“大事件”推動(dòng)杭州城市創(chuàng)新發(fā)展研究

□文／課題組

“大事件”推動(dòng)杭州城市創(chuàng)新發(fā)展研究

□文／課題組

大事件，顧名思義，是指對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響力的事件。大事件作為城市發(fā)展新觸媒將引起城市全方位的蝶變，巧妙利用大事件給城市帶來的發(fā)展機(jī)遇，順勢而為，將有效提升城市整體發(fā)展層級(jí)。

在杭州加快建設(shè)世界名城、全面增強(qiáng)城市國際影響力的新時(shí)期，G20峰會(huì)、世界短池游泳錦標(biāo)賽、亞運(yùn)會(huì)等大事件將成為城市實(shí)現(xiàn)突破式發(fā)展的重要契機(jī)。如何借助大事件實(shí)現(xiàn)城市新一輪發(fā)展是當(dāng)前面臨的重要課題。

“大事件”的三大周期效應(yīng)

“大事件”是指因城市政府積極籌劃和社會(huì)廣泛參與而對城市發(fā)展帶來深刻影響，甚至給城市空間結(jié)構(gòu)帶來某些改變的事件。它根據(jù)內(nèi)容可分為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育和綜合等5種類型。不同類型的大事件作用于城市發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)不同，如G20峰會(huì)等經(jīng)濟(jì)類大事件對城市的影響主要側(cè)重于城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和經(jīng)貿(mào)合作的促進(jìn)等方面。亞運(yùn)會(huì)等體育類大事件主要側(cè)重于城市建設(shè)、與體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)的制造業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展和提升人力資本等方面。大事件發(fā)生、運(yùn)行的整個(gè)過程從產(chǎn)生影響的時(shí)間維度上看具有明顯的階段性。

大事件籌備期及拉動(dòng)效應(yīng)——主要指申報(bào)和準(zhǔn)備階段，在獲取舉辦權(quán)后，主辦城市進(jìn)行大規(guī)模、全方位的城市建設(shè)，由此帶來體育場館、道路、公園等基礎(chǔ)設(shè)施和市容環(huán)境的快速改善和提升，在較短的時(shí)間內(nèi)對城市住房、舊區(qū)更新、城市形象產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。

大事件發(fā)生期及集聚效應(yīng)——指大事件從正式開始到閉幕，是大事件的核心和高潮以及效應(yīng)發(fā)揮的巔峰時(shí)期。城市魅力在這一階段得到充分展示，吸引大量的人流、物流、信息流、資金流匯聚一體，加之媒體深入而持續(xù)的報(bào)道與關(guān)注，大事件在聚焦全球目光的同時(shí)，能夠產(chǎn)生轟動(dòng)性的“節(jié)日集聚效應(yīng)”，極大地激發(fā)城市生產(chǎn)活動(dòng)及市民生活的活力，大幅度提升城市在國內(nèi)外的知名度。

大事件結(jié)束期及后續(xù)效應(yīng)——指大事件閉幕后諸多后續(xù)效應(yīng)發(fā)揮的時(shí)期。主要是兩個(gè)方面：一是增加城市吸引力。大事件在事件后成為城市歷史的一部分，形成城市特有的事件文化。建筑或場地融入城市原有的景觀體系，補(bǔ)充了城市的原有功能，甚至成為城市的新地標(biāo)。二是提升城市競爭力。大事件投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，在事件后成為城市的場所資源，不僅提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量，也成為吸引國內(nèi)外資本進(jìn)駐城市的重要因素。

“大事件”對城市創(chuàng)新發(fā)展的作用機(jī)理

表1 “大事件”空間效應(yīng)

布里斯班、匹茲堡等舉辦過G20峰會(huì)的城市，以及國內(nèi)城市如成都《財(cái)富》全球論壇、天津達(dá)沃斯論壇、南京青奧會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)、深圳大運(yùn)會(huì)等大事件承辦地的經(jīng)驗(yàn)表明，大事件可以有效地促進(jìn)城市發(fā)展定位、空間結(jié)構(gòu)、城市功能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、要素集聚等五大領(lǐng)域的創(chuàng)新，其作用機(jī)理值得杭州借鑒。

