構建“高校-社區(qū)”聯(lián)合體推進體育文化建設的可行性研究

張雨剛，王冬慧

構建“高校-社區(qū)”聯(lián)合體推進體育文化建設的可行性研究

張雨剛，王冬慧

以地方高等院校體育人才的建設和社區(qū)體育文化發(fā)展現(xiàn)狀為背景，結合相關研究建立以“服務三角”理論為基本框架的體育服務體系，構建“高校-社區(qū)”聯(lián)合體的理論模型。對體育服務平臺的建設方面加以闡述以期推動農(nóng)村體育服務體系能夠走向正規(guī)化、合理化。

供給側；聯(lián)合體；可行性

隨著國民經(jīng)濟的增長，居民建身需求進一步的提高，政府也加大了對社區(qū)體育文化建設的投資力度。國家一系列政策的出臺使得社區(qū)體育文化也得到了空前的發(fā)展，健身器材的建設、各種民間體育比賽的成功舉辦都彰顯國家對于推進社區(qū)體育文化的一種決心。然而隨著居民建設娛樂的需求不斷增強，政府投資力度已經(jīng)跟不上居民體育文化的需求，體育文化的建設已經(jīng)不是單靠政府的投入所能夠完成，需要更多的相關職能部門和大眾共同努力來營造具有當?shù)靥厣鐓^(qū)體育文化。2014年國務院總理李克強主持召開的國務院常務會議，進一步完善預算管理促進財政收支的透明化，部署加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！蛾P于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的如干意見》（國發(fā)［2014］46），指出將體育服務、用品制造等納入國家重點支持的高新技術領域；對于提供體育服務的社會組織經(jīng)相關認定后享受相關優(yōu)惠政策。發(fā)展體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)推動體育文化的建設是提高我國居民身體素質和健康水平的必然需求，同時也是保障和改善民生、擴大內需增加就業(yè)培育新的經(jīng)濟增長點、弘揚民族精神、增強民族凝聚力和文化競爭力。并提出2025年基本建設布局合理、功能完善、門類齊全的體育產(chǎn)業(yè)體系，體育產(chǎn)業(yè)和體育服務更加完善，體育產(chǎn)業(yè)對其他產(chǎn)業(yè)的帶動作用明顯提升，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超5萬億人民幣，成為推動社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要力量［1］。這說明從社會健身的需求和國家政策的要求說明體育文化的發(fā)展到了一個非常關鍵時期。高等學校作為體育文化傳承和發(fā)源地也在不斷的參與到社會體育文化的建設中來，體育設施資源的共享、學校各種教練員的輸出等等方面都參與到社會體育文化的建設。從近幾年發(fā)展來看社會體育文化的發(fā)展已經(jīng)離不開高等學校的參與，如何將高等學校的發(fā)展更好帶動社會體育文化的發(fā)展，本文嘗試以建立“高校--社區(qū)”聯(lián)合體的方式以高等學校為主導建設體育文化的方式來推動以期為社區(qū)體育文化的發(fā)展提供理論依據(jù)。

1 “高校--社區(qū)”聯(lián)合體模式闡述

“高校--社區(qū)”聯(lián)合體是以高校為依托聯(lián)合當?shù)叵嚓P體育教育部門，整合當?shù)刂苓吷鐓^(qū)體育健身娛樂中心等相關社區(qū)體育服務場所。以當?shù)卣w育建設規(guī)劃為核心，為周邊區(qū)域內社區(qū)居民提供體育健身指導、完善區(qū)域內體育公共服務體系等與居民體育健身、娛樂的服務組織。構建目的是以體育健身資源充分利用為前提，在政府居民社區(qū)體育發(fā)展指導下實現(xiàn)體育服務資源優(yōu)化配置、體育服務高效和公平合理，保障體育服務的持續(xù)性、公平性，避免體育資源的浪費和過度消耗。不斷滿足人民群眾日益增長的體育服務需求，提升社區(qū)居民幸福指數(shù)。

