jù)庫(kù)，由數(shù)據(jù)交換共享的平臺(tái)將數(shù)據(jù)提供給上層的智慧應(yīng)用；同時(shí)數(shù)據(jù)云還會(huì)把相應(yīng)的數(shù)據(jù)對(duì)外共享給政府部門，以及區(qū)域內(nèi)的企業(yè)單位。這主要涉及兩個(gè)方面：一是內(nèi)部的共享交換，另一個(gè)是外部增值的部分，是比較完善的數(shù)據(jù)云的建設(shè)架構(gòu)。

那么我們?cè)跀?shù)據(jù)云建設(shè)的過程當(dāng)中，或者說在建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)的過程中，還存在著哪些問題？

第一，我們的客戶重視應(yīng)用，但各自為政，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，因而各個(gè)應(yīng)用都是單獨(dú)建立的，不僅僅是各個(gè)單位沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，各個(gè)單位的各個(gè)應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃。

第二，我們?cè)谧鲰?xiàng)目的過程中發(fā)現(xiàn)，70%～80%的數(shù)據(jù)是在應(yīng)用廠商手中，我們的客戶根本不知道業(yè)務(wù)系統(tǒng)中到底有什么樣的數(shù)據(jù)，需要應(yīng)用廠商來提供接口，給我們對(duì)外去提供各種各樣的數(shù)據(jù)進(jìn)行共享。這會(huì)存在很大的隱患，比如周期非常長(zhǎng)，我們的智慧應(yīng)用、大數(shù)據(jù)平臺(tái)就得不到高時(shí)效性、高準(zhǔn)確性的數(shù)據(jù)。這是接口方式存在的最大問題，也是我們采用SOA（面向服務(wù)的構(gòu)架）時(shí)存在的最大問題，現(xiàn)在大家已經(jīng)開始意識(shí)到這個(gè)問題。

第三，沒有一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)的形態(tài)各異，數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)也各種各樣，我們需要有一個(gè)通用化的產(chǎn)品或自適配的方式去解決這個(gè)問題。

第四，海量數(shù)據(jù)以及實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)并存的情況。大數(shù)據(jù)存在好幾個(gè)V，實(shí)時(shí)的應(yīng)用場(chǎng)景需要一些實(shí)時(shí)的數(shù)據(jù)。以往實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的量不大，但當(dāng)我們涉及建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)時(shí)，會(huì)涉及公安的數(shù)據(jù)、人社的數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)商的數(shù)據(jù)。公安的數(shù)據(jù)，每天的變化量可能都是TB級(jí)別的，如果想要支撐這些實(shí)時(shí)的業(yè)務(wù)，這個(gè)平臺(tái)就要能夠支撐這樣的海量數(shù)據(jù)，而且進(jìn)行實(shí)時(shí)傳輸。

這是我們?cè)谧鰝鹘y(tǒng)的數(shù)據(jù)云平臺(tái)或政務(wù)大數(shù)據(jù)過程中存在的一些問題。那么解決的方案是什么呢？一是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)。我們很多的政務(wù)大平臺(tái)已經(jīng)開始在做這件事情了。二是自動(dòng)化的平臺(tái)交換共享。這是很多的政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)沒有完成的，全部都靠人用各種各樣的技術(shù)方式實(shí)現(xiàn)。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，很多的智慧城市建設(shè)一期完成之后，接下來第二期、第三期非常難做，最大的問題就在于缺乏大量自動(dòng)化的手段來完成二期、三期項(xiàng)目的建設(shè)。每一個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用至少要花費(fèi)3～4個(gè)月左右的時(shí)間，在二期、三期可能會(huì)涉及30～40個(gè)的應(yīng)用，如果沒有自動(dòng)化的平臺(tái)、通用化的產(chǎn)品，只靠人堆的方式，我相信這個(gè)政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)最終將難以達(dá)到當(dāng)初規(guī)劃的效果，這也是為什么很多人沒有享受到大數(shù)據(jù)的好處。三是制作統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。這是數(shù)據(jù)管理方面的內(nèi)容，包括采用數(shù)據(jù)處理的專有技術(shù)自動(dòng)識(shí)別數(shù)據(jù)源的所有變化，并自動(dòng)地反應(yīng)、交互，這是現(xiàn)在很多的傳統(tǒng)技術(shù)還無法解決的問題。

我們采用數(shù)據(jù)融合平臺(tái)產(chǎn)品來解決這些問題。底層比較簡(jiǎn)單，主要是數(shù)據(jù)的接入、融合、服務(wù)等幾個(gè)方面，底層各種各樣的數(shù)據(jù)源都可以采用連接器的框架接入，接入的過程是實(shí)時(shí)的，最高達(dá)到每小時(shí)200G的數(shù)據(jù)傳輸量，這個(gè)相當(dāng)于海量數(shù)據(jù)來說是非常實(shí)用的。另外它可以適配任意數(shù)據(jù)源的任意變化，是自動(dòng)適配的自動(dòng)化平臺(tái)。在此之上是我們的數(shù)據(jù)融合引擎，可以對(duì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)生命周期進(jìn)行統(tǒng)一的管理和融合。上面是數(shù)據(jù)服務(wù)的框架，這在電子政務(wù)里體現(xiàn)得比較多，包括做一些交換的服務(wù)，以及對(duì)外的一些智慧應(yīng)用的數(shù)據(jù)服務(wù)。另外，我們有自己的安全框架，這個(gè)框架主要是針對(duì)用戶，是由安全模塊去完成的，包括一些角色的安全以及數(shù)據(jù)傳輸過程中的安全。

我們現(xiàn)在的數(shù)據(jù)云平臺(tái)是搭建在云平臺(tái)當(dāng)中，我們有自己的云框架，一些管理、自建的門戶都在這個(gè)平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)。在實(shí)現(xiàn)的過程當(dāng)中，我們的一些比較優(yōu)秀的技術(shù)，包括持續(xù)技術(shù)、復(fù)制技術(shù)、流計(jì)算技術(shù)、數(shù)據(jù)質(zhì)量技術(shù)、云方面技術(shù)，都在融合架構(gòu)中體現(xiàn)。整個(gè)架構(gòu)的優(yōu)勢(shì)包括采用數(shù)據(jù)集成的方式完成，數(shù)據(jù)處理高效、靈活，一次性開發(fā)建設(shè)，后期管理維護(hù)較簡(jiǎn)單。我們?cè)诮ㄔO(shè)的過程當(dāng)中也感覺到，客戶越來越了解大數(shù)據(jù)到底是什么，它到底能帶來什么樣的好處。