促進(jìn)城市發(fā)展定位創(chuàng)新。舉辦地城市根據(jù)大事件主題，為城市發(fā)展提出新的主題與戰(zhàn)略，用全球化標(biāo)準(zhǔn)來構(gòu)筑清晰準(zhǔn)確的國際化戰(zhàn)略方向和特色性的國際化提升路徑。一是抓住事件契機(jī)，提升城市戰(zhàn)略定位。例如布里斯班以G20峰會(huì)為突破口，通過實(shí)施各項(xiàng)舉措、細(xì)化城市國際化戰(zhàn)略目標(biāo)，打造新的世界級(jí)城市；成都通過舉辦全球財(cái)富論壇、世界華商大會(huì)，提出建設(shè)國際宜居城市、國際會(huì)展城市和國際旅游目的地的目標(biāo)。二是貫徹籌辦理念，創(chuàng)新城市發(fā)展主題。大事件在籌備與承辦期間舉辦地城市將圍繞特定主題開展一系列活動(dòng)與宣傳，結(jié)合城市特色優(yōu)勢，創(chuàng)新城市發(fā)展主題。例如匹茲堡在G20峰會(huì)上開放俗稱為“活建筑”的可持續(xù)景觀中心供各國領(lǐng)導(dǎo)人參觀，使匹茲堡綠色、低碳、資源循環(huán)利用的綠色環(huán)保城市形象深入人心，為發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保城市奠定良好基礎(chǔ)；南京借青奧會(huì)契機(jī)，提出建設(shè)“亞洲體育中心城市”、“國際體育名城”，豐富了創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)涵。

推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化。大事件場館及配套服務(wù)設(shè)施的合理布局，能提升城市規(guī)劃與建設(shè)的整體檔次，為未來發(fā)展打開新的空間。通過科學(xué)布局新建場館帶動(dòng)新區(qū)發(fā)展。將大事件看成城市整體發(fā)展中的環(huán)節(jié)，成為城市發(fā)展的助推工具。例如廣州市將“亞運(yùn)城”選址于廣州新城，大大加速了城市空間南拓進(jìn)程。“亞運(yùn)城”綜合開發(fā)模式帶動(dòng)廣州新城形成功能復(fù)合的綜合性中心，避免單一中心造成的吸引力強(qiáng)問題，疏解了舊城區(qū)承載壓力。通過已有場館改造促進(jìn)老城區(qū)有機(jī)更新。南京青奧會(huì)組委會(huì)通過各種方式盡最大努力踐行節(jié)儉辦會(huì)的宗旨，堅(jiān)持場館建設(shè)“能改不建、能修不換、能租不買、能借不租”的理念。將老城更新思路由“大拆大建”向“保護(hù)性開發(fā)”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)老城區(qū)已有場館的保護(hù)性修繕和創(chuàng)新性改建工作，在滿足大事件需求的同時(shí)，保護(hù)老城原有的歷史文化。通過創(chuàng)新場館經(jīng)營運(yùn)作模式帶動(dòng)片區(qū)發(fā)展。場館及配套服務(wù)設(shè)施在“大事件后”成為所在區(qū)域的場所資源之一，不僅提高了當(dāng)?shù)厥忻竦纳钇焚|(zhì)，也成為吸引投資發(fā)展機(jī)會(huì)進(jìn)駐的重要因素，從而帶動(dòng)片區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。例如深圳市分類經(jīng)營場館遺產(chǎn)，使場館資源得到充分利用。以大運(yùn)村為例，其選址在新的深圳市職業(yè)技術(shù)信息學(xué)院，村內(nèi)的建筑和房間格局參照大學(xué)校園宿舍標(biāo)準(zhǔn)建造，賽后變身為學(xué)生宿舍，減少了大運(yùn)村高額的維護(hù)費(fèi)用。