2 “高校--社區(qū)”聯(lián)合體構建動因

作為公共體育服務模式改革的一種探索，其構建動因主要可以從政府、高校、社區(qū)3個層面進行概括和分析。

2.1 政府層面

2.1.1 體育資源優(yōu)化整合下“高校--社區(qū)”聯(lián)合體建立的必要性

自2011國務院頒布《全民健身計劃2011--2015》以來城鄉(xiāng)居民健身意識得到了進一步增強，參與體育健身的群眾基數(shù)明顯增加，國民身體素質得到了全面的提高，競技體育項目在各項世界比賽中都取得了很好的成績，并且逐步完善了城鄉(xiāng)居民公共體育服務體系的建設［2］。在取得舉世矚目的成就中我們也不難看出我國建設居民社區(qū)體育文化中所凸顯的矛盾---居民日益增長的體育服務需求于當前國內體育服務相對匱乏之間的矛盾。健身器材、健身設施相對匱乏，健身器材健身設施后期服務工作銜接困難，社區(qū)體育健身指導員匱乏或滿足不了當前居民健身娛樂的需求。高等學校經(jīng)過近一段的建設發(fā)展已經(jīng)擁有了專業(yè)化的體育健身設施，相對比較專業(yè)、全面的體育社會指導員。學校在滿足學校日?；A教學、訓練的同時參與到地方社區(qū)體育文化的建設中，健身設施器材的使用、維護以及健身娛樂的指導和幫助。使高校體育設施得到充足的利用、高校的社會健身指導員服務更多的體育人口，社區(qū)體育文化的建設需求和高等學校發(fā)展中有利的資源來看，兩者的結合在避免經(jīng)費浪費的同時又能加速社區(qū)體育文化的建設。從資源優(yōu)化整合層次上看政府鼓勵 “高校--社區(qū)”聯(lián)合體的建設。

2.1.2 體育歷史文化遺產(chǎn)傳承下“高校--社區(qū)”聯(lián)合體建立的必要性

民俗體育文化以不同的方式融入在人們的生活中，深刻反映了中華民族精神世界和生活樣式［2］。曾廣為流傳的民間體育（民俗娛樂活動）都無可置疑地屬于不可多的重要文化歷史遺產(chǎn)。民俗體育文化在人們日常生活中占據(jù)著重要角色，但是伴隨著全球化、信息化的發(fā)展很多廣為流傳的民俗體育文化得不到很好的傳承以至于失傳。高等學校擁有體育民俗文化研究的專家對民間遺落的體育文化的發(fā)源和發(fā)展進入了深入的研究，然而關于民俗文化的再現(xiàn)做的不是很充分。民俗體育文化研究的是為了使遺失的體育文化重新走進人們的生活中去，“高校--社區(qū)”聯(lián)合體給了高校民俗體育文化研究專家一個很好的平臺在研究民俗體育文化的同時把研究的成果應用實際生活中去，在豐富人們日常文化生活的同時使民俗體育文化得到了傳承。從政府的視角視角來看“高校--社區(qū)”聯(lián)合體的建設有利于民俗體育文化的傳承。

2.2 高校層面

2.2.1 體育教育與時俱進的需要

學校體育是國民體育的基礎，大學生是高等學校體育教育的對象。通過學校的體育教育教學在體育文化、運動技能方面均有較高的造詣一些體育意識、體育參與的動機、體育興趣較高的畢業(yè)生走向社會后對促進社會的健身運動，提高社會人口的身體素質具有不可估量的作用。因此，高等學校的體育教學質量直接影響著群眾體育活動的開展和我國人口的身體素質。然而，社會的需要與發(fā)展方向又再不斷的制約和影響著高校體育教育發(fā)展的方向。置身于高速發(fā)展、瞬息萬變的時代，高等學校教學雖然經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了一些成績。但是高等學校體育的發(fā)展仍然不能滿足大學生終身體育的需求，高校體育的教學目標同群眾體育的開展情況還存在著較大的差距［3］。怎么使高等學校體育教育、教學方法的發(fā)展跟上社會的需求或者怎么使學校體育的發(fā)展來引導社會體育的發(fā)展，這就需要學校走在社會體育發(fā)展的前沿時刻觀察社會的發(fā)展?！案咝?-社區(qū)”聯(lián)合體提供一個發(fā)展的平臺，通過該平臺可以了解到社會體育的發(fā)展需求，進而來改變學校體育的教學使教育教學的方法跟上社會的需求，使學校體育的開展項目跟上社會體育發(fā)展的需求。從高校教學的目的和作用，社會體育發(fā)展的現(xiàn)狀來看“高校--社區(qū)”聯(lián)合體的建立是發(fā)展學校體育教學與時俱進的需求。