助力城市功能品質(zhì)提升。通過重大賽會(huì)活動(dòng)高強(qiáng)度的社會(huì)動(dòng)員，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套逐步完善、國際聯(lián)系日益緊密，為城市創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境和氛圍。國際國內(nèi)航線增加，便利國際往來。例如2013年的全球財(cái)富論壇和世界華商大會(huì)成功舉辦后，成都市開通直飛美國舊金山航線，成為中國內(nèi)陸第四個(gè)直飛美國的城市。近年來航空線路顯著增加，打造了輻射西部、連接世界的國際性區(qū)域航空樞紐。完善道路交通網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)區(qū)域間互聯(lián)互通。深圳市抓住大運(yùn)會(huì)契機(jī)，以軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為紐帶，帶動(dòng)沿線區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局和城市更新，帶動(dòng)龍崗、寶安等城郊、副城以及周邊組團(tuán)式發(fā)展，解決基礎(chǔ)設(shè)施不對接、城市管理不對接的分割問題。完善國際通關(guān)服務(wù)，推進(jìn)要素流動(dòng)便利化。成都市在兩會(huì)后成功實(shí)施口岸過境72小時(shí)免簽，并構(gòu)建起成都口岸與沿?？诎?4小時(shí)通關(guān)協(xié)作機(jī)制，兩會(huì)后領(lǐng)事館、國際友城數(shù)量也顯著增加，并在2013年開通了直聯(lián)歐洲的“蓉歐快鐵”，外貿(mào)便利化水平顯著提升。

專欄：“大事件”推動(dòng)下的交通網(wǎng)絡(luò)完善經(jīng)驗(yàn)借鑒

成都市：“大事件”助推其地面道路交通網(wǎng)絡(luò)完善。在2013年兩大國際性經(jīng)濟(jì)論壇舉辦前后，完善對外道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建起“二環(huán)十射”鐵路網(wǎng)絡(luò)，建成承接華南華中、連接西南西北、溝通中亞、南亞、歐洲的西部鐵路交通樞紐，其中于2013年建成并通車的“蓉歐快鐵”已有超過100趟快鐵從青白江抵達(dá)波蘭羅茲。同時(shí)，成都構(gòu)建起“三環(huán)十二射”高速公路網(wǎng)絡(luò)，全面建成輻射全省、暢接西部、通達(dá)全國的西部高速公路樞紐。道路交通網(wǎng)絡(luò)的完善，使成都成為了中國西部的“區(qū)域中心城市”，這為其加快推進(jìn)“西部經(jīng)濟(jì)核心增長極”建設(shè)提供了有力支撐，也為包括綿陽市、德陽市、遂寧市、眉山市、雅安市、資陽市和樂山市在內(nèi)的區(qū)域城市群的協(xié)同發(fā)展創(chuàng)造了條件。

深圳市：“大事件”推動(dòng)其市內(nèi)軌道交通完善。在大運(yùn)會(huì)之前,它是一個(gè)“分裂”的城市，中心城區(qū)與郊區(qū)面臨基礎(chǔ)設(shè)施不配套、管理服務(wù)不對接的問題。抓住大運(yùn)會(huì)契機(jī)后，深圳市為服務(wù)大運(yùn)會(huì)配套建設(shè)的軌道交通二期工程延伸到郊區(qū)的龍崗、寶安等地區(qū)，加強(qiáng)了沿線地區(qū)與中心城區(qū)的互聯(lián)互通。同時(shí)，地鐵三號(hào)線建設(shè)是深圳實(shí)施東拓戰(zhàn)略的支撐，更是龍崗等郊區(qū)城市發(fā)展的大動(dòng)脈。大運(yùn)會(huì)后，地鐵線路極大地帶動(dòng)沿線區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局和城市更新。地鐵等軌道交通設(shè)施的建設(shè)，便利了龍崗等城郊地區(qū)與中心城區(qū)的要素和人員往來，帶動(dòng)龍崗市從城鄉(xiāng)結(jié)合部、衛(wèi)星城向中心城區(qū)轉(zhuǎn)變。

帶動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。大事件具有國際性綜合拉動(dòng)效應(yīng)與強(qiáng)大的整合功能，相應(yīng)催生了大量的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)需求，成為推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與轉(zhuǎn)型的重要?jiǎng)恿?。推?dòng)城市高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。例如天津市利用夏季“達(dá)沃斯”論壇積累的承辦國際會(huì)議經(jīng)驗(yàn)，吸引大量國際高端會(huì)議涌入，催生天津會(huì)展業(yè)的快速發(fā)展。展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)實(shí)力與企業(yè)品牌。運(yùn)用大事件傳播平臺(tái)，通過相關(guān)產(chǎn)業(yè)推介、科技與技術(shù)展示、產(chǎn)品品牌宣傳等活動(dòng)，城市產(chǎn)業(yè)影響力得到大大提升。例如G20首爾峰會(huì)期間，韓國通過首腦用車宣傳韓國現(xiàn)代品牌，并展示未來環(huán)保汽車的理念和技術(shù)能力。三星電子通過在商務(wù)首腦活動(dòng)現(xiàn)場設(shè)置綠色存儲(chǔ)和綠色增長相關(guān)展位，邀請會(huì)議參加者訪察芯片工廠，開展市場開發(fā)活動(dòng)，集中展示了韓國品牌和IT強(qiáng)國形象。

專欄：南京亞青會(huì)、青奧會(huì)助推會(huì)展經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

2013年亞青會(huì)、2014年青奧會(huì)催生南京會(huì)展業(yè)快速發(fā)展，大中型展覽和會(huì)議總數(shù)、大型特大型展覽總數(shù)及規(guī)模以上展會(huì)展覽面積三大指標(biāo)較2012年明顯增長。2015年三大指標(biāo)與2012年相比，增速分別為21.9%、32.3%、28.2%，大事件對城市會(huì)展業(yè)發(fā)展具有持續(xù)效應(yīng)。2014年，全市30多家會(huì)展企業(yè)直接參與青奧會(huì)籌辦和舉辦等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，提供包括賽會(huì)賽場、展覽搭建、展會(huì)服務(wù)、廣告設(shè)計(jì)、賓館酒店等方面的優(yōu)質(zhì)高端服務(wù)。借力青奧會(huì)，南京會(huì)展業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，躋身境內(nèi)舉辦國際會(huì)議最多的前三甲城市。在國家商務(wù)部首次公布的《中國會(huì)展行業(yè)發(fā)展報(bào)告2014》中，南京位列上海、廣州、北京、重慶之后，居第五位。

2012-2015年南京會(huì)展情況統(tǒng)計(jì)表

加速創(chuàng)新要素有效集聚。大事件作為城市品牌傳播過程中的事件營銷，有利于整合國際國內(nèi)的各種創(chuàng)新資源要素。加快國際高端要素的引進(jìn)。在大事件中充分展示城市的特質(zhì)、文化魅力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿χ?，往往?huì)得到資金、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、國際組織、各類優(yōu)秀人才等創(chuàng)新要素的青睞，會(huì)吸引更多資本、人才、技術(shù)等全球高端生產(chǎn)要素，為城市發(fā)展注入新動(dòng)力。例如成都市將“大事件”作為跳板成功棲身全球城市行列，目前，在蓉世界500強(qiáng)企業(yè)已達(dá)271家，企業(yè)數(shù)量、投資額和行業(yè)面均居中西部城市之首。加快科技創(chuàng)新與應(yīng)用。重大會(huì)議和國際賽事中尖端科技成果的應(yīng)用具有強(qiáng)烈的示范效應(yīng)，在新的發(fā)展理念下，城市發(fā)展將打破原有路徑依賴，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的重新組合，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展；2010年上海市世博會(huì)中創(chuàng)新性應(yīng)用太陽能光伏發(fā)電、新能源汽車、半導(dǎo)體照明以及示范運(yùn)行智能電網(wǎng)、TD-LTE，取得了很好的反響，事后進(jìn)一步完善并逐步商用，進(jìn)入民眾的生活，進(jìn)一步推動(dòng)城市的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

專欄：相關(guān)城市利用“大事件”實(shí)現(xiàn)國際合作的經(jīng)驗(yàn)及成果

1.天津“達(dá)沃斯”效應(yīng)

天津“達(dá)沃斯”籌委會(huì)在濱海會(huì)場專門設(shè)置了一個(gè)藝術(shù)長廊，展示天津的風(fēng)土人情和發(fā)展?fàn)顩r，并安排了盛大晚宴和七場不同主題的早餐會(huì)。全方位多角度地展示天津，加強(qiáng)天津與世界各地代表的聯(lián)系，吸引他們到天津投資發(fā)展。與此同時(shí)圍繞論壇主題，舉辦“小巨人走進(jìn)達(dá)沃斯”活動(dòng)，選拔小巨人企業(yè)作為代表全程參加論壇，為企業(yè)提供通向世界的平臺(tái)，通過近距離與世界知名企業(yè)、專家學(xué)者接觸，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，感受先進(jìn)理念，碰撞思想火花，加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，使企業(yè)不斷做優(yōu)做強(qiáng)做大，同時(shí)也展示天津作為新領(lǐng)軍城市蘊(yùn)藏的勃勃生機(jī)和強(qiáng)大動(dòng)力。