2.2.2 建立體育教育教學評價標準的需要

《國家中長期教學改革和發(fā)展綱要（2010-2020）》中明確提出了“提高教學”的工作方針［4］。怎么提高教學質量？這不僅是國家教育總局總體改革的目標導向問題，而且是一個教育發(fā)展標準化問題，又是一個促進學校教學改革提高體育學生水平提高的根本問題。高校體育專業(yè)不斷的細化目的是為了讓高等學校培養(yǎng)出來的專業(yè)人才與當前社會需求銜接，高校開展體育教育專業(yè)、社會體育專業(yè)、式各樣的體育人才。然而隨著社會快速的發(fā)展人們對體育價值需求也在不斷變化，近些年體育人才的培養(yǎng)跟不上社會體育發(fā)展的需求造成了大量人才的浪費，建立什么樣的教學評價標準來指導學校人才培養(yǎng)方向、衡量學生技能的掌握。結合對當前黃淮學院---“駐馬店精神”的深入學習構建“高校--社區(qū)”聯(lián)合體平臺能夠從實踐的第一線反饋教學質量，指導體育教學評價標準制定使學生所學知識內容跟上時代的步伐。

2.3 社區(qū)層面

“高校--社區(qū)”聯(lián)合體的建立學?？梢蕴峁└喔鼘I(yè)的健身場地，擴寬健身娛樂項目，使居民健身場所、健身項目都有了更多的選擇。在體育健身方法和手段上高等學校能夠提供更專業(yè)的健身指導，使社區(qū)居民的健身方法更科學化。在社區(qū)體育文化的建設中，高等學校在提供良好體育環(huán)境的同時增強社區(qū)體育文化參與人數(shù)的數(shù)量，豐富社區(qū)體育文化內容。使遺失的民俗體育文化回歸到社會中去。從社區(qū)層面“高校--社區(qū)”聯(lián)合體的構建能夠提供一個有利于社區(qū)體育文化建設的平臺。

3 體育公共服務體系下“高校--社區(qū)”聯(lián)合體運行模式探究

體育公共服務體系背景下體育服務的模式是單純的 “政府---社區(qū)”模式，政府下達政策法規(guī)社區(qū)執(zhí)行的模式。這種服務模式執(zhí)行力相對比較單一沒有更多的社會力量參與進來，對于人才的需求、體育文化建設需求不能在短時間內得到解決。鑒于此，借鑒我國著名學者方堃在“服務三角”模型服務管理模式進一步詮釋，以“服務三角”模型各個子系統(tǒng)為基礎，總結前人有關“聯(lián)合體”構建模式研究的基礎上，嘗試將“高校--社區(qū)”聯(lián)合體運行模式進行詮釋。從理論上構建起“高校--社區(qū)”聯(lián)合體模式框架。如下圖所示:

圖1 “高校-社區(qū)”聯(lián)合體模式框架

層次Ⅰ——該模型有高等學校、社區(qū)、政府部門、體育文化4個子系統(tǒng)構成。通過該模型的結構關系來分析公共體育服務體系下社區(qū)體育文化建設體系，政府相關職能部門在把握整體體育文化建設總體關系的同時，運用所構建模型來探索公共體育服務體系下社區(qū)體育文化建設的運行機制。將高等學校融入到社區(qū)體育文化的建設中來，在優(yōu)化體育資源利用的同時，亦能體現(xiàn)出在體育文化建設中政府職能部門充分利用社會力量服務群眾的價值觀理念。

層次Ⅱ---“高校--社區(qū)”聯(lián)合體運行機制結構。該層次是“高校--社區(qū)”聯(lián)合體構建的核心，整個體系依托居民體育文化建設為中心，通過調查分析運用科學的方法派生出來9項要素構成“高校-社區(qū)”聯(lián)合體來維持該體系運轉。然而體育文化的建設并不是一層不變的，是隨著在政府的價值導向、民俗文化的發(fā)展需求、高等學校人才培養(yǎng)的價值理念進行合理的排列組合。對該層次的研究可以幫助我們認清社區(qū)體育文化建設中政府等相關職能部門在社區(qū)體育文化建設中所起的作用，細化各部門的職能讓社區(qū)體育文化的建設走向更趨近于合理、有序。