截至2015年末，天津?qū)嶋H使用外資849億美元，比“十一五”時(shí)期的367億美元增長2.3倍，年均增幅達(dá)14.3%，利用外資增幅始終保持全國前列；引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)由“十一五”末的143家增加到163家，投資項(xiàng)目由396個(gè)增加到480個(gè)，投資總額由223億美元增加到310億美元，除此之外天津制造業(yè)利用外資結(jié)構(gòu)明顯變化，截至2015年底，全市引進(jìn)超億美元項(xiàng)目(含備案項(xiàng)目)77個(gè)，合同外資140億美元，比“十一五”同期分別增長5.1倍、4.6倍。

2.南京青奧會(huì)效應(yīng)

2013年，南京累計(jì)引進(jìn)國內(nèi)外500強(qiáng)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)47家，新增10家。2014年，累計(jì)引進(jìn)國內(nèi)外500強(qiáng)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)65家，新增18家。2015年，累計(jì)引進(jìn)國內(nèi)外500強(qiáng)公司研發(fā)機(jī)構(gòu)100家，新增35家。2015年，南京已吸引102家世界500強(qiáng)公司前來投資，規(guī)劃布局6家國際企業(yè)研發(fā)園和8家國家級(jí)國際科技合作基地，在智能電網(wǎng)、軌道交通、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移方面取得一大批突破性成果。

3.成都財(cái)富全球論壇、世界華商大會(huì)效應(yīng)

“兩會(huì)后”，成都知名度大幅提升，為成都發(fā)展提供源源不斷的物質(zhì)流、能量流、信息流，為深化成都全域開放提供新的引擎，成都成功躋身全球城市行列的新“跳板”。僅全球財(cái)富論壇舉辦期間，成都就簽約世界500強(qiáng)企業(yè)和知名跨國公司投資項(xiàng)目74個(gè)，投資總額達(dá)到1120.15億元。世界華商大會(huì)期間共簽約合作項(xiàng)目241個(gè)，總投資額為1323億元。2014年，《福布斯》《財(cái)富》以及世界銀行分別把成都評為全球未來10年發(fā)展最快城市、全球最佳新興商務(wù)城市和中國內(nèi)陸投資環(huán)境標(biāo)桿城市。截至2015年底，世界500強(qiáng)企業(yè)中共有271家落戶成都。

利用大事件加快杭州創(chuàng)新發(fā)展的建議

抓住用好大事件帶來的歷史機(jī)遇，要注意整體性與階段性的結(jié)合，梳理各個(gè)階段主要目標(biāo)訴求點(diǎn)，使目標(biāo)訴求得到最大化滿足。

以大事件為引領(lǐng)，助推城市國際化進(jìn)程。進(jìn)一步健全城市國際化推進(jìn)機(jī)制。借鑒國際國內(nèi)相關(guān)城市的成功運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，做好城市國際化文章。樹立城市國際化為杭州新一輪城市發(fā)展的總戰(zhàn)略和主引擎的理念，將城市國際化戰(zhàn)略融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域，盡早謀劃設(shè)立專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和推進(jìn)小組，統(tǒng)一規(guī)劃、整合資源、聯(lián)動(dòng)民間、形成合力。策劃制造更多與城市發(fā)展戰(zhàn)略相同步的大事件。瞄準(zhǔn)全球范圍有重要影響的各類跨區(qū)域國際性會(huì)議，發(fā)揮名校、名企、名人的作用，力爭更多大型國際國內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)組織召開國際性會(huì)議，爭取更多的國際會(huì)展、體育賽事、演藝活動(dòng)以及國際組織、論壇落戶杭州。加速創(chuàng)新要素在杭集聚。落實(shí)推進(jìn)G20峰會(huì)成果化、實(shí)體化，推動(dòng)若干個(gè)類似機(jī)構(gòu)和組織落戶杭州。以大事件為平臺(tái)，通過國家元首、政府首腦、國際組織要員等名人效應(yīng)，拓寬公共外交渠道，吸引高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、知名教育機(jī)構(gòu)、風(fēng)投機(jī)構(gòu)落戶杭州。多形式開展城市主題宣傳。深入挖掘杭州本土創(chuàng)新元素，開展城市主題標(biāo)語宣傳。借助網(wǎng)絡(luò)、自媒體、報(bào)刊等各種平臺(tái)在會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行宣傳營銷。

營造大事件亮點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。以杭州元素的植入詮釋杭州品牌和產(chǎn)業(yè)實(shí)力：一方面在會(huì)務(wù)用品、參觀線路、紀(jì)念品設(shè)計(jì)等方面，注重城市元素的挖掘和融入，宣傳杭州優(yōu)勢品牌。另一方面在兼顧可看性與互動(dòng)性原則下，利用好大事件的場館，開展展覽展示、產(chǎn)業(yè)游、園區(qū)游等各項(xiàng)活動(dòng)，宣傳杭州產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境。推動(dòng)本土企業(yè)走向國際舞臺(tái)：一方面，舉辦企業(yè)走進(jìn)G20等活動(dòng)。選拔一批創(chuàng)新性企業(yè)作為代表全程參加會(huì)議及相關(guān)論壇，通過近距離與世界大佬、知名企業(yè)、專家學(xué)者接觸，學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，感受先進(jìn)理念，尋求合作機(jī)會(huì)。另一方面，針對重點(diǎn)企業(yè)，個(gè)性化制定精細(xì)化招商引資方案。對于與杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相契合的產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)及戰(zhàn)略性新興企業(yè)，在論壇前期對參會(huì)企業(yè)代表進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其與世界大佬商談合作的能力。按照“一對一”的方式制定個(gè)性化、訂單式的交流交談方案，做好會(huì)前梳理對接、會(huì)中推介考察、會(huì)后跟蹤促進(jìn)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步打響旅游會(huì)展品牌。加快發(fā)展體育健康產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。

以場館建設(shè)和利用為重點(diǎn)，增強(qiáng)大事件后效應(yīng)。進(jìn)一步強(qiáng)化場館布局的科學(xué)合理。堅(jiān)持“綠色、協(xié)同、可持續(xù)”辦會(huì)原則，在場館謀劃上充分利用各區(qū)、縣（市）和杭州都市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)其他城市現(xiàn)有的場館設(shè)施；分賽場以靈活機(jī)動(dòng)中小型場館為主，也可搭建部分臨時(shí)場館，便于會(huì)后開發(fā)利用；規(guī)劃選址與社區(qū)居民健身、學(xué)校體育活動(dòng)、體育訓(xùn)練與競賽基地以及城市公共服務(wù)設(shè)施相結(jié)合。進(jìn)一步強(qiáng)化場館功能的多元化。場館設(shè)計(jì)既要為賽事的順利進(jìn)行提供優(yōu)質(zhì)保障，又要考慮賽后的綜合開發(fā)問題，使其能夠在大事件結(jié)束后迅速投入運(yùn)營，承接各類體育賽事及大型商業(yè)演出或成為杭州市民日常健身休閑的首選之地。如亞運(yùn)村事后成為住宅新區(qū)、人才房、辦公用房等。進(jìn)一步強(qiáng)化事后的創(chuàng)新利用。創(chuàng)新大事件后遺產(chǎn)經(jīng)營運(yùn)作模式，盡可能延長大事件對城市發(fā)展的輻射效應(yīng)。一方面結(jié)合新技術(shù)、新趨勢是打造城市新地標(biāo)。結(jié)合新技術(shù)、新趨勢，在場館建設(shè)中考慮低碳化、智能化設(shè)施，營造既現(xiàn)代又創(chuàng)新的場館氛圍，彰顯創(chuàng)意、時(shí)尚的城市氣質(zhì)。另一方面因地制宜，分類經(jīng)營各類遺產(chǎn)。在場館后續(xù)經(jīng)營上積極借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造性地采取多種模式，按照“一場一館一方案”的要求，制定經(jīng)營方案。如以BOT方式將場館整體交由集團(tuán)公司投資、建設(shè)或成立場館運(yùn)營專業(yè)管理有限公司，統(tǒng)籌場館的運(yùn)營安排。

（此為市政府研究室2015年委托課題成果，課題組成員：劉丙孜，樂純、唐艷昕杭州市經(jīng)濟(jì)信息研究院）