4 體育公共服務體系下“高校--社區(qū)”聯(lián)合體構建的著力點

“高校--社區(qū)”聯(lián)合體的構建是在體育公共服務體系大的背景下基于社區(qū)體育文化的建設過程總結而成。它主要突出優(yōu)點是改變了以往由政府到社區(qū)單線運作模式，而是在政府主導下融入高等學校的優(yōu)勢從社區(qū)體育文化建設出發(fā)優(yōu)化資源，明確、細化各職能部門的職責。

4.1 供給側結構性改革背景下市場發(fā)展的導向

2016年2月習總書記在 《關于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》中指出在各個方面要提高供給質量，用改革的辦法來推進市場機構的調整，矯正各個要素配置的扭曲，擴大有效供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高生產(chǎn)效率，更好的滿足廣大人民群眾的需求，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展［5］?！案咝?-社區(qū)”聯(lián)合體的建立大大的提高了場地的利用效率，有效整合各個部門的人力資源。迎合當前社會的價值取向。

4.2 高等學校體育專業(yè)改革的新模式

“校企合作”是學校和企業(yè)建立起來的一種合作模式，為迎合當前社會競爭激烈下，高校抓好教育質量采取與企業(yè)合作的方式，有針對性的為企業(yè)培養(yǎng)人才，注重人才的實用性與實效性。體育專業(yè)“校企合作”的模式一直沒有打破學生走向一線教學基地實習、走進健身房服務高端人群的傳統(tǒng)模式，“高校--社區(qū)”聯(lián)合體的建立使學生在日常生活中走進社會、服務于社會，在服務的過程中通過社會到學校及時的提升自己。在政府部門的價值導向下使體育人才能好的與社會接軌，開闊了體育專業(yè)“校企合作”的新模式。

4.3 積極營造“跨界合作”充分調動各領域和專業(yè)崗位參與到社區(qū)體育服務提高體育服務人員的 “軟實力”

在政府的引導下利用“高校--社區(qū)”聯(lián)合體這個平臺充分使高校和社區(qū)相結合，充分利用高校專業(yè)的人才技術和體育服務專業(yè)的場地建設。讓社區(qū)居民走進高校享受專業(yè)的體育服務，同時指引高校體育人才培養(yǎng)的方向。在社區(qū)體育文化服務得到更好服務的同時，使傳承民俗體育文化得到傳承。

5 結語

伴隨著經(jīng)濟的迅速發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)得到了迅猛的發(fā)展，體育服務產(chǎn)業(yè)日益走進了廣大群眾的生活中。對專業(yè)人才的素質要求和地方體育服務模式也提出了更高的要求，在發(fā)展社區(qū)體育服務模式的同時如何帶動體育人才素質的成長成為了一個及時的話題?！案咝?--社區(qū)”聯(lián)合體的建立在搭建高校、社區(qū)服務平臺的同時，利用社區(qū)指引高校體育人才培養(yǎng)的方向，高校提供專業(yè)人才的同時亦能夠更好的傳承體育文化?！案咝?-社區(qū)”聯(lián)合體即將打開一個新的“校企結合”模式。

［1］ 《關于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的如干意見》［N］.國發(fā)［2014］46號.

［2］ 張基振.中國民間體育保護與發(fā)展實踐論［J］.上海體育學院學報2007（11）.

［3］ 劉 燕.從體育社會學角度看高校體育教育改革［J］.四川體育科學2006（3）.

［4］ 國家中長期教學改革和發(fā)展綱要（2010-2020）［EQ/OL］.http：//edu.ifeng.com/news/detail-2016--03/30/18597314-0shtml.

［5］ 王子暉.要弄明白側供給改革，習近平這兩次講話必學［N］.人民網(wǎng).2016（6）.

Feasibility Study of Promoting“University-Community”Association for Sports Culture Construction

ZHANG Yugang，WANG Donghui

Based on the construction of sports talents in local colleges and universities and the development of community sports culture，combined with the related research，this paper established a theoretical model of the"university community"association with the"service triangle"theory as the basic framework.It expounded the construction of sports service platform，in order to promote the rural sports service system to be standardized and rationalized.

supply-side；union；feasibility

G80

A

1003-983X（2017）04-0313-03

2017-01-04

運城學院院級課題（XK-2014008）

張雨剛（1987-），男，河南西華人，碩士，講師，研究方向:排球教學與訓練.

運城學院體育系，山西 運城 044000

Dept of P.E.，Yuncheng College，Yuncheng Shanxi，044000